Ухвала суду № 70952935, 12.12.2017, Господарський суд Хмельницької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

_______________

УХВАЛА

"12" грудня 2017 р.Справа № 924/1045/17

Господарський суд Хмельницької області у колегіальному складі:

головуючий суддя Танасюк О.Є., суддя Виноградова В.В., суддя Заверуха С.В. розглянувши матеріали справи

за позовом аграрного товариства з обмеженою відповідальністю "Велес" Хмельницька область, Славутський район, с.Ташки

за участю у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Хмельницька обласна державна адміністрація м.Хмельницький

до 1) Славутської районної державної адміністрації Хмельницька область, м.Славута;

2) Державного підприємства "Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат" м.Івано-Франківськ

за участю у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Міністерство Оборони України м.Київ,

про 1) визнання недійсним розпорядження голови Славутської РДА Хмельницької області від 10.11.2006р. за №505-р "Про надання в постійне користування ДП "Івано-Франківський ліспромкомбінат" Міністерства оборони України (Шепетівський військовий лісгосп) земель лісогосподарського призначення на території Славутського району".

2) визнати недійсним державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серії ЯЯ №336309 від 29.01.2009р., площею 740,52 га, кадастровий №6823989200:04:003:0002, яка знаходиться на території Цвітоської сільської ради, Славутського району, Хмельницької області (цільове призначення земельної ділянки:09.01 для ведення лісового господарства і пов`язаних з ним послуг, категорія земель -Землі лісогосподарського призначення, вид використання земельної ділянки - для ведення лісового господарства і пов`язаних з ним послуг).

Представники сторін:

позивач: ОСОБА_1 - представник за довіреністю від 09.11.17р.

відповідач-1: ОСОБА_2 - представник за довіреністю від 04.04.17р.;

відповідач-2: ОСОБА_3- представник за довіреністю від 07.08.17р.;

третя особа-Хмельницька обласна державна адміністрація: ОСОБА_4 -представник за довіреністю від 10.01.17р.

третя особа-Міністерство Оборони України: не з`явився;

прокурор: Зілінський В.Ю. - прокурор військової прокуратури Хмельницького гарнізону від 21.08.17р.

Суть спору: позивач звернувся до суду з позовом про 1) визнання недійсним розпорядження голови Славутської РДА Хмельницької області від 10.11.2006р. за №505-р "Про надання в постійне користування ДП "Івано-Франківський ліспромкомбінат" Міністерства оборони України (Шепетівський військовий лісгосп) земель лісогосподарського призначення на території Славутського району". 2) визнання недійсним державного акту на право постійного користування земельною ділянкою серії ЯЯ №336309 від 29.01.2009р., площею 740,52 га, кадастровий №6823989200:04:003:0002, яка знаходиться на території Цвітоської сільської ради, Славутського району, Хмельницької області (цільове призначення земельної ділянки:09.01 для ведення лісового господарства і пов`язаних з ним послуг, категорія земель -Землі лісогосподарського призначення, вид використання земельної ділянки - для ведення лісового господарства і пов`язаних з ним послуг).

Зазначає, що розпорядженням голови Славутської РДА від 10.11.06р. №505-р в тому числі земельна ділянка на території Цвітоської сільської ради площею 1043, 91 га була передана в постійне користування державного підприємства "Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат".

Повідомляє, що спірне розпорядження голови Славутської РДА та спірний державний акт на право постійного користування не відповідають вимогам закону та є такими, що порушують права та законні інтереси даржави, а саме Хмельницької обласної державної адміністрації як державного органу, який має право розпоряджатись земельними лісовими ділянками на території області, а також права та інтереси позивача , як суб`єкта який має право на отримання в користування частини вказаної земельної ділянки для розробки родовища корисної копалини загальнодержавного значення, а відтак мають бути визнані недійсними та скасовані .

В судовому засіданні 23.11.17р. представником позивача подано клопотання від 23.11.17р., в якому повідомляє, що зі змісту оскаржуваного Розпорядження від 10.11.2006р. за № 505-р, вбачається, що пунктом першим було затверджено технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельні ділянки лісового фонду ДП "Івано-Франківський ліспромкомбінат" Міністерства оборони України (Шепетівський військовий лісгосп) на землях Крупецької, Толянської, Цвітоської сільських рад.

Позивач повідомляє, що має сумніви, з підстав, що викладені в позові, стосовно того, що матеріали технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельні ділянки лісового фонду ДП "Івано-Франківський ліспромкомбінат" Міністерства оборони України (Шепетівський військовий лісгосп) на землях Цвітоської сільської ради, мають всі необхідні документи та інформацію, на підставі яких приймалось спірне розпорядження та видавався спірний державний акт.

Зокрема, позивач звертає увагу суду, що в матеріалах вказаної технічної документації із землеустрою абсолютно точно є інформація та документи, що до складу земель, які передавались відповідачу-2 в постійне користування, увійшла земельна ділянка Ташківської ділянки Варварівського родовища сапонітових глин, а саме як земельна ділянка кар'єру корисної копалини, оскільки позивач розробляв дану ділянку родовища ще з 1998 року, а за весь період часу розробки з кар'єру було видобуто більше 10 тис. тонн корисної копалини.

Повідомляє, що це є фактичним підтвердженням того факту, що і відповідач-1 і відповідач-2 на момент видачі спірного розпорядження та спірного акту абсолютно точно знали та володіли інформацією про те, що в складі земель які передавались в постійне користування відповідача-2 є кар'єр по розробці корисної копалини загальнодержавного значення, оскільки інформація про це міститься у вказаній технічній документації.

Враховуючи зазначене позивач просить суд:

1. Витребувати від Славутської районної державної адміністрації Хмельницької області всі без виключення матеріали, інформацію та документи на підставі яких було винесено спірне Розпорядження Голови Славутської районної державної адміністрації Хмельницької області від 10.11.2006р. за № 505-р "Про надання в постійне користування ДП "Івано-Франківський ліспромкомбінат" Міністерства оборони України (Шепетівський військовий лісгосп) земель лісогосподарського призначення на території Славутського району", а також видавався спірний Державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серії ЯЯ № 336309 від 29.01.2009р.;

2. Витребувати від Управління Держгеокадастру у Славутському районі Хмельницької області (30000, Хмельницька область, м. Славута, вул. Миру, 102 ), Відділу Держгеокадастру у м. Нетішині Хмельницької області (30100, м. Нетішин, вул. Шевченка, 1 а/с 256) та у Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області (29000, м.Хмельницький, вулиця Інститутська, 4/1) для ознайомлення та дослідження на предмет наявності всіх необхідних документів, паперові носії технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельні ділянки лісового фонду ДП "Івано-Франківський ліспромкомбінат" Міністерства оборони України (Шепетівський вій ськовий лісгосп) на землях Крупецької, Полянської, Цвітоської сільських рад.

Ухвалою суду від 23.11.17р. було задоволено клопотання позивача щодо витребування документів на підставі яких було винесено спірне Розпорядження Голови Славутської районної державної адміністрації.

На вимогу зазначеної ухвали на адресу суду надійшов лист від 04.12.17р. за підписом заступника начальника управління - начальника відділу у Славутському районі Міськрайонного управління у Славутському районі та м.Нетішині ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області, в якому останній повідомляє, що технічна документація із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельні ділянки лісового фонду ДП "Івано-Франківський лісопромисловий комбінат Міністерства оборони України (Шепетівський військовий лісгосп) на землях Цвітоської, Купецької сільських рад надається для ознайомлення в судовому засіданні, також зазначає, що технічна документація по Полянській сільській раді в управлінні відсутня.

Також до суду надійшло повідомлення військової прокуратури Рівненського гарнізону від 08.12.2017р. №6053 вих.17 про вступ у справу.

На підставі заяви судді Танасюк О.Є. від 12.12.17р. відповідно до протоколу автоматичного визначення складу колегії суддів від 12.12.17р. за підписом керівника апарату суду ОСОБА_5 подальший розгляд справи №924/1045/17 призначено до розгляду в колегіальному складі суддів: Танасюк О.Є. (головуючий), ОСОБА_6В, ОСОБА_7

Представник позивача в судовому засіданні та у додаткових письмових поясненнях від 07.12.17р., 08.12.17р. позовні вимоги підтримав.

Представник відповідача-1 Славутської районної державної адміністрації в судовому засіданні та у письмовому відзиві на позов від 20.11.17р. повідомляє, що позов не визнає та просить відмовити у позові аграрного товариства з обмеженою відповідальністю "Велес". Також представником Славутської РДА на виконання ухвали суду від 23.11.17р. надано документи на підставі яких було прийнято розпорядження голови Славутської РДА від 10.11.06р. №505-р. Також представником відповідача-1 подано клопотання від 12.12.17р. про долучення до матеріалів справи копії технічної документації із землеустрою щодо складання документів, які посвідчують право на земельні ділянки лісового фонду державного підприємства "Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат"на території Цвітоської та Крупецької сільських рад Славутського району Хмельницької області.

Представник відповідача-2 державного підприємства "Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат" в судовому засіданні та у письмовому відзиві на позовну заяву від 05.12.17р. проти позову заперечує та просить відмовити в повному обсязі. Також представником відповідача-2 в судовому засіданні подано клопотання від 11.12.17р. в якому останній просить припинити провадження у справі. Повідомляє, що як вбачається з матеріалів справи № 924/1045/17, звертаючись до господарського суду з позовом про скасування розпорядження, позивачем не надано документів що посвідчували б саме право позивача на користування спірними земельними ділянками та не заявлено вимогу про визнання за останнім такого права.

Прокурор в судовому засіданні подав клопотання від 06.12.17р., в якому просить припинити провадження у справі, в якому повідомляє, що позивачем не надано документів що посвідчували б саме право позивача на користування спірними земельними ділянками та не заявлено вимогу про визнання за останнім такого права, а отже предметом доказування у такому спорі є встановлення відповідності прийнятих відповідачем розпоряджень вимогам діючого на момент їх прийняття законодавства, а не встановлення обставин щодо наявності у позивача чи відповідача права постійного користування землею про яку йдеться у спірному розпорядженні.

Представник третьої особи Хмельницької обласної державної адміністрації в судовому засіданні та у письмовому поясненні від 04.12.17р. повідомляє, що у вирішенні справи покладається на розсуд суду.

Представник третьої особи Міністерство Оборони України в судове засідання не з`явився, причин неявки не повідомив.

Враховуючи зазначене, колегія суддів вважає за необхідне прийняти справу до свого провадження та відкласти розгляд справи.

Керуючись ст. 46, ст. 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, ст. 15 Закону України „Про судоустрій і статус суддів, суд

УХВАЛИВ:

1. Справу №924/1045/17 прийняти до провадження в складі колегії суддів: Танасюк О.Є. головуючий, ОСОБА_6, ОСОБА_7

2.Розгляд справи відкласти на 11:30 год. "24" січня 2018 р.

Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Хмельницької області за адресою: м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1, зал № 332.

3. Зобов'язати третю особу Міністерство Оборони України подати письмову позицію з приводу позовної заяви.

4. Зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області (29000, м.Хмельницький, вулиця Інститутська, 4/1) надати для ознайомлення та дослідження на предмет наявності всіх необхідних документів, паперові носії технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельні ділянки лісового фонду ДП "Івано-Франківський ліспромкомбінат" Міністерства оборони України (Шепетівський вій ськовий лісгосп) на землях Крупецької, Полянської, Цвітоської сільських рад.

Визнати явку повноважних представників сторін та третіх осіб (з дорученнями та документами, що посвідчують особу) в судове засідання обов'язковою.

Головуючий суддя О.Є. Танасюк

Суддя В.В. Виноградова

Суддя С.В. Заверуха

Віддрук. 7 прим. :

1 - до справи,

2 - позивачу, аграрного товариства з обмеженою відповідальністю "Велес" (30014, Хмельницька область, Славутський район, с.Ташки )

3 - відповідачу-1, Славутська районна державна адміністрація (30000, Хмельницька область, м.Славута, вул. Соборності,7)

4- відповідачу-2, Державне підприємство "Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат" (76014, м.Івано-Франківськ, вул. Л.Ребета, буд. 6)

5- третя особа-Хмельницька обласна державна адміністрація (29005, м.Хмельницький, м-н Незалежності, ОСОБА_8)

6-третя особа - Міністерство Оборони України (03168, м.Київ, Повітрофлотський проспект,6)

7- Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області (29000, м.Хмельницький, вулиця Інститутська, 4/1)

Всім рек. з повід.