Ухвала суду № 70948099, 12.12.2017, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про зупинення провадження по справі

12 грудня 2017 року Справа № 805/3927/17-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кочанова П.В., при секретарі судового засідання Притулі С.С., розглянувши у судовому засіданні матеріали адміністративного позову заступника керівника Артемівської місцевої прокуратури Донецької області в інтересах держави в особі 8 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби надзвичайних ситуацій у Донецькій області до Дошкільного навчального закладу ясла-садок загального розвитку “Івушка”, Бахмутської районної ради, третьої особи на стороні відповідача ОСОБА_1 освіти Бахмутської райдержадміністрації, про визнання незаконною бездіяльності та застосування заходів реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) об’єкту,

за участю представників сторін:

прокурор- Савків С.Г., довіреність від 04.12.17 року № Д-6864-вих.17

від позивача - ОСОБА_2, довіреність від 06.12.2017 року № 4

ОСОБА_3, довіреність від 06.12.2017 року № 7

від відповідача 1 – ОСОБА_4, наказ

від відповідача 2 – не з’явився

від третої особи – ОСОБА_5, довіреність від 11.12.2017 року № 1635

В С Т А Н О В И В:

03 листопада 2017 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов заступника керівника Артемівської місцевої прокуратури Донецької області в інтересах держави в особі 8 Державного пожежно-рятувального загіну Головного управління Державної служби надзвичайних ситуацій у Донецькій області до Дошкільного навчального закладу ясла-садок загального розвитку “Івушка”, Бахмутської районної ради та третьої особи на стороні відповідача ОСОБА_1 освіти Бахмутської райдержадміністрації про:

- визнання незаконною бездіяльність керівництва дошкільного навчального закладу ясла-садок загального розвитку “Івушка”, з питань додержання вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки та зобов’язання ДНЗ ясла-садок загального розвитку “Івушка” вчинити певні дії, пов’язані з усуненням порушень вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки які зазначені у акті перевірки зазначеного об’єкту щодо додержання (виконання) вимог законодавства у сферах пожежної та техногенної безпеки, цивільного захисту № 173 від 20.10.2017;

- застосування заходів реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) об’єкту, а саме: ДНЗ ясла-садок загального розвитку “Івушка” за адресою: 84570, Донецька область, Бахмутський район, с. Зайцево, вул. Кооперативна, 13б, до повного усунення порушень, шляхом заборони експлуатації та зобов’язання зупинити експлуатацією вищезазначеного об'єкту до моменту усуненням порушень вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки які зазначені у акті перевірки зазначеного об’єкту щодо додержання (виконання) вимог законодавства у сферах пожежної та техногенної безпеки, цивільного захисту № 173 від 20.10.2017.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 27 листопада 2017 року відкрито провадження по справі № 805/3927/17-а та призначено до судового розгляду.

У судове засідання призначене на 12 грудня 2017 року з’явилися прокурора, повноважні представники позивача, відповідача – 1 та третьої особи.

Повноважний представник відповідача - 2 не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином.

У судовому засіданні повноважним представником третьої особи на стороні відповідача ОСОБА_1 освіти Бахмутської райдержадміністрації заявлено клопотання про залучення у якості третьої особи яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_6 сільську раду.

Повноважні представники сторін у судовому засіданні не заперечували проти залучення у якості третьої особи яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_6 сільської ради.

Відповідно до частини 2 статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Як вбачається з матеріалів справи, рішення у даній справі може вплинути на права, інтереси або обов’язки ОСОБА_6 сільської ради, у зв’язку з чим, суд вважає необхідним залучити її до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Крім того, повноважним представником відповідача -1 у судовому засіданні заявлено клопотання про зупинення провадження по справі № 805/3927/17-а для надання додаткових доказів.

Повноважні представники сторін у судовому засіданні не заперечували проти заявленого клопотання про зупинення провадження по справі № 805/3927/17-а.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі за наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі до 08 лютого 2018 року для надання додаткових доказів по справі.

Керуючись ст. ст. 53, 58, 156, 160, 165, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника третьої особи на стороні відповідача ОСОБА_1 освіти Бахмутської райдержадміністрації про залучення у якості третьої особи яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_6 сільську раду - задовольнити.

Залучити у якості третьої особи яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_6 сільську раду.

Клопотання представника відповідача-1про зупинення провадження в адміністративній справі - задовольнити.

Зупинити провадження у справі № 805/3927/17-а до 08 лютого 2018 року о 14-30 год.

Ухвала суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі, якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали, складеної в повному обсязі.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Кочанова П.В.