Ухвала суду № 70918065, 12.12.2017, Рубіжанський міський суд Луганської області

УХВАЛА

12.12.2017 року Провадження №2-а/425/218/17

Справа №425/3222/17

місто Рубіжне Луганської області

Суддя Рубіжанського міського суду Луганської області Коваленко Д.С., розглядаючи адміністративний позов ОСОБА_1, поданий від імені ОСОБА_2 до Рубіжанського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання неправомірним та скасування рішення, зобов’язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 від імені ОСОБА_2 звернувся до Рубіжанського міського суду Луганської області з адміністративним позовом до Рубіжанського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області, та просив:

1. Визнати неправомірними рішення Рубіжанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області щодо відмови ОСОБА_2, в призначенні пенсії за віком та скасувати рішення Рубіжанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області № 64 від 30 листопада 2017 року про відмову в призначенні пенсії за віком ОСОБА_2.

2. Зобов'язати Рубіжанського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області зарахувати до загального стажу роботи ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1: період її навчання у Ворошиловградському сільськогосподарському інституті з 01.07.1976 року по 24.03.1981 року (4 роки 8 місяців 23 дні); період перебування на обліку Кремінського районного центру зайнятості як безробітна та отримання допомоги по безробіттю з 09 серпня 2001 року по 03 серпня 2002 року (11 місяців 24 дня); період її роботи на посаді зоотехнік у колгоспі «Ленінський шлях» (з 1992 року - КСГІ «Ленінський шлях») з 02 липня 1981 року по 18 лютого 1987 року; період її роботи з 18 лютого 1987 року по 16 червня 1988 рік, на посаді головного зоотехніка у колгоспі «Ленінський шлях» (з 1992 року КСП «Ленінський шлях») (разом 6 років 11 місяців 14 днів); з 16 червня 1988 року по 09 лютого 1992 року період її роботи на виборчій посаді голови профспілки у колгоспі «Ленінський шлях» (з 1992 року - КСП «Ленінський шлях») (3 роки 7 місяців 22 дня); з 10 лютого 1992 року по 05 лютого 2000 року період її роботи на посаді зоотехніка у КСП «Ленінський шлях» (7 років 7 місяців 22 дня); з 07 лютого 2000 року по 30 квітня 2001 року період її роботи на посаді техніка у Рубіжанському УПП-2 «УТОС» (1 рік 2 місяця 23 дня); з 21 січня 2009 року по 09 липня 2010 року період її роботи продавцем у ПП «ОСОБА_3Х.» (1 рік 5 місяців 18 днів) та призначити ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 пенсію за віком відповідно до ст. 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне забезпечення», з дня виникнення права на призначення пенсію за віком, а саме з 06 липня 2017 року.

3. Стягнути з Рубіжанського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської на користь ОСОБА_2 суму витрат по сплаті судового збору.

Відповідно до положень частини другої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Позов подано особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Позовна заява, після усунення недоліків, за своєю формою та змістом повністю відповідає приписам статей 105 і 106 Кодексу адміністративного судочинства України. До неї додано її копію та копії всіх документів, що додаються до неї відповідно до кількості відповідачів, а також сплачено судовий збір у належному розмірі.

Позивач просить суд зобов’язати вчинити певні дії Рубіжанського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області, яке враховуючи положення пункту першого та пункту сьомого «Положення про Пенсійний фонд України», затверджене Указом Президента України №384/2011 від 06 квітня 2011 року, як територіальний орган Пенсійного фонду України, являється органом державної, зокрема виконавчої влади. А з огляду на положення пункту сьомого частини першої статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України, і суб’єктом владних повноважень.

Тому, в силу приписів пункту першого частини другої статті 17, статей 18-20 Кодексу адміністративного судочинства України, а також враховуючи предмет спору та те, що зареєстроване місцезнаходження відповідача знаходиться в межах територіальної юрисдикції Рубіжанського міського суду Луганської області, адміністративний позов ОСОБА_1 поданий від імені ОСОБА_2 слід визнати таким, що поданий до місцевого загального суду, як адміністративного, що має компетенцію на його розгляд у порядку адміністративного судочинства.

Докази наявності будь-якої підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження, з тих що передбачені статтями 108,109,155 Кодексу адміністративного судочинства України, в матеріалах справи відсутні, а тому провадження у справі слід відкрити.

Виходячи з матеріалів справи, що є на дату вирішення питання щодо відкриття провадження у справі, та враховуючи положення статей 23 та 24 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для судового розгляду справи колегією у складі трьох суддів, не встановлено, а тому справу слід призначити до судового розгляду суддею Коваленко Д.С. одноособово.

Разом із позовом представник позивача подав клопотання про витребування з Комунальної установи Кремінської міської ради «Трудовий архів територіальних громад району» Луганської області, документи підтверджуючі трудовий стаж ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 у колгоспі «Ленінський шлях» (з 1992 року КСП «Ленінський шлях) за весь період роботи на всіх посадах з обов’язковим зазначенням точної дати прийняття та звільнення з посади.

Розглядаючи клопотання суд виходить з такого:

Відповідно до частини другої статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Згідно з частиною третьою та четвертою статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Суб’єкт владних повноважень повинен надати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов’язку суд витребує названі документи та матеріали.

Тож враховуючи викладене, та те, що заявлене позивачем клопотання вказаним вимогам закону відповідає повною мірою, і ґрунтується на ньому, воно підлягає задоволенню.

Крім того, на підставі частини 2 статті 69 КАС України, суд вважає за необхідне витребувати з Луганського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Луганській області, витяги з Державного реєстру актів цивільного стану громадян та копії актових записів про народження, шлюб, зміну прізвища ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 та витребувати з Кремінського районного відділу Управління Державної міграційної служби у Луганській області інформацію щодо видачі паспорту громадянина України на ім’я ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, а також копії заяви про видачу паспорту громадянина України на підставі якої був виданий паспорт.

Керуючись статтями 1-7,17-20,23,24,104-110,121,158-160,165 Кодексу адміністративного судочинства України,

п о с т а н о в и в :

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1, поданий від імені ОСОБА_2 до Рубіжанського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання неправомірним та скасування рішення, зобов’язання вчинити певні.

Розгляд і вирішення справи здійснювати одноособовим складом суду.

Призначити судовий розгляд справи у відкритому судовому засіданні на 04 січня 2018 року, на 10 годину 00 хвилин, у приміщенні залу судових засідань Рубіжанського міського суду Луганської області, за адресою: місто Рубіжне Луганської області, вулиця Миру, будинок 34.

Встановити відповідачу строк до 04 січня 2018 року, протягом якого відповідач має право подати свої письмові заперечення проти позову, якщо він заперечує проти його задоволення.

Зобов’язати Комунальну установу Кремінської міської ради «Трудовий архів територіальних громад району» Луганської області, надати до Рубіжанського міського суду Луганської області, у строк до 04 січня 2018 року, документи на підтвердження трудового стажу ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 у колгоспі «Ленінський шлях» (з 1992 року КСП «Ленінський шлях) за весь період її роботи на всіх посадах з обов’язковим зазначенням точної дати прийняття та звільнення з посад.

Зобов’язати Луганський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Луганській області, надати до Рубіжанського міського суду Луганської області, у строк до 04 січня 2018 року, витяги з Державного реєстру актів цивільного стану громадян та копії актових записів про народження, шлюб, зміну прізвища ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1.

Зобов’язати Кремінський районний відділ Управління Державної міграційної служби у Луганській області, надати до Рубіжанського міського суду Луганської області, у строк до 04 січня 2018 року, інформацію щодо видачі паспорту громадянина України на ім’я ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, а також копії заяви про видачу паспорту громадянина України на підставі якої був виданий паспорт.

Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частини 2 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, обов’язок доказування правомірності свого рішення, дій, бездіяльності покладається на суб’єкта владних повноважень.

Позивачу та відповідачу направити копію ухвали разом з витягом про їхні процесуальні права та обов’язки, встановлені статтями 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України. Відповідачу також, копію адміністративного позову разом з додатками.

Ухвала, окремо від рішення суду, оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення.

Суддя - Д.С. Коваленко