Ухвала суду № 70900721, 13.12.2017, Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області

Справа № 500/6943/17

Провадження № 2-а/500/159/17

У х в а л а

13 грудня 2017 року суддя Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області Бурнусус О.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Ізмаїльської міської ради Одеської області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

12.12.2017 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, яким просив визнати протиправними дії Ізмаїльської міської ради Одеської області щодо відмови у продовженні термінів дії договорів оренди земельної ділянки та зобовязати Ізмаїльську міську раду продовжити на 10 років термін дії договору № 84 від 04.06.2004 року, № 87 від 07.07.2004 року та № 86 від 07.07.2004 року. Крім цього просив відстрочити оплату судового збору.

Позивач звернувся до суду із зазначеним адміністративним позовом, який не відповідає вимогам ст. 106 КАС України.

Так, відповідно до вимог до ст.106 КАС України у позовній заяві зазначаються:

1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява;

2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є;

3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі;

4) зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

5) у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків тощо;

6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

Так, в позовній заяві позивач ОСОБА_1 просить на підставі ст. 88 КАС України відстрочити оплату судового збору.

Разом з тим позивачем взагалі не наведені обставини, які свідчать про його незадовільне (скрутне) матеріальне становище, що були би підставою для відстрочення від сплати судового збору та не надані відповідні докази.

Згідно ч. 1 ст. 88 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

З наведених положень Закону вбачається, що їх застосування підлягає виключно до осіб, рівень статків яких обмежений, для усунення для таких осіб перешкод фінансового характеру для доступу до правосуддя. Інших (ніж незадовільний майновий стан особи) підстав для відстрочення від сплати судових витрат законодавством не визначено.

Таким чином, фактично єдиною підставою для відстрочення, розстрочення, звільнення від сплати судового збору є незадовільний майновий стан заявника.

Згідно ч. 1 ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Основний зміст принципу змагальності полягає у тому, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, на підставі своїх вимог або заперечень.

Отже, аналіз норм чинного процесуального закону дозволяє дійти висновку, що у клопотанні про звільнення від оплати судового збору сторона повинна навести обставини, які свідчать про її незадовільне (скрутне) матеріальне становище, та подати суду відповідні докази.

Пунктом 3 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками встановленими для позовних вимог майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві обєднано дві і більше вимоги немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

В свою чергу, ч. 1 ст. 3 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Згідно ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» - ставка судового збору встановлюється у таких розмірах: за подання до суду адміністративного позову немайнового характеру 0,4 розміру мінімальної заробітної плати і позивачі за подачу вищезазначеного адміністративного позову повинні сплатити судовий збір у розмірі 640 грн., тобто судовий збір сплачується за ставками встановленими для позовних вимог немайнового характеру.

Належними реквізитами для сплати судового збору за подання адміністративного позову є: Отримувач коштів УДКСУ в Ізмаїльському районі, м. Ізмаїл

Код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37977316

Банк отримувача - ГУДКСУ в Одеській області

Код банку отримувача (МФО) - 828011

Рахунок отримувача 31210206700014

Код класифікації доходів бюджету 2203001

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст. 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

В такому разі, зазначений адміністративний позов слід залишити без руху та надати позивачу строк для виправлення вказаних недоліків, а саме шляхом наведення обставин, які свідчать про його незадовільне (скрутне) матеріальне становище, надання доказів на підтвердження майнового стану для наявності підстав для відстрочення від сплати судового збору або сплатити судовий збір.

При цьому судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру, а враховуючи що позивач звертається з двома вимогами немайнового характеру, необхідно сплатити судовий збір у розмірі 1280 грн. (640 + 640).

Керуючись ст.ст. 11, 106, 108 КАС України, суддя ,-

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Ізмаїльської міської ради Одеської області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії залишити без руху.

Надати позивачу строк до 25 грудня 2017 року для виправлення вказаних недоліків, а саме зазначити обставини, які свідчать про його незадовільне (скрутне) матеріальне становище, надати докази на підтвердження майнового стану для наявності підстав для відстрочення від сплати судового збору або сплатити судовий збір.

Роз'яснити, що у разі невиконання в строк наведених в ухвалі вимог, заява буде вважатись неподаною та з усіма додатками повернута позивачу.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: ОСОБА_2