Постанова № 70897401, 27.10.2010, Черкаський окружний адміністративний суд

№ 2а-4651/10/2370

27.10.2010 р. м. Черкаси

14 год. 10 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Смілянця Е.С.,

при секретарі Шалько І.П.,

за участю:

представника позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у місті Черкаси до фізичної особи –підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою звернулася державна податкова інспекція у місті Черкаси, в якій просить стягнути з фізичної особи –підприємця ОСОБА_2 податковий борг в сумі 5542 грн. 18 коп.

Представник позивача ОСОБА_1 в судовому засіданні позов підтримала в повному обсязі, обґрунтовуючи свої вимоги обставинами, викладеними в позовній заяві. Відповідач в судове засідання двічі не з’явилася, хоча належним чином була повідомлена про дату, час і місце слухання справи, клопотань чи заяв про відкладення слухання справи, а також відомостей про наявність поважної причини неявки в судове засідання не надходило, тому суд вважає за можливе розглядати справу без її участі.

Заслухавши пояснення представника позивача, а також вивчивши та дослідивши всі наявні в матеріалах даної адміністративної справи докази суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідач зареєстрована як фізична особа –підприємець виконавчим комітетом Черкаської міської ради 14.10.2002, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію №161122, а також з 16.10.2002 р. зареєстрована у ДПІ у м. Черкаси як платник податків. Відповідно до ст. 67 Конституції України, ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування»суб’єкти підприємницької діяльності зобов’язані сплачувати податки і збори. Відповідно до пп. 1 п. 3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 №2181-ІІІ (Закон №2181) відповідач як платник податків і зборів зобов’язаний самостійно сплачувати суми податкових зобов’язань, зазначених у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку для подання податкової декларації.

Податкові органи є контролюючими органами та органами стягнення стосовно податків та зборів (обов’язкових платежів), які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, відповідно до ст. 2 Закону №2181.

Законом України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№2181 визначено обов’язок відповідача як платника податків самостійно обчислювати суму податкового зобов’язання та зазначати її в податковій декларації, яка в обов’язковому порядку подається до територіального податкового органу.

Згідно з підпунктом 1 пункту 2 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»податкове зобов’язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої декларації та не може бути оскаржене платником в адміністративному або судовому порядку.

Узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у строки, визначені статтею 5 Закону №2181, визначається сумою податкового боргу (недоїмки) платника податків.

Відповідачем було подано до ДПІ у місті Черкаси декларації з податку на додану вартість:

- за березень 2010 року, де визначено податкове зобов’язання в сумі 988 грн. 00 коп.;

- за квітень 2010 року, де визначено податкове зобов’язання в сумі 2938 грн. 00 коп.;

- за травень 2010 року, де визначено податкове зобов’язання в сумі 1856 грн. 00 коп.;

- за липень 2010 року, де визначено податкове зобов’язання в сумі 1 грн. 00 коп.

Відповідачем всупереч вимогам чинного законодавства не сплачено в повному обсязі та у встановлений підпунктом 1 пункту 3 статті 5 Закону №2181 десятиденний строк податкове зобов’язання, самостійно визначене ним в поданих деклараціях з податку на додану вартість за березень, квітень, травень, липень 2010 року. За несплату вказаних сум у відповідача виникла заборгованість в сумі 3943 грн. 00 коп. (5783 грн. –1840 грн. (сплачено частково податкове зобов’язання, визначене в декларації за травень 2010 року).

ДПІ у м. Черкаси 16.04.2010 р. було проведено документальну невиїзну (камеральну) перевірку своєчасності сплати податкового зобов’язання з податку на додану вартість фізичної особи –підприємця ОСОБА_2 за період з 31.08.2009 по 30.11.2009, внаслідок чого було складено акт № 3058/17-125 від 16.04.2010 про результати документальної невиїзної (камеральної) перевірки своєчасності сплати податкового зобов’язання з податку на додану вартість. Перевіркою встановлено, що платником податку ОСОБА_2 порушено термін сплати податкового зобов’язання з податку на додану вартість, в порушення вимог п.п. 7.7.1 п. 7.7 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» № 168/97-ВР від 03.04.1997 р. та п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону №2181.

ДПІ у м. Черкаси 25.06.2010 року було проведено документальну невиїзну (камеральну) перевірку своєчасності подання податкової декларації з податку на додану вартість фізичної особи –підприємця ОСОБА_2 за період з 01.05.2010 по 31.05.2010, внаслідок чого було складено акт № 4929/17-125 від 25.06.2010 про результати документальної невиїзної (камеральної) перевірки своєчасності сплати податкового зобов’язання з податку на додану вартість. Перевіркою встановлено, що платником податку ОСОБА_2 не подано податкову декларацію з податку на додану вартість, в порушення вимог п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону №2181.

Законом № 2181, а саме п.п 17.1.7. п. 17.1 ст. 17 визначено, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах:

- при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

- при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Також п.п 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 визначено, платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

На підставі акту перевірки № 3058/17-125 від 16.04.2010 позивачем було прийнято та направлено відповідачу податкові повідомлення-рішення № 0024341701/0 від 16.04.2010 та № 0024331701/0 від 16.04.2010, де визначено суми штрафу в розмірі 562 грн. 42 коп. та 866 грн. 76 коп. відповідно. Відповідач ОСОБА_2 зазначені податкові повідомлення-рішення отримала 21 квітня 2010 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, однак в установлені строки не оскаржила.

На підставі акту перевірки № 4929/17-125 від 25.06.2010 позивачем було прийнято та направлено відповідачу податкове повідомлення-рішення № 0043301701/0 від 30.06.2010, де визначено суму штрафу в розмірі 170 грн. 00 коп. Відповідач ОСОБА_2 зазначене податкове повідомлення-рішення отримала 8 липня 2010 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, однак в установлені строки не оскаржила.

Згідно пп. 5.2.1 п. 5.1 ст. 5 Закону №2181 податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення.

Узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у строки, визначені статтею 5 Закону №2181, визначається сумою податкового боргу (недоїмки) платника податків.

Згідно з пп. 16.1.1 п. 16.1 ст. 16 цього Закону після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов’язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Відповідач всупереч вимогам чинного законодавства не погашає податковий борг. Внаслідок цього виникла заборгованість перед бюджетом в сумі 5542 грн. 18 коп. (3943 грн. 00 коп. + 562 грн. 42 коп. + 866 грн. 76 коп. + 170 грн. 00 коп.).

Позивачем вжито всі передбачені законодавством заходи щодо отримання заборгованості з обов’язкових платежів, а саме: направлено першу та другу податкові вимоги у відповідності до пп. «а»та пп. «б»п. 6.2.3 ст. 6 Закону України № 2181-ІІІ. Проте відповідачем в добровільному порядку борг не сплачено, тому зазначені кошти підлягають стягненню.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає обґрунтованою та законною вимогу ДПІ у місті Черкаси про стягнення податкового боргу в розмірі 5542 грн. 18 коп., а позов таким, що підлягає задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності виплат позивача –суб’єкта владних повноважень, пов’язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягає.

Керуючись Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків»№2181-ІІІ, Законом України «Про систему оподаткування», Законом України «Про податок на додану вартість», ст.ст. 159, 160, 161, 162 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи –підприємця ОСОБА_2 (18005, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) в дохід бюджету через державну податкову інспекцію у місті Черкаси (18000, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235, код ЄДРПОУ 34503595) податковий борг у розмірі 5542 (п’ять тисяч п’ятсот сорок дві) грн. 18 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги відповідно до положень статтей 185-187 Кодексу адміністративного судочинства.

Головуючий Е.С. Смілянець

Повний текст постанови виготовлений 1 листопада 2010 року.