Ухвала суду № 70891882, 21.11.2017, Окружний адміністративний суд міста Києва

У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Федорчука А.Б., при секретарі судового засідання Левкович А.С., розглянувши адміністративну справу

за участю представників сторін:

від позивача: не прибув

від відповідача 1: Гудзь О.М.

від відповідача 2: Корж О.А.

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Генеральної прокуратури України, Прокуратури міста Києва про визнання протиправною бездіяльність Генеральної прокуратури України, Прокуратури міста Києва, яка полягає: у нездійсненні розгляду моєї скарги від 22 липня 2017 року відповідно до вимог ст.ст.18, 19 Закону України «Про звернення громадян» від 2 жовтня 1996 року №93/96-ВР; у залишенні без уваги інформації, яка містилась у скарзі, про наявність в діях посадових осіб Київської місцевої прокуратури №6 ознак злочину передбаченого ст.382 КК України; у ненаданні запитуваної у пункті 1 скарги інформації; дії Генеральної прокуратури України, Прокуратури міста Києва, які полягають : " у порушенні моїх прав скаржника встановлених ст.18 Закону_№93/96-ВР; у порушенні заборони встановленої ст.7 Закону_№93/96-ВР шляхом направлення скарги для розгляду тим органам або посадовим особам, дії чи рішення яких оскаржуються; зобов'язати Відповідачів вчинити дії - розглянути мою скаргу від 22 липня 2017 відповідно до положень Закону України «Про звернення громадян» від 2 жовтня 1996 року №93/96-ВР.

Під час розгляду справи в судовому засіданні представниками відповідачів заявлено клопотання про закриття провадження.

В обґрунтування клопотання відповідачі зазначають, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються суддею місцевого суду за правилами судового розгляду.

На адресу Генеральної прокуратури України 25.07.2017 надійшла скарга ОСОБА_1 від 22.07.2017 щодо порушення його прав як представника потерпілого у кримінальному провадженні №12015100060008384, невиконання працівниками Київської місцевої прокуратури № 6 та слідчими СВ Печерського УП ГУНП в м. Києві ухвали слідчого судді у вказаному кримінальному провадженні та вчинення, у зв'язку з цим, кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 КК України.

Встановлено, що рішення про закриття кримінального провадження № 12015100060008384 приймалося СВ Печерського УП ГУНП в місті Києві. Нагляд за проведенням досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні здійснювався Київською місцевою прокуратурою № 6.

Відповідно до ч. З ст. 17 Закону України «Про прокуратуру» прокурором вищого рівня для прокурорів, керівників та заступників керівників підрозділів місцевої прокуратури є керівник місцевої прокуратури чи його перший заступник або заступник відповідно до розподілу обов'язків; для прокурорів, керівників та заступників керівників підрозділів регіональної прокуратури - керівник регіональної прокуратури чи його перший заступник або заступник відповідно до розподілу обов'язків.

У даному випадку прокурорами вищого рівня для прокурорів прокуратури Київської місцевої прокуратури № 6 є керівник Київської місцевої прокуратури № 6, його перший заступник та заступники, які уповноважені розглядати скарги з вищевказаних питань.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Згідно з положеннями ст. 218 КПК України досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.

Таким чином, реєстрація кримінальних правопорушень, шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР слідчим (прокурором), під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення, не суперечить положенням ст. ст. 214, 218 КПК України.

Супровідним листом Генеральної прокуратури України від 28.07.2017 № 04/2/2-р-17 скаргу ОСОБА_1 відповідно до ст. 218 КПК України направлено до прокуратури м. Києва, тобто до органу під юрисдикцією якого приймалося рішення про закриття кримінального провадження № 12015100060008384 та знаходиться місце можливого вчинення кримінального правопорушення, про що також повідомлено автора скарги.

Крім цього, заявнику роз'яснено, що згідно із вимогами ст. ст. 303-307 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються суддею місцевого суду за правилами судового розгляду.

Враховуючи вищевикладене, Суд приходить до висновку про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Генеральної прокуратури України, Прокуратури міста Києва про визнання протиправною бездіяльність.

Зі змісту позовних вимог вбачається, що зазначений спір повинен розглядатися слідчим суддею місцевого суду.

З огляду на наведене, керуючись ст. ст. 157, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

Ухвалив:

1. Клопотання Генеральної прокуратури України, Прокуратури міста Києва про закриття провадження задовольнити.

2. Закрити провадження в адміністративній справі № 826/11555/17 за позовом ОСОБА_1 до Генеральної прокуратури України, Прокуратури міста Києва про визнання протиправною бездіяльність Генеральної прокуратури України, Прокуратури міста Києва, яка полягає: у нездійсненні розгляду моєї скарги від 22 липня 2017 року відповідно до вимог ст.ст.18, 19 Закону України «Про звернення громадян» від 2 жовтня 1996 року №93/96-ВР; у залишенні без уваги інформації, яка містилась у скарзі, про наявність в діях посадових осіб Київської місцевої прокуратури №6 ознак злочину передбаченого ст.382 КК України; у ненаданні запитуваної у пункті 1 скарги інформації; дії Генеральної прокуратури України, Прокуратури міста Києва, які полягають : " у порушенні моїх прав скаржника встановлених ст.18 Закону_№93/96-ВР; у порушенні заборони встановленої ст.7 Закону_№93/96-ВР шляхом направлення скарги для розгляду тим органам або посадовим особам, дії чи рішення яких оскаржуються; зобов'язати Відповідачів вчинити дії - розглянути мою скаргу від 22 липня 2017 відповідно до положень Закону України «Про звернення громадян» від 2 жовтня 1996 року №93/96-ВР.

3. Попередити Позивача, що повторне звернення з тією самою заявою не допускається.

4. Ухвалу направити сторонам.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя А.Б. Федорчук