Ухвала суду № 70891423, 12.12.2017, Харківський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.12.2017 р. № 820/5227/17

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Єгупенка В.В.,

за участю секретаря судового засідання - Вождаєвої М.О.,

за участю: представника відповідача - Алексєєва О.І.,

розглянувши в місті Харкові в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду у відкритому судовому засіданні клопотання Комунального закладу охорони здоров'я "Куп'янська центральна міська лікарня" Куп'янської міської ради Харківської області про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області до Комунального закладу охорони здоров'я "Куп'янська центральна міська лікарня" Куп'янської міської ради Харківської області про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Комунального закладу охорони здоров'я "Куп'янська центральна міська лікарня" Куп'янської міської ради Харківської області, в якому просить суд: до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, що створюються загрозу життю та здоров'ю людей, експлуатацію будівель Комунального закладу охорони здоров'я "Куп'янська центральна міська лікарня" Куп'янської міської ради Харківської області, за адресами: Харківська область, м. Куп'янськ, вул. Лікарняна, буд. 2, вул. 1 Травня, буд. 20, вул. 1 Травня, буд. 41 та пров. Зелений, буд. 2, зупинити повністю, у зв'язку з чим зобов'язати КЗОЗ "Куп'янська центральна міська лікарня" Куп'янської міської ради Харківської області негайно припинити використання цих будівель з метою проведення будь-якої діяльності, не пов'язаної з усуненням порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, з покладенням на Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області обов'язку щодо забезпечення виконання цього рішення, в частині здійснення державного нагляду (контролю) за усуненням порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, що створюють загрозу життю та здоров'ю людей.

Ухвалою судді від 28.11.2017 року було відкрито провадження у справі за вищевказаним позовом, справу призначено до судового розгляду.

Представником відповідача, 27 листопада 2017 року через канцелярію суду було надано клопотання про зупинення провадження у справі на підставі п. 3 ч. 1 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України.

Представник позивача до судового засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином

Представник відповідача у судовому засіданні клопотання про зупинення провадження підтримав та просив його задовольнити.

Заслухавши пояснення представника відповідача щодо заявленого клопотання, дослідивши матеріали справи та, обговоривши доводи клопотання про зупинення провадження у справі, суд зазначає наступне.

Підстави для зупинення провадження у справі передбачені ст. 156 КАС України.

Зазначеною статтею визначено випадки обов'язкового зупинення провадження у справі та випадки, коли суд має право зупинити провадження у справі, а також строки зупинення провадження та підстави і порядок відновлення зупиненого провадження у справі.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі: неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Як вбачається з матеріалів справи, за результатами позапланової перевірки відповідача Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області було складено акт № 343 від 24.10.2017 щодо додержання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки. Позивачем складено припис № 204 від 26.10.2017 «Про усунення порушень вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки».

Ухвалою судді Харківського окружного адміністративного суду від 24.11.2017 було відкрито провадження у справі № 820/5504/17 за адміністративним позовом Комунального закладу охорони здоров'я "Куп'янська центральна міська лікарня" Куп'янської міської ради Харківської області до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області, третя особа: Куп'янська міська рада, про визнання протиправними дій та скасування припису і акту перевірки, в якому позивач просить: визнати протиправними дії з проведення Куп'янським районним відділом Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області позапланової перевірки з 23 по 24 жовтня 2017року у Комунальному закладі охорони здоров'я "Куп'янська центральна міська лікарня" Куп'янської міської ради Харківської області з додержання та виконання вимог законодавства у сфері цивільного захисту, пожежної і техногенної безпеки, виконання вимог припису від 31.05.2017року №132 за адресами: Харківська область, вул. Лікарняна, буд. 2, вул. 1-го Травня, буд.41, вул. 1-го Травня, буд.20, та провулок Зелений, буд. 2 за наслідком чого складено Акт № 343 від 24 жовтня 2017 року та Припис № 204 від 26 жовтня 2017 року; скасувати припис Куп'янського районного відділу Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області № 204 від 26 жовтня 2017 року "Про усунення порушень вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки"; скасувати акт Куп'янського районного відділу Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області № 343 від 24 жовтня 2017 року "Складений за результатами проведення позапланової перевірки щодо додержання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки".

Враховуючи предмет даного позову та позовні вимоги, що розглядаються у справі № 826/5227/17, суд вважає, що з метою забезпечення додержання принципів всебічності, повноти та об'єктивності при розгляді справи приходить до висновку про необхідність зупинення провадження в даній адміністративній справі.

Керуючись положеннями статей 133, 156, 165, 186 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання Комунального закладу охорони здоров'я "Куп'янська центральна міська лікарня" Куп'янської міської ради Харківської області задовольнити.

Зупинити провадження у справі № 820/5227/17 за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області до Комунального закладу охорони здоров'я "Куп'янська центральна міська лікарня" Куп'янської міської ради Харківської області про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) до набрання законної сили судовим рішенням в справі № 820/5504/17 за адміністративним позовом Комунального закладу охорони здоров'я "Куп'янська центральна міська лікарня" Куп'янської міської ради Харківської області до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області, третя особа: Куп'янська міська рада, про визнання протиправними дій та скасування припису і акту перевірки.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу постановлено у письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Повний текст ухвали складено 12 грудня 2017 року.

Суддя В.В. Єгупенко