Постанова № 70891347, 12.12.2017, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

12 грудня 2017 р. № 820/4785/17

Харківський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді

Єгупенка В.В., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Харкові адміністративну справу за позовом Київського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова до Приватного акціонерного товариства "Харківська книжкова фабрика ім. М. В. Фрунзе" корпоративне підприємство ДАК "УКРВИДАВПОЛІГРАФІЯ" про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Київське об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Харкова, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Приватного акціонерного товариства "Харківська книжкова фабрика ім. М. В. Фрунзе" корпоративне підприємство ДАК "УКРВИДАВПОЛІГРАФІЯ" , у якому просить суд стягнути з відповідача суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за віком на пільгових умовах за період з липня по вересень 2017 року в розмірі 32634,17 грн., на підставі п.п. "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на користь Київського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова на р/р № 25602301671631 в філію ХОУ АТ ДОБУ, МФО 351823, код ЄДРПОУ управління 41247819.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що сума фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій відповідача за період з липня по вересень 2017 року складає 32634,17 грн. по стягненню сум виплаченої пенсії на пільгових умовах на підставі п. «б»-«з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Представники сторін до судового засідання не з'явилися, про час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином.

Від представника позивача надійшла заява, в якій він просить розглянути справу без участі свого уповноваженого представника.

Копія ухвали про відкриття провадження у справі разом із судовою повісткою була надіслана відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення за адресою, вказаною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Конверт із судовими документами повернувся до суду з поштовою поміткою «за закінченням терміну зберігання», що не дали змоги виконати обов'язки щодо пересилання поштового відправлення.

Відповідно до абз. 4 ч. 4 ст. 33 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за адресою місцезнаходження, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних та фізичних осіб-підприємців, вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

Відповідно до частини 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін у письмовому провадженні, оскільки відсутні перешкоди для розгляду справи у судовому засіданні, визначені цією статтею, і прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, та відсутні потреби заслухати свідка чи експерта.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється, згідно до вимог статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судом встановлено, що Приватне акціонерне товариство "Харківська книжкова фабрика ім. М. В. Фрунзе" зареєстровано як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України.

Працівникам Приватного акціонерного товариства "Харківська книжкова фабрика ім. М. В. Фрунзе" - ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 та ОСОБА_9 були призначені пенсії на пільгових умовах на підставі п. «б» -«з» ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (а.с.9, а.с.13-24, а.с.25-32).

Спеціальними законами, які визначають принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування є Закон України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09 липня 2003 року № 1058-IV (далі - "Закон № 1058-IV") та Закон України "Про пенсійне забезпечення" від 05 листопада 1991 року № 1788-XII (далі - Закон № 1788-XII).

Статтею 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" визначені категорії працівників, які мають право на пенсію за віком на пільгових умовах. Зокрема, відповідно до пункту "а" цієї статті на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць. Пунктами "б" та "з" зазначеної статті Закону визначено, що до цих категорій також належать: працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць.

Згідно пункту 1 статті 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26 червня 1997 року № 400/97-ВР (далі - "Закон № 400/97-ВР") платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є: суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Відповідно до абзацу 4 пункту 1 статті 2 Закону № 400/97-ВР, для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Збір на обов'язкове державне пенсійне страхування платники збору сплачують до Пенсійного фонду у порядку, визначеному законодавством України (ст. 3 Закону № 400/97-ВР).

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону № 1058-IV, пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці 1 цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Згідно з підпунктом 6.1 пункту 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій. Підприємства, відповідно до підпункту 6.8 пункту 6 Інструкції 21-1, щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

З огляду на викладені норми Законів та Інструкції, суд приходить до висновку, що відповідач, як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування та юридична особа, працівники якого вийшли на пільгову пенсію, зобов'язаний відшкодовувати Пенсійному фонду витрати на виплату та доставку пільгових пенсій цим працівникам.

Позивачем складено та направлено на адресу відповідача розрахунки про фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, якими повідомлено про необхідність сплати фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за списком № 2 за липень-вересень 2017 року.

Київським об'єднаним управлінням пенсійного фонду України м. Харкова заявлено вимогу про стягнення з відповідача суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за віком на пільгових умовах за період з липня по вересень 2017 року у розмірі 32634,17 грн.

На підтвердження заявлених позовних вимог Київським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України м. Харкова надано розрахунок щодо відшкодування пільгових пенсій за списком № 2 Приватного акціонерного товариства "Харківська книжкова фабрика ім. М. В. Фрунзе" за вказаний період на суму 32634,17 грн.(а.с.9). Також, додані розрахунки про фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, які направлялися на адресу відповідача з повідомленням про необхідність сплати фактичних витрат на виплату та доставку пенсій на загальну суму 27753,21 грн. (а.с.13-24).

Ухвалою від 28.11.2017 у позивача були витребувані докази на підтвердження заявленої до стягнення з відповідача суми у розмірі 32634,17 грн.

Позивачем надані та містяться в матеріалах справи, зокрема, розрахунки про фактичні витрати, а саме: № 1399 на ОСОБА_8, на загальну суму 1342,18 грн. (а.с.23) та № 275 на ОСОБА_9, на загальну суму 1098,30 грн. (а.с.24), тоді як позивач посилається на розрахунки на ОСОБА_8 за серпень 2017 року у сумі 1342,18 грн., за вересень 2017 року у сумі 1342,18 грн., розрахунки на ОСОБА_9 за серпень 2017 року у сумі 1098,30 грн., вересень 2017 року на суму 1098,30 грн., які суду не надані.

Наявними в матеріалах доказами підтверджено отримання відповідачем розрахунків за період з липня по вересень 2017 року на загальну суму 27753,21 грн.

Станом на час звернення з позовом до суду заборгованість зі сплати фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (список № 2) у розмірі 27753,21 грн. відповідачем не сплачена.

Враховуючи викладене вище, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч.1 ст.71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, суд вважає, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст. 160-163,167,186, 254, КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Київського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова до Приватного акціонерного товариства "Харківська книжкова фабрика ім. М. В. Фрунзе" корпоративне підприємство ДАК "УКРВИДАВПОЛІГРАФІЯ" про стягнення заборгованості задовольнити частково.

Стягнути з Приватного акціонерного товариства "Харківська книжкова фабрика ім. М. В. Фрунзе" корпоративне підприємство ДАК "УКРВИДАВПОЛІГРАФІЯ" (код ЄДРПОУ 02470170, м. Харків, вул. Донець-Захаржевського, 6/8) на користь Київського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова (код ЄДРПОУ 41247819, р/р 25602301671631 в філію ХОУ АТ ДОБУ, МФО 351823) суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за віком на пільгових умовах за період з липня по вересень 2017 року в розмірі 27753,21 грн. (двадцять сім тисяч сімсот п'ятдесят три гривні 21 копійку).

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд, шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення, копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя В.В. Єгупенко