Ухвала суду № 70890962, 07.12.2017, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Ухвала

про відмову в забезпеченні адміністративного позову

07 грудня 2017 року № 814/2440/17

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Устинов І. А. розглянувши клопотання позивача про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову у справі

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Миколаївського обласного центру зайнятості про визнання протиправним та скасування наказу від 11.09.2017 року № 171-23, зобовязання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 21.11.2017 року відкрито провадження в адміністративній справі.

30 листопада 2017 року позивачем до суду подано клопотання про забезпечення адміністративного позову шляхом зупинення дії наказів Миколаївського обласного центру зайнятості від 11.09.2017 року № 171-23 "Про внесення змін до наказу Миколаївського ОЦЗ від 08.11.2016 року № 285", наказу від 16.11.2017 року № 212-23 "Про внесення змін до наказу Миколаївського ОЦЗ від 08.11.2016 року № 285" " та шляхом заборони Миколаївському ОЦЗ ініціювати/вчиняти дії у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадськтих формувань щодо Первомайського міськрайонного центру зайнятості до набрання законної сили судовим рішенням по справі № 814/2440/17.

Розглянувши заявлене клопотання, суд встановив наступне.

Згідно приписів частин 1-4 статті 117 Кодексу адміністративного судочинства України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову постановляє суд першої інстанції, а якщо розпочато апеляційне провадження, то таку ухвалу може постановити суд апеляційної інстанції.

Подання адміністративного позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб'єкта владних повноважень, але суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються. Ухвала негайно надсилається до суб'єкта владних повноважень, що прийняв рішення, та є обов'язковою для виконання.

Адміністративний позов, крім способу, встановленого частиною третьою цієї статті, може бути забезпечено забороною вчиняти певні дії.

Процедура реорганізації, яку проходить Первомайський міськрайонний центр зайнятості, відбувається відповідно до наказів Миколаївського ОЦЗ від 09.11.2017 № 204-23, від 10.11.2017 року № 205-23. Діяльність Первомайського міськрайонного центру зайнятості як юридичної особи вцілому, здійснення його повноважень відбувається відповідно до чинного законодавства України. Процедура реорганізації юридичної особи вцілому негативних наслідків, а саме - скорочення працівників штату, порушення їх прав, свобод та інтересів, не несе.

Позивач не надав до суду, та не навів в заяві про забезпечення позову жодних доказів, які б давали підстави вважати, що існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача чи працівників Первомайського місьрайонного центру зайнятості до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат.

Керуючись статтями 117, 158, 165 КАС України, адміністративний суд -

У Х В А Л И В:

Відмовити ОСОБА_1 в задоволенні клопотання про забезпечення позову.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом п'яти днів з дня її отримання особою, яка оскаржує ухвалу, за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя І. А. Устинов