Ухвала суду № 70890950, 11.12.2017, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/6282/17

УХВАЛА

11 грудня 2017 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Андрухів В.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління з питань роботи із зверненнями громадян ОСОБА_2 Кабінету Міністрів України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Головне управління Державної казначейської служби України в Одеській області про визнання дій протиправними, зобовязання вчинити певні дії та відшкодування моральної шкоди, -

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління з питань роботи із зверненнями громадян ОСОБА_2 Кабінету Міністрів України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Головне управління Державної казначейської служби України в Одеській області, у якому позивач просить суд:

1) визнати протиправними дії працівників Управління з питань роботи із зверненнями громадян ОСОБА_2 Кабінету Міністрів України щодо направлення звернень позивача до Національного агентства України та до Міністерства юстиції України;

2) зобовязати Управління з питань роботи із зверненнями громадян ОСОБА_2 Кабінету Міністрів України у відповідності до норм чинного законодавства направити звернення позивача до тих посадових осіб, які було зазначено у його зверненнях, а саме:

- направити клопотання керівнику апарату Премєр-Міністра України щодо розгляду клопотання на імя Премєр-Міністра України;

- направити скаргу на дії працівників Управління з питань роботи із зверненнями громадян ОСОБА_2 Кабінету Міністрів України на імя Міністра Кабінету Міністрів України;

- направити звернення на імя директора юридичного департаменту ОСОБА_2 Кабінету Міністрів України;

3) стягнути на користь позивача завданої йому моральної шкоди протиправними діями працівників Управління з питань роботи із зверненнями громадян ОСОБА_2 Кабінету Міністрів України в сумі 10000 грн.

Згідно положень п.3 ч.1 ст.107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Відповідно до ч.3 ст.106 КАС України, до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до ч.2 ст.87 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України Про судовий збір від 08.07.2011 року №3674-VI (остання редакція від 01.01.2017 року).

Згідно ч.2 ст.4 Закону України Про судовий збір, за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою встановлено ставку судового збору у розмірі 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб

Відповідно до ч.2 ст.4 Закону України Про судовий збір, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою встановлено ставку судового збору у 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що складає 640,00 грн.

Статтею 7 Закону України Про Державний бюджет України на 2017 рік від 21.12.2016 року №1801-VIII, з 01 січня 2017 року встановлено прожитковий мінімум працездатних осіб на місяць у розмірі 1600 гривень.

Згідно з ч.3 ст.6 Закону України Про судовий збір, за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві обєднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Відповідно до заявлених позивачем вимоги немайного характеру, ставка судового збору становить 1280 грн. (640,00 грн. х 2).

Відповідно до вимоги позивача про стягнення моральної шкоди в сумі 10000 грн., ставка судового збору становить 640 грн. (1% від 10000 грн., але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб).

Таким чином, ставка судового збору за зверненням з вказаними позовними вимогами становить 1920 грн. (640 грн. + 640 грн. + 640 грн.).

Згідно вимог ч. 2 ст. 9 Закону України Про судовий збір, суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Таким чином, судом встановлено, що зазначений адміністративний позов не відповідає вимогам ст. 106 КАС України в частині сплати судового збору.

Відповідно до ч.3 ст. 106 КАС України, до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.

В порушення ч.3 ст.106 КАС України, позивачем до матеріалів адміністративного позову не надано всіх документів, що приєднуються до позовної заяви для відповідача та третьої особи по справі.

Згідно з ч. 1 ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

На підставі викладеного, суд вважає, що адміністративний позов підлягає залишенню без руху та розяснює позивачу, що виявлені недоліки мають бути усунені шляхом надання до суду оригіналу документу про сплату судового збору, та копій всіх документів, що приєднуються до позовної заяви для відповідача та третьої особи по справі.

Платiжні реквiзити для перерахування судового збору: отримувач коштів - УК у м. Одесі/Київський район; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38016923; банк отримувача ГУ ДКСУ в Одеській області; код банку отримувача (МФО) 828011; рахунок отримувача 31212206784005; код класифікації доходів бюджету 22030101; призначення платежу - судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Одеський окружний адміністративний суд, код ЄДРПОУ 35118626.

Керуючись ст.ст. 87, 106, 108, 160, 165 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління з питань роботи із зверненнями громадян ОСОБА_2 Кабінету Міністрів України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Головне управління Державної казначейської служби України в Одеській області залишити без руху.

Надати позивачу для усунення недоліків позовної заяви 5-денний строк з дня отримання копії ухвали.

Розяснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу з усіма доданими до неї документами.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом пяти днів з дня отримання її копії. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя В.В. Андрухів