Постанова № 70890865, 11.12.2017, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 грудня 2017 року справа № 813/4198/17

зал судових засідань № 8

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Лунь З.І.,

секретар судового засідання Магиревич Ю.Д.,

за участю:

представника позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Львівській області до Дочірнього підприємства «Санаторій «Немирів» Закритого акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофоздоровниця» про стягнення коштів з рахунків,-

в с т а н о в и в :

Головне управління ДФС у Львівській області звернулося до суду з позовом до Дочірнього підприємства «Санаторій «Немирів» Закритого акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофоздоровниця», в якому просить суд стягнути з рахунків відповідача податковий борг в сумі 953872,42грн.

Позовні вимоги обґрунтовані наявністю у відповідача податкового боргу за платежами по податку на додану вартість, по податку на прибуток, по податку на нерухоме майно, по платі за землю (земельний податок з юридичних осіб), по збору за спеціальне використання водних ресурсів, по платі за використання надрами, по екологічному податку за воду, по податку на доходи фізичних осіб та по військовому зборі в сумі 953872,42грн. Позивач зазначає, що податкова заборгованість є узгодженою та несплаченою відповідачем у встановлений законодавством строк. У зв'язку з цим просить позовні вимоги задовольнити в повному обсязі та стягнути податковий борг у сумі 953872,42грн.

Відповідач заяву про визнання позову або заперечення на позовну заяву до суду не подав.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала з підстав, викладених у позовній заяві. Просила суд позовні вимоги задовольнити повністю.

Відповідач явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, хоча належним чином повідомлялись про дату, час і місце проведення судового засідання. Клопотань про розгляд справи без участі представника до суду не надходило.

Заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов до висновку, що позов підлягає задоволенню повністю, з наступних підстав.

Відповідач - Дочірнє підприємство «Санаторій «Немирів» Закритого акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофоздоровниця» зареєстроване як юридична особа 10.03.1992 Яворівською районною державною адміністрацією, код ЄДРПОУ 02592039. Місцезнаходження: 81013, Львівська область, Яворівський район, смт.Немирів, вул. Курортна,21, перебуває на обліку в Городоцькій ОДПІ з 14.04.1992.

Суд встановив, що податковий борг відповідача виник, у зв'язку з несплатою самостійно задекларованих зобов'язань відповідно до податкових декларацій з:

- податку на додану вартість за травень 2016року від 17.06.2016 (а.с.13);

- податку на додану вартість за червень 2016року від 17.07.2016 (а.с.14);

- податку на додану вартість за липень 2016року від 15.08.2016 (а.с.15);

- податку на додану вартість за серпень 2016 року від 16.09.2016 (а.с.16);

- податку на додану вартість за вересень 2016 року від 14.10.2016 (а.с.17);

- податку на додану вартість за грудень 2016 року від 13.01.2017 (а.с.18);

- податку на додану вартість за січень 2017року від 15.02.2017(а.с.19);

- податку на додану вартість за лютий 2017року від 18.03.2017(а.с.20);

- податку на додану вартість за березень 2017 року від 15.04.2017 (а.с.21);

- податку на додану вартість за квітень 2017 року від 18.05.2017(а.с.22);

- податку на додану вартість за травень 2017 року від 19.06.2017 (а.с.23);

- податку на додану вартість за липень 2017 року від 19.08.2017 (а.с.24);

- податку на додану вартість за серпень 2017 року від 19.09.2017 (а.с.25);

- податку на додану вартість за вересень 2017 року від 19.10.2017 (а.с.26);

- податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за ІІ квартал 2016року від 15.02.2016 (а.с.36);

- податку з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2016рік від 15.02.2016 (а.с.37);

- податку з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2017рік від 08.02.2017 (а.с.39);

- податку з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2016рік від 03.03.2016 (а.с.41);

- податку з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2017рік від 08.02.2017 (а.с.46);

- податку з рентної плати за ІІ квартал 2016року від 19.07.2016 (а.с.48);

- податку з рентної плати за ІІІ квартал 2016року від 14.10.2016 (а.с.50);

- податку з рентної плати за І квартал 2016року від 08.06.2016 (а.с.52);

- податку з рентної плати за користуванням надрами для ви добудування корисних копалин за ІV квартал 2016року від 08.01.2017 (а.с.54);

- екологічного податку за ІІ квартал 2016року від 19.07.2016 (а.с.56);

- екологічного податку за ІІІ квартал 2016року від 01.11.2016 (а.с.57);

- екологічного податку за ІV квартал 2016року від 08.01.2017 (а.с.58);

-податкове повідомлення рішення №0004981200 від 27.09.2016 на суму 1921,86грн.(а.с.27);

-податкове повідомлення рішення №0004991200 від 27.09.2016 на суму 14189,05грн.(а.с.28);

-податкове повідомлення рішення №0011351401 від 06.07.2017 на суму 260193,75грн.(а.с.27);

-податкове повідомлення рішення №0008481200 від 20.10.2016 на суму 29,75грн.(а.с.43);

-податкове повідомлення рішення №0008491200 від 20.10.2016 на суму 2,13грн.(а.с.44);

-податкове повідомлення рішення №0015661308 від 05.07.2017 на суму 358128,38грн.(а.с.59);

- податкове повідомлення рішення №0015591308 від 05.07.2017 на суму 78490,95грн.(а.с.60).

Суд встановив, що Яворівське відділення Городоцької ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області 27.09.2016 провело перевірку з питань своєчасності сплати розстроченого податкового зобовязання з податку на прибуток та авансових внесків з податків на прибуток. За результатами перевірки складено акт від 27.09.2016 №378/12-00/02592039, в якому встановлено несвоєчасну сплату розстроченої суми податкового зобовязання за платежем по податку на прибуток та авансових внесків з податку на прибуток (а.с.29).

На підставі акта перевірки позивач прийняв податкове повідомлення-рішення №0004981200 від 27.09.2016, відповідно до якого сума грошового зобовязання з податку на прибуток приватних підприємств, погашеного з затримкою становить на суму 1921,86грн. (а.с.27).

Також на підставі вказаного акта перевірки позивач прийняв податкове повідомлення-рішення №0004991200 від 27.09.2016, відповідно до якого сума грошового зобовязання з податку на прибуток приватних підприємств, погашеного з затримкою становить на суму 14189,05грн. (а.с.28).

Суд встановив, що Яворівське відділення Городоцької ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області 12.06.2017 провело перевірку з питань дотримання вимог податкового, валютного, та іншого законодавства за період діяльності з 01.01.20017 по 27.04.2017. За результатами перевірки складено акт від 12.06.2017 №734/13-01-14-01/02592039, в якому встановлено несвоєчасну сплату розстроченої суми податкового зобовязання за платежем по податку на прибуток та авансових внесків з податку на прибуток (а.с.29).

На підставі акта перевірки позивач прийняв податкове повідомлення-рішення №0004981200 від 27.09.2016, відповідно до якого збільшено суму грошового зобовязання за платежем податок на прибуток приватних підприємств на суму 260193,75грн. (а.с.31).

У звязку з тим, що відповідачем несвоєчасно та не в повному обсязі сплачувались узгоджені суми податкових зобов'язань, Городоцька ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області зверталася до суду із позовом про стягнення податкового боргу з Дочірнього підприємства «Санаторій «Немирів» Закритого акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофоздоровниця». Наявність у відповідача податкової заборгованості з податку на прибуток, податку на додану вартість, збору за спеціальне використання водних ресурсів, з плати за використання надрами, по екологічному податку за воду, податку на нерухоме майно, туристичного збору та по надходжень від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря і у водні обєкти встановлена постановою Львівського окружного адміністративного суду від 20.09.2016року у справі №813/1980/16 за позовом Городоцької ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області до Дочірнього підприємства «Санаторій «Немирів» Закритого акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофоздоровниця» про стягнення коштів з рахунків платника податків, якою вирішено стягнути з відповідача податковий борг у сумі 1572945,48грн.(а.с.81-83)

Як вбачається з довідки №19144/10/13-01-17-11-10 від 31.10.2017 про заборгованість сума податкового боргу Дочірнього підприємства «Санаторій «Немирів» Закритого акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофоздоровниця» станом на 31.10.2017 становить 2526507,90грн. (а.с.8).

Сума позовних вимог становить 953872,42грн. (2526507,90грн. загальна сума податкового боргу, з якої 953872,42грн. залишок несплаченої суми).

На виконання ст. 59 Податкового кодексу України позивач направив на адресу відповідача податкову вимогу форми «Ю» №591-13 від 11.09.2015 на суму 365997,22грн. Проте, вказана вимога залишена без виконання, податковий борг відповідачем не погашено. Податковий борг відповідача з цього часу не переривався (а.с.12).

З огляду на наведене, суд дійшов висновку, що сума податкового боргу відповідача з податку на додану вартість, з податку на прибуток, з податку на нерухоме майно, з плати за землю (земельний податок з юридичних осіб), з збору за спеціальне використання водних ресурсів, з плати за використання надрами, з екологічного податку за воду, з податку на доходи фізичних осіб та з військовому зборі є узгодженою та становить 953872,42грн.

Суд при вирішенні спору виходив з такого.

Відповідно до ст. 16 Податкового кодексу України платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи і подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Згідно з п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений вказаним Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п.п. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Як вбачається з положень п.п. 41.1, 41.5 ст. 41 Податкового кодексу України органи державної податкової служби є контролюючими органами щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби. Органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень є органами стягнення.

Згідно з п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у п.п. 54.3.1-54.3.6 п. 54.3 ст. 54 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Виходячи з норм ст. 95 Податкового кодексу України податкова заборгованість платників податків стягується контролюючим органом на підставі рішення суду шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків та з рахунків платника податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів та за рахунок реалізації майна платника податків, що перебуває у податковій заставі; стягнення коштів за рахунок готівки, що належить платнику податків. При цьому, право на звернення з позовом про стягнення податкового боргу з платника податків виникає у контролюючого органу через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Докази вжиття заходів щодо погашення податкової заборгованості у розмірі 953872,42грн. відповідач не подав.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Головного управління ДФС у Львівській області до Дочірнього підприємства «Санаторій «Немирів» Закритого акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофоздоровниця» про стягнення податкового боргу підлягають задоволенню повністю, а саме з рахунків відповідача у банках, що його обслуговують та з рахунків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів необхідно стягнути грошові кошти в сумі 953872,42грн. в рахунок погашення податкового боргу.

Стаття 19 Конституції України встановлює, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Положення ст. 9 КАС України передбачає, що суди при вирішенні справи керуються принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Судові витрати відповідно до ст. 94 КАС України стягненню зі сторін не підлягають.

Керуючись ст.ст. 7-11, 14, 69-71, 86, 87, 94, 159, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків Дочірнього підприємства «Санаторій «Немирів» Закритого акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофоздоровниця» код ЄДРПОУ 02592039 у банках, що його обслуговують та з рахунків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів в сумі 953872 (девятсот пятдесят три тисячі вісімсот сімдесят два)грн. 42коп. до бюджету.

Судові витрати стягненню зі сторін не підлягають.

Постанова суду набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду може бути оскаржена в строк та в порядку, передбаченому ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

СуддяЛунь З.І.