Ухвала суду № 70890593, 11.12.2017, Луганський окружний адміністративний суд

5.3

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

11 грудня 2017 року СєвєродонецькСправа № 812/1157/17

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Кисельової О.О.,

суддів: Секірської А.Г., Шембелян В.С.,

при секретарі судового засідання: Ждановій Г.Є.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивача щодо залучення у справі в якості третьої осіби, які не заявляють самостійних вимог на предмет споту та зупинення провадження у справі за адміністративним позовом приватного підприємства Первомайського АТП-СВ до Конкурсного комітету з проведення конкурсу з перевезення пасажирів на міжміському і приміському маршрутах загального користування, які виходять за межі територіальної області (міжобласний маршрут), Державна служба України з безпеки на транспорті (УКРТРАНСБЕЗПЕКА), про визнання протиправним та скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду знаходиться вищевказана адміністративна справа.

Представник позивача через відділ діловодства та обліку звернень громадян суду (канцелярію) за вхідним реєстраційним номером подав письмове клопотання про залучення у справі третьої осіби, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору товариство з обмеженою відповідальністю Сєвєр Авто, у звязку з чим просив зупинити розгляд справи.

11.12.2017 до канцелярії суду за вхідним реєстраційним номером 30903/2017 від представника відповідача - Державна служба України з безпеки на транспорті надійшла заява, в якій представник відповідача не заперечував проти залучення третьої особи - ТОВ Сєвєр Авто.

Розглянувши заявлені заяви представника позивача та відповідача, перевіривши матеріали справи, суд приходить до такого.

Позивачем оскаржується рішення Конкурсного комітету з проведення конкурсів з перевезення пасажирів на міжміському і приміському маршрутах загального користування, які виходять за межі території області (міжобласного маршруту), оформленого протоколом засідання, яке відбулося 30.06.2017, яким переможцем по обєкту конкурсу № 24 маршрут «Попасна-Бахмут (Артемівськ) рейс №347/348, №355/356, №357/358 визначено ТОВ «Сєвєр Авто» (код 30354146). Рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обовязки товариства.

Відповідно до частини 2 статті 53 Кодексу адміністративного судочинства, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно частиною 3 статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України, питання про вступ до участі у справі третіх осіб вирішується ухвалою. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що позивачем в адміністративному позові заявлено вимогу про скасування рішення Конкурсного комітету з проведення конкурсів з перевезення пасажирів на міжміському і приміському маршрутах загального користування, які виходять за межі території області (міжобласного маршруту), оформленого протоколом засідання, яке відбулося 30.06.2017, яким переможцем по обєкту конкурсу № 24 маршрут «Попасна-Бахмут (Артемівськ) рейс №347/348, №355/356, №357/358 визначено ТОВ «Сєвєр Авто» (код 30354146), та рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обовязки зазначеного підприємства.

Щодо клопотання представника позивача про зупинення провадження по справі, суд зазначає наступне.

Пунктом 4 частини 2 статті 156 КАС України передбачено, що суд має право зупинити провадження у справі за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

З урахуванням задоволення клопотання позивача про залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору товариство з обмеженою відповідальністю Сєвєр Авто, суд вважає за необхідне також задовольнити клопотання позивача про зупинення провадження у справі.

Керуючись статтями 11, 52, 156, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача - приватного підприємства Первомайського АТП-СВ про залучення до участі у справі в якості третьої осіби, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору та зупинення провадження по справі задовольнити.

Залучити до участі у справі в якості третьої осіби, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору товариство з обмеженою відповідальністю Сєвєр Авто (код ЄДРПОУ 30354146, 84100, Донецька область, місто Слов'янськ, вулиця ТОРГОВА, будинок 60) за адміністративним приватного підприємства Первомайського АТП-СВ до Конкурсного комітету з проведення конкурсу з перевезення пасажирів на міжміському і приміському маршрутах загального користування, які виходять за межі територіальної області (міжобласний маршрут), Державна служба України з безпеки на транспорті (УКРТРАНСБЕЗПЕКА), про визнання протиправним та скасування рішення.

Зупинити провадження у справі №812/1157/17 до 23 січня 2018 року.

Повідомити представників сторін, що чергове судове засідання відбудеться 23 січня 2018 року о 10 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.

Ухвала суду в частині залучення третьої особи оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути подані при подачі апеляційної скарги на остаточне рішення суду по справі.

Ухвала суду в частині зупинення провадження по справі може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому проваджені або згідно з частиною третьою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

Головуючий суддя ОСОБА_1Суддя Суддя ОСОБА_2 ОСОБА_3