Ухвала суду № 70890370, 12.12.2017, Київський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

12 грудня 2017 року 810/4300/17

Суддя Київського окружного адміністративного суду Басай О.В., розглянувши позовну заяву Тетіївської районної у Київській області організації політичної партії "Громадський рух "Народний контроль" до Тетіївської міської виборчої комісії Київської області про визнання незаконними та скасування рішень,

в с т а н о в и в:

11 грудня 2017 року о 17 год. 33 хв. до Київського окружного адміністративного суду звернулась Тетіївська районна у Київській області організація політичної партії "Громадський рух "Народний контроль" з позовом до Тетіївської міської виборчої комісії Київської області, в якому просить:

визнати незаконним та скасувати рішення Тетіївської міської виборчої комісії Київської області про скасування рішення про реєстрацію кандидата в депутати Тетіївської міської ради Тетіївського району Київської області від 5 грудня 2017 року у частині, що стосується кандидата в депутати ОСОБА_1;

визнати незаконним та скасувати рішення Тетіївської міської виборчої комісії Київської області про скасування рішення про реєстрацію кандидата в депутати Тетіївської міської ради Тетіївського району Київської області від 5 грудня 2017 року у частині, що стосується кандидата в депутати ОСОБА_2.

Вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі за даним адміністративним позовом, суд зазначає наступне.

Відповідно до пункту 6 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Положеннями частини першої статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Особливості провадження у справах щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій, у тому числі й спеціальні строки звернення до суду з такими позовами, передбачені статтею 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з частиною шостою статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України, позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму, членів цих комісій може бути подано до адміністративного суду у п'ятиденний строк з дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності.

Відповідно до частин першої, другої статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України та пункту 8 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 01.11.2013 №15 "Про практику застосування адміністративними судами положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду спорів щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом" (далі - постанова Пленуму), на обчислення строків, встановлених статтями 172 - 177 Кодексу адміністративного судочинства України, не поширюються правила частин другої - десятої статті 103 цього Кодексу. Строки, встановлені цими статтями, обчислюються календарними днями і годинами та починаються з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок.

Пунктом 10 вказаної постанови Пленуму встановлено, що за правилами частини п'ятої статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України, суди повинні враховувати, що днем подання позовної заяви або апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду до двадцять четвертої години цього дня.

Як випливає із змісту позовної заяви, Тетіївська районна у Київській області організація політичної партії "Громадський рух "Народний контроль" вказує на те, що рішення, які оскаржуються, були прийняті Тетіївською міською виборчою комісією Київської області 05.12.2017.

Водночас, згідно з штампом Київського окружного адміністративного суду, що проставлений на позовній заяві, суд одержав позов 11.12.2017 о 17 год. 33 хв. Тобто, даний позов позивач подав із пропуском строку, встановленого статтею 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

При цьому, суд звертає увагу на те, що відповідно до положень частини п'ятої статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України, днем подання позовної заяви є саме день її надходження до суду.

Отже, беручи до уваги зазначене, суд встановив, що останнім днем звернення позивача до суду з даним адміністративним позовом є 10.12.2017. Таким чином, позивач звернувся до суду із пропуском строку, встановленого частиною шостою статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суд звертає увагу на те, що частина п'ята статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України містить імперативний припис, відповідно до якого строки подання позовних заяв, встановлені статтями 172 - 177 цього Кодексу, не можуть бути поновлені. Позовні заяви, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.

Керуючись статтями 99, 160, 165, 172, 179 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Залишити без розгляду позовну заяву Тетіївської районної у Київській області організації політичної партії "Громадський рух "Народний контроль" до Тетіївської міської виборчої комісії Київської області про визнання незаконними та скасування рішень.

Копію ухвали разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі її апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку, передбаченому частиною п'ятою статті 177 Кодексу адміністративного судочинства України

Суддя Басай О.В.