Ухвала суду № 70889691, 11.12.2017, Волинський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залучення до участі у справі третьої особи

11 грудня 2017 року Справа № 803/1617/17

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Каленюк Ж.В.,

при секретарі судового засідання Шаблій Л.П.,

за участю представника позивача Крючевської В.С.,

відповідача Маркевича С.Б.,

представника відповідача Бутулай І.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку клопотання про залучення третьої особи в адміністративній справі за позовом Луцької міської ради до Головного інспектора будівельного нагляду Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Волинській області Маркевича Степана Богдановича про визнання протиправними та скасування рішень,

ВСТАНОВИВ:

Луцька міська рада звернулася з позовом до Головного інспектора будівельного нагляду Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Волинській області Маркевича Степана Богдановича про визнання протиправними та скасування рішень від 06 липня 2017 року №60, №61, №64.

11 грудня 2017 року до судового засідання відповідачем подано клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю «Арт Буд Проект» (далі - ТзОВ «Арт Буд Проект»). Відповідач вважає, що оскільки оскаржуваними рішеннями скасовано протокол про правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 19 квітня 2017 року, припис про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил від 19 квітня 2017 року та постанову про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 04 травня 2017 року №11, складені та винесені відносно ТзОВ «Арт Буд Проект», відтак судове рішення у даній справі може вплинути на права, свободи та інтереси вказаного товариства.

У судовому засіданні відповідач та його представник клопотання пітримують; представник позивача проти задоволення клопотання не заперечує.

Заслухавши думку осіб, які беруть участь у справі, суд дійшов висновку, що клопотання відповідача про залучення до участі у справі ТзОВ «Арт Буд Проект» слід задовольнити.

Відповідно до частини другої статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Як слідує з матеріалів адміністративної справи, рішеннями відповідача від 06 липня 2017 року: №60 було скасовано дію протоколу про правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 19 квітня 2017 року, складеного стосовно ТзОВ «Арт Буд Проект»; №61 скасовано дію припису про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, держаних стандартів і правил від 19 квітня 2017 року, складеного на ТзОВ «Арт Буд Проект»; №64 скасовано дію постанови №11 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 04 травня 2017 року, складеного на вказане товариство.

З аналізу статті 53 КАС України слідує, що участь третіх осіб в адміністративній справі зумовлена тим, що судовий спір між сторонами прямо або опосередковано стосується прав та інтересів інших осіб. Тому участь у справі третіх осіб є формою захисту їх прав та інтересів, що пов'язані із спірними правовідносинами.

З огляду на те, що скасування рішень відповідача, що є предметом даного спору, може вплинути на обов'язки ТзОВ «Арт Буд Проект», зокрема, щодо сплати штрафу відповідно до постанови про накладення штрафу у сфері містобудівної діяльності від 04 травня 2017 року №11, то зазначене товариство необхідно залучити як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Керуючись статтями 53, 160, 165, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання відповідача про залучення третьої особи до участі у справі задовольнити.

Залучити до участі у справі за адміністративним позовом Луцької міської ради до Головного інспектора будівельного нагляду Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Волинській області Маркевича Степана Богдановича про визнання протиправними та скасування рішень третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю «Арт Буд Проект» (ідентифікаційний код 39046896).

Копію ухвали разом з копією позовної заяви та доданими до неї матеріалами направити третій особі.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і не може бути оскаржена.

Суддя Ж.В. Каленюк