Рішення № 70889586, 12.12.2017, Теофіпольський районний суд Хмельницької області

Справа № 685/1661/17

Провадження № 2/685/369/17

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 грудня 2017 року Теофіпольський районний суд Хмельницької області

в складі головуючого Бурлак Г.І.

з участю секретаря Ковальчука О.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт Теофіполь

справу за позовом Управління соціального захисту населення Теофіпольської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої державної соціальної допомоги,

встановив:

позивач звернувся в суд з позовом до відповідача про стягнення надміру виплаченої їй державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім'ї в сумі 19350 грн. 13 коп.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та пояснив, що позивачем на підставі поданих документів відповідачем відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» ОСОБА_1 призначено та виплачено державну соціальну допомогу малозабезпеченій сім’ї в періоди з 01.11.2014 по 31.03.2015 в сумі 1097,88 грн. щомісячно, з 01.04.2015 по 30.04.2015 р - 1347,88 (згідно заяви від 05.11.2014); з 01.05.2015 по 31.08.2015 - 1078,74 грн. щомісячно, з 01.09.2015 по 31.10.2015 - 1588,21 грн. щомісячно (згідно заяви від 06.05.2015) з 01.11.2015 по 30.04.2016 - 1500 грн. щомісячно (згідно заяви від 27.11.2015), з 01.05.2016 по 31.10.2016 - 2186,44 грн. щомісячно (згідно заяви від 31.05.2016), з 01.11.2016 по 09.11.2016 - 185,64 грн., з 10.11.2016 по 30.11.2016 - 2145,64 грн., з 01.12.2016 по 30.04.2017 - 2708,35 грн. щомісячно (згідно заяви від 18.11.2016), з 01.05.2017 по 31.07.2017 - 1299,18 грн. щомісячно (згідно заяви від 31.05.2017). При проведенні головним державним соціальним інспектором Управління перевірки щодо правильності декларування доходів та майнового стану осіб, які звернулись за призначенням державної соціальної допомоги шляхом отримання відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно згідно довідки №93544817 від 03.08.2017 року, встановлено, що відповідач під час звернення за призначенням державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім’ї, в порушення чинного та той час законодавства, приховала відомості про наявність земельної ділянки площею 1,4 га кадастровий номер 6824783500:05:011:0153 для ведення сільськогосподарського виробництва, що знаходиться на території Лідихівської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області, власником якої є чоловік відповідача ОСОБА_2, який здав в оренду вказану земельну ділянку ТОВ "Україна 2001", про що складено відповідний акт від 03.08.2017 року №201. Відповідно до абз.4 ч.1 ст.7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям» державна соціальна допомога не призначається у випадках, коли у власності чи володінні малозабезпеченої сім’ї є земельна ділянка площею понад 0,60 га, крім випадків, коли така земельна ділянка з незалежних від сім’ї причин не приносить дохід. Тобто, відповідач не мала права на отриману державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям в період з 01.11.2014 по 30.04.2015 в сумі 6837,28 грн. та з 01.05.2015 по 31.10.2015 в сумі 7491.38 грн. Відповідачу було надіслано повідомлення №1574 від 03.08.2017 року про припинення виплати допомоги та запропоновано повернути надмірно виплачені кошти. Відповідно до довідок №№2338,2339 від 07.08.2017 року виданих ТОВ "Україна 2001" розмір державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям ОСОБА_1 мав становити: в період з 01.11.2015 по 30.04.2016 в сумі 1175,94 грн. щомісячно, з 01.05.2016 по 31.10.2016 - 2072,76 грн. щомісячно, з 01.11.2016 по 09.11.2016 - 1781,95 грн., з 10.11.2016 по 30.11.2016 - 2031,95 грн., з 01.12.2016 по 30.04.2017 - 2594,66 грн. щомісячно, з 01.05.2017 по 31.07.2017 - 1162,76 грн. щомісячно. Повідомлення про відшкодування коштів по передплаті державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям від 08.08.2017 р.№1652 відповідач отримала поштою 18 серпня 2017 року, однак до цього часу належна до повернення сума в розмірі 19350 грн. 13 коп. не погашена. Просив позовні вимоги задовольнити.

Відповідач позов не визнала, пояснила, що вона знала, що у її чоловіка є земельна ділянка, однак не знала, що її необхідно внести у декларацію. Зараз її сім?я перебуває у скрутному фінансовому стані, тому сплатити 19 тис грн вона не має змоги. Просить у позові відмовити.

Вислухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню.

Згідно статті 1 Закону України «Про державну допомогу малозабезпеченим сім’ям» державна соціальна допомога малозабезпеченим сім'ям - щомісячна допомога, яка надається малозабезпеченим сім'ям у грошовій формі в розмірі, що залежить від величини середньомісячного сукупного доходу сім'ї.

Відповідно до пункту 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 № 250 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям» встановлено, що державна соціальна допомога малозабезпеченим сім'ям призначається і виплачується у грошовій формі малозабезпеченим сім'ям, які постійно проживають на території України, мають середньомісячний сукупний дохід, нижчий від прожиткового мінімуму для сім'ї.

Відповідно до ст.7 ЗУ «Про державну допомогу малозабезпеченим сім’ям» в редакції, яка діяла на момент виникнення правовідносин, державна допомога не призначалася, коли у власності сім’ї перебувала земельна ділянка площею понад 0,6 га, крім випадків, коли така земельна ділянка з незалежних від сім’ї причин не приносила дохід.

У відповідності з ч.4 ст.7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям», п. 12 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 р. №250, якщо сім’єю навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на державну соціальну допомогу та на визначення її розміру, виплата призначеної державної соціальної допомоги припиняється з місяця, в якому виявлено порушення. На наступний строк соціальна допомога може бути призначена не раніше ніж через 6 місяців починаючи з першого числа місяця виявлення порушення.

Відповідно до п. 28 Постанови № 250, якщо сім'єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи праці та соціального захисту населення, серед іншого, визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім'ї.

В судовому засіданні встановлено, що відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» ОСОБА_1 призначено та виплачено державну соціальну допомогу малозабезпеченій сім’ї в періоди в період з 01.11.2014 по 31.03.2015 в сумі 1097,88 грн. щомісячно, з 01.04.2015 по 30.04.2015 р - 1347,88 (згідно заяви від 05.11.2014); з 01.05.2015 по 31.08.2015 - 1078,74 грн. щомісячно, з 01.09.2015 по 31.10.2015 - 1588,21 грн. щомісячно (згідно заяви від 06.05.2015) з 01.11.2015 по 30.04.2016 - 1500 грн. щомісячно (згідно заяви від 27.11.2015), з 01.05.2016 по 31.10.2016 - 2186,44 грн. щомісячно (згідно заяви від 31.05.2016), з 01.11.2016 по 09.11.2016 - 185,64 грн., з 10.11.2016 по 30.11.2016 - 2145,64 грн., з 01.12.2016 по 30.04.2017 - 2708,35 грн. щомісячно (згідно заяви від 18.11.2016), з 01.05.2017 по 31.07.2017 - 1299,18 грн. щомісячно (згідно заяви від 31.05.2017). В деклараціях про доходи, які подані відповідачем для призначення допомоги, не вказано земельну ділянку, розміром 1,4 га, яка відповідно до Інформаційної довідки з Державного реєстру перебуває у власності чоловіка відповідача ОСОБА_2 та розташована на території Лідихівської сільради Теофіпольського району та 14.07.2015 року передана в оренду строком на 7 років Товариству з обмеженою відповідальністю "Україна 2001".

Оскільки відповідач проживає разом із чоловіком ОСОБА_2 веде з ним спільне господарство, що підтверджується поданими нею заявами про призначення соціальної допомоги та деклараціями про доходи, суд вважає, що відповідач достовірно знала, що її чоловік здає власну земельну ділянку в оренду, за що отримує відповідну плату, тому умисно не вказала в декларації про майновий стан відомостей про розмір доходу чоловіка та наявності у нього земельної ділянки.

Оскільки на час розгляду справи в суді ОСОБА_1 не надала доказів повернення 19350 грн. 13 коп. надміру виплачених їй коштів допомоги, тому є достатньо підстав для стягнення завданої нею шкоди.

Згідно зі ст.88 ЦПК України з відповідача підлягає стягненню судовий збір в сумі 640 грн. в дохід держави.

Виходячи з наведеного, керуючись ст. 1,7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям», п. 12 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 р. №250, ст.10, 60, 88, ст.212-215 ЦПК України суд,

ухвалив:

Позов Управління соціального захисту населення Теофіпольської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої державної соціальної допомоги задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення Теофіпольської районної державної адміністрації (р/р № МФО 815013 код ЄДРПОУ 03198511) - 19350 грн. 13 коп. надміру виплаченої державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім’ї.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір у сумі 640 грн.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом 10 днів з дня його проголошення до Апеляційного суду Хмельницької області через районний суд.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні при оголошенні рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії рішення.

Головуючий