Ухвала суду № 70886056, 06.12.2017, Вознесенівський районний суд міста Запоріжжя (до 25.04.2025 - Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя)

1Справа № 335/14368/17 1-кс/335/9606/2017

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

6 грудня 2017 р. слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя Шалагінова А.В., за участю секретаря Войтович Г.В., слідчого Кириченка П.О., розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Запоріжжя клопотання старшого слідчого СУ ГУНП України в Запорізькій області ОСОБА_1, погоджене прокурором відділу прокуратури Запорізької області ОСОБА_2, про тимчасовий доступ до речей і документів, подане у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42017080000000299 від 22.05.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,

ВСТАНОВИВ:

До суду за погодженням з прокурором звернувся старший слідчий СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_1 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, мотивуючи свої вимоги тим, що СУ ГУНП в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 42017080000000299 від 22.05.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, за фактом зловживання службовим становищем службовими особами ГУ Держгеокадарстру у Запорізької області, ДП «Сільськогосподарське підприємство «Запорізьке», ТОВ «Конвеєр», ФГ «Хорс-Агро», ФГ «Чакан» щодо протиправного виводу державних земель та незаконного набуття права користування земельними ділянками при укладанні договорів емфітевзису та субемфітевзису.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 08.01.2009 між Камянська Дніпровською районною державною адміністрацією та ФГ «Чакан» був укладений договір емфітевзису, згідно з яким фермерському господарству передавалася у користування земельна ділянка сільськогосподарського призначення із земель запасів Великознамянської сільської ради, загальною площею 312,5718 га, строком до 31.12.2013 року.

08.01.2009 між Камянська Дніпровською районною державною адміністрацією та ТОВ «Конвеєр» був укладений договір емфітевзису, згідно з яким зазначеному підприємству передавалася у користування земельна ділянка сільськогосподарського призначення із земель запасів Великознамянської сільської ради, загальною площею 2095 га, строком до 31.12.2013. В 2009 році новим керівництвом Камянська Дніпровською районної державної адміністрації зазначені договори емфітевзису були скасовані, а земельні ділянки були передані у постійне користування ДП «Сільськогосподарське підприємство «Запорізьке» (с. Велика Знамянка Камянсько Дніпровського району Запорізької області) .

В період з 2009 до 2016 р.р. у постійному користуванні ДП «Сільськогосподарське підприємство «Запорізьке» перебувало 4,532 тис. га земельних ділянок сільськогосподарського призначення, що є державною власністю.

У 2017 році до ТОВ «Конвеєр» та ФГ «Чакан», які зареєстровані у с. Велика Знамянка Камянсько Дніпровського району Запорізької області, перейшли у фактичне користування земельні ділянки сільськогосподарського призначення, що є державною власністю та знаходились у постійному користуванні ДП «Сільськогосподарське підприємство «Запорізьке» в загальному розмірі 2,810 тис. га та 0,8 тис га, відповідно. Підставами переходу у користування земельних ділянок державної власності до комерційних структур були нібито додаткові угоди до зазначених договорів емфітевзису. Так, в матеріалах кримінального провадження міститься додаткова угода до договору емфітевзису від 08.01.2009 укладена 21.01.2009 між Камянська Дніпровською районною державною адміністрацією та ФГ «Чакан», згідно з якою у користування фермерському господарству передавалися земельні ділянки із земель запасу Великознамянської сільської ради загальною площею 885,9406 га (220, 0609 га кадастровий номер 2322481800:04001:0025, 250,7797 га кадастровий номер 2322481800:02:001:0103, 415,1 га кадастровий номер 2322481800:02:002:0021), строком до 31.12.2058. Додаткова угода до договору емфітевзису від 08.01.2009 укладена 21.01.2009 між Камянська Дніпровською районною державною адміністрацією та ТОВ «Конвеєр», згідно з якою у користування підприємству передавалися земельні ділянки із земель запасу Великознамянської сільської ради загальною площею 2810, 5007 га (33,7985 га кадастровий номер 2322481800:04:001:0027, 39,358 га кадастровий номер 2322481800:03:005:0081, 131,7035 га кадастровий номер 2322481800:004:001:0026, 551,2102 га кадастровий номер 2322481800:02:002:0020, 800,6095 га кадастровий номер 2322481800:02:003:0026, 235,3437 га кадастровий номер 2322481800:03:005:0083, 655,72 га кадастровий номер 2322481800:03:001:0075, 155,3259 га кадастровий номер 2322481800:03:002:0092, 223,4711 га кадастровий номер 2322481800:03:002:0091).

26.01.2017 частину земельних ділянок загальною площею 1660,3199 га ТОВ «Конвеєр» за договором субемфітевзису передало у користування ФГ «Хорс-Агро».

Встановлено, що до 2017 року будь-які дії з приводу зазначених додаткових угод до договорів емфітевзису ні керівництвом ТОВ «Конвеєр», ФГ «Чакан», ні керівництвом ДП «Сільськогосподарське підприємство «Запорізьке» не вчинялись. Дані обставини можуть свідчити про укладання додаткових угод від 21.01.2009 до договорів емфітевзису лише у 2017 році.

Для перевірки зазначених фактів необхідно дослідити договори емфітевзису, які були укладені між Камянська Дніпровською районною державною адміністрацією та ТОВ «Конвеєр», ФГ «Чакан», додаткові угоди до них. За допомогою вказаних документів орган досудового розслідування може встановити або спростувати факт вчинення кримінального правопорушення, встановити коло осіб, причетних до злочину. Оригінали документів необхідні досудовому розслідуванню для проведення у подальшому судових експертиз (почеркознавчої, економічної та інших).

На даний час в органа досудового розслідування виникла необхідність в отриманні доступу з можливістю вилучення документів по взаємовідносинам Камянська Дніпровської районної державної адміністрації та ТОВ «Конвеєр», що зберігаються у ФГ «Чакан», код ЄДРПОУ 19270417, яке зареєстровано за адресою: 71311, Запорізька обл., Кам'янсько-Дніпровський район, село Велика Знам'янка, провулок Кривий, будинок 4.

Тому, слідчий просив надати йому та слідчому СУ ГУ НП в Запорізькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 або за дорученням старшого слідчого Кириченка П.О. іншій уповноваженій особі тимчасовий доступ до оригіналів документів, для їх подальшого вилучення, що перебувають у володінні ФГ «Чакан», код ЄДРПОУ 19270417, яке зареєстровано за адресою: 71311, Запорізька обл., Кам'янсько-Дніпровський район, село Велика Знам'янка, провулок Кривий, будинок 4, а саме:

договору емфітевзису, укладеного 08.01.2009 між Камянська Дніпровською районною державною адміністрацією та ФГ «Чакан»;

- додаткової угоди від 21.01.2009 до договору емфітевзису від 08.01.2009 між Камянська Дніпровською районною державною адміністрацією та ФГ «Чакан»;

- додатків до зазначеного договору емфітевзису та додаткової угоди до нього, актів приймання-передачі земельної ділянки для сільськогосподарських потреб, схем розташування земельної ділянки, інших документів, в яких відображені кадастрові номери та площі земельних ділянок, отриманих у користування за договором емфітевзису від 08.01.2009 та додаткової угоди до даного договору від 21.01.2009;

- технічної документації із землеустрою щодо визначення меж земельних ділянок в натурі для складання документа, що посвідчує право користування земельними ділянками, розробленої для укладання договору емфітевзису від 08.01.2009 та додаткової угоди до даного договору від 21.01.2009, іншої технічної документації, складеної для укладання зазначеного договору та додаткової угоди;

- розпоряджень голови Камянська Дніпровської районної державної адміністрації про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо визначення меж земельних ділянок в натурі для складання документа, що посвідчує право користування земельними ділянками, інших розпоряджень, що мають відношення до підготовки та укладання договору емфітевзису від 08.01.2009 та додаткової угоди до даного договору від 21.01.2009;

- документів щодо користування земельними ділянками ФГ «Чакан», отриманими за договором емфітевзису від 08.01.2009 та додатковою угодою до даного договору від 21.01.2009, а саме: щоденні зведення по виконаним роботам, відомості, накладні, акти, довідки, розрахунки, інші документи по даним взаємовідносинам;

- платіжних документів щодо плати ФГ «Чакан» за користування земельними ділянками, отриманими за договором емфітевзису від 08.01.2009 та додатковою угодою до даного договору від 21.01.2009;

- матеріалів листування ФГ «Чакан» з Камянська Дніпровською районною державною адміністрацією за період 2008-2009 роки з приводу підготовки та укладання договору емфітевзису від 08.01.2009 та додаткової угоди до даного договору від 21.01.2009;

- наказів про призначення на посаду голови ФГ «Чакан» ОСОБА_4, завіреної копії посадової інструкції;

- завіреної копії статуту ФГ «Чакан».

Слідчий у судовому засіданні доводи клопотання підтримав, просив його задовольнити.

Представник особи, у володінні якої знаходяться речі та документи у судове засідання не зявився, у звязку з чим, слідчий суддя, з урахуванням положень частини 1 та 4 статті 163 Кримінального процесуального кодексу України (далі КПК України) вважав за можливе розглянути клопотання за відсутністю представника особи, у володінні якої знаходяться речі і документи.

Відповідно до частини 1 статті 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити виїмку).

Як передбачено частиною пятою статті 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у звязку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Зазначені слідчим обставини вказують, що тимчасовий доступ до документів надасть змогу органу досудового розслідування встановити фактичні обставини вчинення ймовірного злочину, які можуть мати доказове значення під час судового розгляду.

Проаналізувавши доводи клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку, що вказані у клопотанні документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а тому наявні підстави для надання слідчому тимчасового доступу до цих документів, але з можливістю вилучення їх належним чином засвідчених копій.

Поряд із цим, вимога слідчого про доручення проведення тимчасового доступу невизначеному колу осіб за його дорученням задоволенню не підлягає, оскільки це суперечить нормі частини першої статті 164 КПК України.

Підсумовуючи вищевикладене, клопотання слідчого підлягає частковому задоволенню.

Керуючись статтями 159 163, 369, 372 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_1 задовольнити частково.

Надати старшому слідчому СУ ГУ НП в Запорізькій області Кириченку П.О., слідчому СУ ГУ НП в Запорізькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю їх вилучення, що перебувають у володінні ФГ «Чакан» (ЄДРПОУ 19270417), що зареєстровано за адресою: 71311, Запорізька область, Кам'янсько-Дніпровський район, село Велика Знам'янка, провулок Кривий, будинок 4, а саме:

договору емфітевзису, укладеного 08.01.2009 між Камянська Дніпровською районною державною адміністрацією та ФГ «Чакан»;

- додаткової угоди від 21.01.2009 до договору емфітевзису від 08.01.2009 між Камянська Дніпровською районною державною адміністрацією та ФГ «Чакан»;

- додатків до зазначеного договору емфітевзису та додаткової угоди до нього, актів приймання-передачі земельної ділянки для сільськогосподарських потреб, схем розташування земельної ділянки, інших документів, в яких відображені кадастрові номери та площі земельних ділянок, отриманих у користування за договором емфітевзису від 08.01.2009 та додаткової угоди до даного договору від 21.01.2009;

- технічної документації із землеустрою щодо визначення меж земельних ділянок в натурі для складання документа, що посвідчує право користування земельними ділянками, розробленої для укладання договору емфітевзису від 08.01.2009 та додаткової угоди до даного договору від 21.01.2009, іншої технічної документації, складеної для укладання зазначеного договору та додаткової угоди;

- розпоряджень голови Камянська Дніпровської районної державної адміністрації про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо визначення меж земельних ділянок в натурі для складання документа, що посвідчує право користування земельними ділянками, інших розпоряджень, що мають відношення до підготовки та укладання договору емфітевзису від 08.01.2009 та додаткової угоди до даного договору від 21.01.2009;

- документів щодо користування земельними ділянками ФГ «Чакан», отриманими за договором емфітевзису від 08.01.2009 та додатковою угодою до даного договору від 21.01.2009, а саме: щоденні зведення по виконаним роботам, відомості, накладні, акти, довідки, розрахунки, інші документи по даним взаємовідносинам;

- платіжних документів щодо плати ФГ «Чакан» за користування земельними ділянками, отриманими за договором емфітевзису від 08.01.2009 та додатковою угодою до даного договору від 21.01.2009;

- матеріалів листування ФГ «Чакан» з Камянська Дніпровською районною державною адміністрацією за період 2008-2009 роки з приводу підготовки та укладання договору емфітевзису від 08.01.2009 та додаткової угоди до даного договору від 21.01.2009;

- наказів про призначення на посаду голови ФГ «Чакан» ОСОБА_4, завіреної копії посадової інструкції;

- завіреної копії статуту ФГ «Чакан».

У задоволенні іншої частини вимог клопотання відмовити.

Визначити строк дії ухвали протягом тридцяти днів з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Умисне невиконання ухвали суду тягне за собою кримінальну відповідальність, передбачену ст. 382 КК України.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення вказаних документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя А.В. Шалагінова