Ухвала суду № 70859820, 30.11.2017, Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області

Справа № 344/10772/17

Провадження № 2-а/344/1079/17

У Х В А Л А

30 листопада 2017 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі:

головуючої судді Пастернак І.А.

секретаря Кріцак Г.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель провідного спеціаліста відділу контролю за використанням та охороною земель у Богородчанському, Галицькому, Тисменицькому, Тлумацькому районах та м.м.Івано-Франківську та Тисмениці управління контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області ОСОБА_2, ОСОБА_3 з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області про визнання дій інспектора неправомірними, скасування постанови про закриття справи від 31.07.2017 року №33-ДК/0023, закриття провадження у справі за відсутності події і складу адміністративного правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель провідного спеціаліста відділу контролю за використанням та охороною земель у Богородчанському, Галицькому, Тисменицькому, Тлумацькому районах та м.м.Івано-Франківську та Тисмениці управління контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області ОСОБА_2, ОСОБА_3 з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області про визнання дій інспектора неправомірними, скасування постанови про закриття справи від 31.07.2017 року №33-ДК/0023, закриття провадження у справі за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

27.11.2017 року ОСОБА_1 подав до суду клопотання про заміну відповідача ОСОБА_3 з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області на Головне управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області.

30.11.2017 року Державний інспектор у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель провідний спеціаліст відділу контролю за використанням та охороною земель у Богородчанському, Галицькому, Тисменицькому, Тлумацькому районах та м.м.Івано-Франківську та Тисмениці управління контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області ОСОБА_2 подав до суду клопотання про залучення до участі в справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області, мотивуючи тим, що ОСОБА_3 з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області не є суб’єктом владних повноважень, оскільки є структурним підрозділом Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області.

Представник позивача ОСОБА_1 — ОСОБА_4 в судовому засіданні клопотання позивача про заміну відповідача підтримав, просив задоволити. Проти задоволення клопотання представника відповідача про залучення до участі в справі третьої особи заперечив, мотивуючи тим, що ОСОБА_3 з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області не є суб’єктом владних повноважень, оскільки є структурним підрозділом Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області.

Представник відповідача державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель провідного спеціаліста відділу контролю за використанням та охороною земель у Богородчанському, Галицькому, Тисменицькому, Тлумацькому районах та м.Івано-Франківську та Тисмениці управління контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області - ОСОБА_2 заперечив проти задоволення клопотання позивача про заміну відповідача. Просив задоволити його клопотання та залучити до участі в справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головне управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області.

Представник відповідача ОСОБА_3 з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області в судове засідання не з’явився, про причини неявки суд не повідомив, хоча про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Відповідно до ст. 52. КАС України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністативним позовом звернулася не та особа, якій налеть право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністативної справи.

Відповідно до ч.2 ст. 53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Беручи до уваги вищенаведене суд приходить до висновку, що заявлене клопотання позивача ОСОБА_1 є підставними та підлягає до задоволення; в задоволенні клопотання представника відповідача державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель провідного спеціаліста відділу контролю за використанням та охороною земель у Богородчанському, Галицькому, Тисменицькому, Тлумацькому районах та м.м.Івано-Франківську та Тисмениці управління контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області ОСОБА_2 - слід відмовити.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 52, 53, 71, 158-160 КАС України, суд –

У Х В А Л И В :

Замінити у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель провідного спеціаліста відділу контролю за використанням та охороною земель у Богородчанському, Галицькому, Тисменицькому, Тлумацькому районах та м.м.Івано-Франківську та Тисмениці управління контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області ОСОБА_2, ОСОБА_3 з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області про визнання дій інспектора неправомірними, скасування постанови про закриття справи від 31.07.2017 року №33-ДК/0023, закриття провадження у справі за відсутності події і складу адміністративного правопорушення, неналежного відповідача ОСОБА_3 з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області на - Головне управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області.

В задоволенні клопотання державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель провідного спеціаліста відділу контролю за використанням та охороною земель у Богородчанському, Галицькому, Тисменицькому, Тлумацькому районах та м.м.Івано-Франківську та Тисмениці управління контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області ОСОБА_2І про залучення до участі в справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області - відмовити.

В адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель провідного спеціаліста відділу контролю за використанням та охороною земель у Богородчанському, Галицькому, Тисменицькому, Тлумацькому районах та м.м.Івано-Франківську та Тисмениці управління контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області ОСОБА_2, Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області про визнання дій інспектора неправомірними, скасування постанови про закриття справи від 31.07.2017 року №33-ДК/0023, закриття провадження у справі за відсутності події і складу адміністративного правопорушення, оголосити переву до 21.05.2018 року о 10 год. 00 хв. в приміщенні Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області (вул. Грюнвальдська, буд. № 11, 1 поверх, зал № 4).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Пастернак І.А.