Ухвала суду № 70857493, 07.12.2017, Львівський апеляційний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Львівський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Заверухи О.Б.,

суддів Гінди О.М., Ніколіна В.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Львові клопотання уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства “Банк “Київська Русь” ОСОБА_1 про участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції у справі за апеляційною скаргою акціонерного товариства “Банк “Київська Русь” ОСОБА_1 на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 13 жовтня 2015 року у справі за позовом ОСОБА_2 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства “Банк “Київська Русь” ОСОБА_1, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання протиправною бездіяльності та зобов’язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

23 липня 2015 року ОСОБА_2 звернулася в суд з адміністративним позовом до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства “Банк “Київська Русь” ОСОБА_1, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, в якому просила: визнати протиправною бездіяльність Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації Публічного акціонерного товариства “Банк “Київська Русь” ОСОБА_1 щодо не включення ОСОБА_2 до переліку вкладників Публічного акціонерного товариства “Банк “Київська Русь”, які мають право на відшкодування коштів за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб; зобов’язати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації ПАТ “Банк “Київська Русь” ОСОБА_1 включити ОСОБА_2 до переліку вкладників Публічного акціонерного товариства “Банк “Київська Русь”, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб; зобов’язати Фонд гарантування вкладів фізичних осіб включити ОСОБА_2 в реєстр вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 13 жовтня 2015 року адміністративний позов задоволено повністю. Визнано протиправною бездіяльність Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації ПАТ “Банк “Київська Русь” ОСОБА_1 щодо не включення ОСОБА_2 до переліку вкладників Публічного акціонерного товариства “Банк “Київська Русь”, які мають право на відшкодування коштів за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб. Зобов’язано Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації ПАТ “Банк “Київська Русь” ОСОБА_1 включити ОСОБА_2 до переліку вкладників Публічного акціонерного товариства “Банк “Київська Русь”, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб. Зобов’язано Фонд гарантування вкладів фізичних осіб включити ОСОБА_2 в реєстр вкладників які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Не погодившись з прийнятою постановою, уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства “Банк “Київська Русь” ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати оскаржувану постанову та прийняти нову, якою в задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.

Ухвалою судді Львівського апеляційного адміністративного суду від 08 листопада 2017 року відкрито апеляційне провадження у цій справі.

Ухвалою судді Львівського апеляційного адміністративного суду від 17 листопада 2017 року вищезазначену справу призначено до апеляційного розгляду на 12 грудня 2017 року о 09:00 год.

06 грудня 2017 року на адресу Львівського апеляційного адміністративного суду представник уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства “Банк “Київська Русь” ОСОБА_1 надіслав клопотання про участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції, яке зареєстровано канцелярією суду 07 грудня 2017 року та передано судді 07 грудня 2017 року.

Перевіривши матеріали справи та доводи клопотання уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства “Банк “Київська Русь” ОСОБА_1, колегія суддів вважає, що у задоволенні такого слід відмовити з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст.122-1 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) суд за власною ініціативою або за клопотанням сторони, іншого учасника адміністративного процесу може постановити ухвалу про їх участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Згідно із ч. 2 ст. 122-1 КАС у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в обов’язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за сім днів до дня проведення судового засідання, в якому відбуватиметься така участь.

З матеріалів справи слідує, що судовий розгляд апеляційної скарги уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства “Банк “Київська Русь” ОСОБА_1 призначено на 12 грудня 2017 року. Клопотання від представника уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства “Банк “Київська Русь” ОСОБА_1 про участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції зареєстроване у канцелярії суду 07 грудня 2017 року та передане головуючому судді 07 грудня 2017 року. Відтак, клопотання подане з порушенням строків, встановлених ст.122-1 КАС, а саме пізніше, ніж за 7 днів до судового засідання, а тому не може бути задоволеним з огляду на порушення строку його подання.

Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства “Банк “Київська Русь” ОСОБА_1 повідомлена про розгляд справи призначений на 12 грудня 2017 року, а відтак має можливість організувати свою участь в судовому засіданні (як і його представник), а також залучити іншого представника в разі необхідності.

Поряд з тим, колегія суддів зазначає, що відповідно до ст. 120 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про обов'язковість особистої участі сторін чи третіх осіб у судовому засіданні.

В той же час, апеляційний суд на даній стадії апеляційного розгляду не визнавав обов’язковою участь уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства “Банк “Київська Русь” ОСОБА_1 в судовому засіданні.

Крім того, відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу, а в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

А згідно з ч. 3 ст. 11 цього Кодексу кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд.

Таким чином заявник, який заперечує проти позовних вимог, відповідно до змісту наведених норм має право та обов’язок надати пояснення на обґрунтування своїх заперечень проти позову та подати всі наявні у нього докази на їх підтвердження у передбачені процесуальним законодавством способи.

За змістом ч. 3 ст. 122-1 КАС України питання про участь особи у судовому засіданні вирішується судом за наявності відповідного клопотання не пізніше як за п’ять днів до дня проведення такого судового засідання.

Враховуючи вищенаведене, колегія суддів апеляційного суду вважає, що у задоволенні клопотання уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства “Банк “Київська Русь” ОСОБА_1 про проведення розгляду в режимі відеоконференції слід відмовити.

Керуючись ст. 122-1, ст. 165, ст. 197, ст. 254, ст. 255 КАС, суд,

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства “Банк “Київська Русь” ОСОБА_1 про участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий: О.Б. Заверуха

Судді: О.М. Гінда

ОСОБА_3