Ухвала суду № 70856881, 21.11.2017, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

21 листопада 2017 рокусправа № П/811/389/17

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді:Лукманової О.М.

суддів: Божко Л.А., Панченко О.М.,

при секретарі: Сонник А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпро апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Агро-Постач» на постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 12 травня 2017 року у справі № П/811/389/17 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Агро-Постач» до Кропивницької обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення і податкових вимог,-

в с т а н о в и л а:

У березні 2017 року ТОВ «Агро-Постач» (далі по тексту позивач) звернулось до суду з позовом до Кропивницької обєднаної ДПІ Головного управління ДФС у Кіровоградській області (далі по тексту відповідач), в якому просило визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення № НОМЕР_1 від 19.09.2016 року, винесене Кіровоградською ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області щодо збільшення на 437020 грн. суми грошового зобовязання за платежем податку на додану вартість та 218510 грн. суми штрафних (фінансових) санкцій з податку на додану вартість в повному обсязі; визнати протиправними та скасувати податкові вимоги № 34255-11 від 12.10.2016 року на суму податкового боргу 19625,47 грн. та № 34255-11 від 12.10.2016 року на суму 856233,39 грн. складеними на підставі податкового повідомлення-рішення № НОМЕР_1 від 19.09.2016 року.

Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 12.05.2017 року позовні вимоги задоволено частково, визнано протиправною та скасовано податкову вимогу №34255-11 від 12.10.2016 року, винесену Кіровоградською обєднаною ДПІ Головного управління ДФС у Кіровоградській області на суму податкового боргу 19625,47 грн.; визнано протиправною та скасовано податкову вимогу №34255-11 від 12.10.2016 року, винесену Кіровоградською обєднаною ДПІ Головного управління ДФС у Кіровоградській області на суму податкового боргу 856233,39 грн.; в задоволенні інших позовних вимог відмовлено.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції ТОВ «Агро-Постач», подало апеляційну скаргу, в якій просило скасувати постанову та прийняти нову, якою скасувати рішення суду першої інстанції та задовольнити позовні вимоги у повному обсязі. Свої вимоги обґрунтовувало тим, що судом не надано належної оцінки нормам чинного законодавства, висновки суду не відповідають обставинам справи, що призвело до прийняття невірного рішення.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 18.07.2017 року відкрито апеляційне провадження, призначено розгляд справи у судове засідання.

Матеріалами справи встановлено, що Кіровоградською обєднаною ДПІ Головного управління ДФС у Кіровоградській області з 31.05.2016 року по 26.08.2016 року було проведено документальну планову виїзну перевірку ТОВ «Агро-Постач» з питань достовірності, повноти нарахування та своєчасності сплати податків та зборів, а також дотримання податкового, валютного та іншого законодавства за період з 07.08.2013 року по 31.03.2016 року та з питань правильності нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування за період з 07.08.2013 р. по 31.03.2016 року, за результатами якої складено акт №41/11-23-14-04/38797874 від 02.09.2016 року. Висновками акту встановлено порушення ТОВ «Агро-Постач» п.188.1 ст.188 ПК України, в результаті чого занижено податок на додану вартість на загальну суму 437020,00 грн., встановлено порушення пп. 168.1.1 п.168.1 ст. 168, п. 16.1 підрозділу 10 розділу ХХ Перехідних положень ПК України, в частині не утримання податку з доходів фізичних осіб та військового збору з призначених коштів.

На підставі акта перевірки 19.09.2016 року Кіровоградською обєднаною ДПІ Головного управління ДФС у Кіровоградській області винесено податкове повідомлення-рішення №0000711404, яким ТОВ «Агро-Постач» збільшено суму грошового зобовязання з податку на додану вартість на суму 655530,00 грн., в тому числі 437020,00 грн. основного зобовязання та 218510,00 грн. штрафних (фінансових) санкцій.

Встановлено, що Кіровоградською ОДПІ Головного управління ДФС у Кіровоградській області складено та направлено позивачу податкову вимогу від 12.10.2016 року №34355-11, якою повідомлено ТОВ «Агро-Постач», що станом на 11.10.2016 року сума податкового боргу за узгодженими грошовими зобовязаннями становить 19625,47 грн., в тому числі 510,00 грн. з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються податковими агентами із доходів платника податку у вигляді заробітної плати; 16804,02 грн. з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доходів платника податку інших, ніж заробітна плата; 856234,32 грн. з податку на додану вартість; 2311,45 грн. з військового збору.

Кіровоградською ОДПІ Головного управління ДФС у Кіровоградській області складено податкову вимогу від 12.10.2016 року №34355-11, якою повідомлено ТОВ «Агро-Постач», що станом на 11.10.2016 року сума податкового боргу за узгодженими грошовими зобовязаннями становить 856233,39 грн., в тому числі 856233,39 грн. з податку на додану вартість.

Відповідно до матеріалів справи, ТОВ «Агро-Постач» протягом 2015 року здійснювався продаж готової продукції власного виробництва олії соняшникової, шроту соняшникового за цінами нижче собівартості.

Згідно із ч. 1 ст. 76 КАС України пояснення сторін, третіх осіб, їхніх представників про відомі їм обставини, що мають значення для справи, оцінюються поряд з іншими доказами у справі.

Відповідно до ст. 120 КАС України суд може постановити ухвалу про обовязковість особистої участі сторін чи третіх осіб у судовому засіданні.

Участь представника Кропивницької обєднаної ДПІ Головного управління ДФС у Кіровоградській області у судовому засіданні є необхідною умовою для правильного встановлення усіх обставин у справі. Пояснення, які представник відповідача по справі може надати безпосередньо в суді, можуть бути використані як докази та необхідні для винесення рішення по справі. Необхідно зясувати позицію податкової інспекції щодо апеляційної скарги ТОВ «Агро-Постач».

Колегія суддів наголошує, що відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Колегія суддів вважає за необхідне визнати обовязковою явку представника Кропивницької обєднаної ДПІ Головного управління ДФС у Кіровоградській області у судове засідання.

Відповідно до ч. 1-3 ст. 122-1 КАС України суд за власною ініціативою або за клопотанням сторони, іншого учасника адміністративного процесу може постановити ухвалу про їх участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в обовязковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за сім днів до дня проведення судового засідання, в якому відбуватиметься така участь. Питання про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції вирішується судом за наявності відповідного клопотання або за власною ініціативою не пізніш як за пять днів до дня проведення такого судового засідання. Ухвала суду, прийнята за наслідками вирішення цього питання, оскарженню не підлягає.

Зважаючи на те, що в судовому засіданні 21.11.2017 року було оголошено перерву для надання сторонами по справі додаткових пояснень та доказів, розгляд апеляційної скарги відкладено на 11 грудня 2017 на 11:00 год.

Оскільки розгляд апеляційної скарги ТОВ «Агро-Постач» на постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 12.05.2017 року не закінчено, існує необхідність у проведенні судових засідань у режимі відеоконференції.

Керуючись ст. 120, ч. 1 ст. 128, ст. 150, ч. 2 ст. 196 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, -

у х в а л и л а:

Зобовязати Кропивницьку обєднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Кіровоградській області до обовязкової участі представника у судовому засіданні, яке призначене на 11 грудня 2017 року о 11:10 год. в режимі відео конференції.

Доручити Кіровоградському окружному адміністративному суду забезпечити проведення судового засідання в режимі відеоконференції за участю представника Кропивницької обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області 11 грудня 2017 року о 11:00 год.

Копію ухвали направити Кіровоградському окружному адміністративному суду та сторонам по справі.

Попередити про заходи судового приводу передбачені ст. 272 КАС України, які можуть бути застосовані у разі невиконання ухвали суду про обовязкову явку учасників процесу у судове засідання.

Статтею 14 КАС України передбачена обовязковість судових рішень, невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя: О.М. Лукманова

Судді: Л.А. Божко

ОСОБА_1