Ухвала суду № 70854271, 08.12.2017, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

08 грудня 2017 року м. Київ № 826/15784/17

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Скочок Т.О., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

ОСОБА_1 доДержавної судової адміністрації України (відповідач-1) начальника відділу аудиту Державної судової адміністрації України Лещенко О.П. (відповідач-2) головного спеціаліста відділу аудиту Державної судової адміністрації України Лисарчук В.О. (відповідач-3)провизнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 з позовом до Державної судової адміністрації України, начальника відділу аудиту Державної судової адміністрації України Лещенко О.П., головного спеціаліста відділу аудиту Державної судової адміністрації України Лисарчук В.О., в якому просить:

- визнати протиправними дії посадових осіб - начальника відділу аудиту Державної судової адміністрації України Лещенко О.П. та головного спеціаліста відділу аудиту Державної судової адміністрації України Лисарчук В.О. - щодо застосування у звіті №6-16/29 від 23.11.2017 наказу Державної судової адміністрації України від 06.07.2017 №790, який не відповідає законодавчим актам, які мають вищу юридичну силу та є нечинним, відповідно до ч. 8 ст. 9 Закону України «Про державну службу» та здійснення висновків, які суперечать чинному законодавству;

- зобов'язати Державну судову адміністрацію України скасувати звіт №6-16/29 від 23.11.2017 за результатами проведення позапланового аудиту відповідності окремих питань у Територіальному управлінні Державної судової адміністрації України в Київській області.

Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суддя виходить з наступного.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленими ст. 106 КАС України.

Так, у відповідності до ч. 2 ст. 106 КАС України, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Як вбачається зі змісту прохальної частини позовної заяви, ОСОБА_1 просить суд визнати протиправними дії посадових осіб щодо застосування у звіті №6-16/29 від 23.11.2017 наказу Державної судової адміністрації України від 06.07.2017 №790.

Водночас, у матеріалах позовної заяви відсутня копія наказу Державної судової адміністрації України від 06.07.2017 №790, з огляду на що, позивачу слід надати суду копію останнього або зазначити про причини неможливості її подання.

Крім того, у силу ч. 3 ст. 106 КАС України, до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Як вбачається зі змісту позовної заяви, позовні вимоги заявлено до трьох окремих відповідачів, проте, матеріали позовної заяви містять лише один примірник позовної заяви та доданих до неї матеріалів для відповідачів.

Таким чином, на виконання вимог даної ухвали позивачу слід надати суду примірники позовної заяви разом з доданими до неї матеріалами у відповідності до кількості заявлених у позовній заяві відповідачів.

Також, слід зазначити, що приписами пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто 640,00 грн. станом на момент звернення з даним позовом до суду.

У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру (ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір»).

З доданих до позовної заяви матеріалів вбачається факт сплати особою, яка звернулась до суду, судового збору у розмірі 640,00 грн.

Водночас, зі змісту прохальної частини позовної заяви вбачається, що позивачем заявлено дві позовні вимоги немайнового характеру, а тому розмір судового збору, який підлягає сплаті, становить 1 280,000 грн. у загальному розмірі.

Відтак, на виконання вимог даної ухвали суду позивачу слід надати докази сплати судового збору, з урахуванням вже сплаченого.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Таким чином, суд приходить до висновку, що вказана позовна не відповідає вищевказаним вимогам положень ст. 106 КАС України, а тому позивачу належить усунути вищенаведені недоліки в п'ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали шляхом подання до канцелярії суду із супровідним листом: копії наказу Державної судової адміністрації України від 06.07.2017 №790 або зазначити про причини неможливості її подання; примірників позовної заяви разом з доданими до неї матеріалами у відповідності до кількості заявлених у позовній заяві відповідачів; доказів сплати судового збору, з урахуванням вже сплаченого.

Керуючись ст.ст. 106, 107, ч. 1 ст. 108, ст.ст. 160, 165 КАС України, суддя Окружного адміністративного суду м. Києва

УХВАЛИВ:

1. Залишити позовну заяву ОСОБА_1 без руху.

2. Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

3. Попередити позивача про те, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви, позовна заява буде повернута йому відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України.

4. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили в строк і порядку, передбачені ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Т.О. Скочок