Ухвала суду № 70853450, 11.12.2017, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 822/3367/17

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Гнап Д.Д., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до Одеської митниці ДФС про визнання дій незаконними та стягнення шкоди, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Одеської митниці ДФС, в якому просить:

- визнати протиправними (незаконними) дії Одеської митниці ДФС щодо коригування митної вартості ввезеного 14.03.2017 на митну територію України легкового автомобіля "Ford ESCAPE", 01.03.2015 року виготовлення, номер кузова НОМЕР_1;

- стягнути з Одеської митниці ДФС 32900,00 грн. шкоди у виді переплати митних платежів за розмитнення легкового автомобіля "Ford ESCAPE", 01.03.2015 року виготовлення, номер кузова НОМЕР_1.

Згідно пункту 3 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі по тексту - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Частиною 3 статті 106 КАС України встановлено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 08 липня 2011 року №3674-VI (далі - Закон №3674-VI), судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Частиною 2 статті 4 Закону №3674-VI встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який поданий фізичною особою, ставка судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" передбачено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2017 року встановлено у розмірі 1600,00 грн.

Предметом даного позову є одна вимога майнового характеру.

Отже, за подання до адміністративного суду даного позову ставка судового збору становить 640,00 грн.

Однак, всупереч вимог КАС України, позивачем не надано документ про сплату судового збору.

Оцінюючи твердження позивача про те, що він звільнений від сплати судового збору на підставі п.13 ст.3 Закону №3674-VI, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Пунктом 13 ч.2 ст.3 Закону №3674-VI визначено, що судовий збір не справляється за подання позовної заяви про відшкодування шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їх посадовою або службовою особою, а так само незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури або суду.

Згідно висновків Пленуму Вищого адміністративного суду України, викладених у постанові №2 від 23.01.2015 "Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 8 липня 2011 року №3674-VI "Про судовий збір", зміст цієї норми вказує на те, що вимозі про відшкодування шкоди передує вимога про встановлення порушення прав, свобод та інтересів позивача. За такого правового врегулювання вимога про відшкодування шкоди не є об'єктом, за який справляється судовий збір. Водночас за вимогу, яка їй передує, такий платіж сплачується.

Однак, матеріали адміністративного позову справи не містять доказів, які б підтверджували, що рішення та дії відповідача визнані незаконними в установленому законом порядку.

Таким чином, твердження позивача про його звільнення від сплати судового збору є хибним, а позовні вимоги є об'єктом справляння судового збору на загальних підставах.

Відповідно до пунктів 2, 3 ч.1 ст.106 КАС України у позовній заяві зазначаються: ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

Всупереч наведених норм, у позовній заяві не зазначено номерів засобів зв'язку та адрес електронної пошти позивача та відповідача.

Відповідно до частини 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

За таких обставин адміністративний позов належить залишити без руху. Перелічені недоліки повинні бути усунені позивачем протягом п'яти днів з моменту отримання копії вказаної ухвали шляхом подання:

1) доказів сплати судового збору у розмірі, визначеному Законом №3674-VI за платіжними реквізитами Хмельницького окружного адміністративного суду;

2) позовної заяви відповідно до кількості відповідачів із зазначенням номерів засобів зв'язку та адрес електронної пошти позивача та відповідача.

На підставі вищенаведеного, керуючись статтями 106, 108 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Одеської митниці ДФС про визнання дій незаконними та стягнення шкоди, залишити без руху.

Надати позивачеві строк для усунення недоліків до 08 січня 2018 року

Ухвала суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.