Рішення № 70848768, 08.12.2017, Василівський районний суд Запорізької області

311/2353/17

2/311/1027/2017

08.12.2017

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 грудня 2017 року м. Василівка

Василівський районний суд Запорізької області

у складі: головуючого судді : Носика М.А.,

при секретарі Кудіновій В.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Василівка цивільну справу за позовом ОСОБА_1 соціального захисту населення Василівської районної державної адміністрації Запорізької області (надалі – УСЗН Василівської РДА Запорізької області) до ОСОБА_2 про стягнення надмірно отриманої державної соціальної допомоги як малозабезпечена сім’я, суд,

В С Т А Н О В И В :

У вересні 2017 року УСЗН Василівської РДА Запорізької області звернулося до Василівського районного суду Запорізької області із позовом до ОСОБА_2 про стягнення надмірно отриманої державної соціальної допомоги як малозабезпечена сім’я. На обґрунтування заявлених позовних вимог позивачем зазначено, що до управління соціального захисту населення Василівської районної державної адміністрації Запорізької області звернулась ОСОБА_2 із заявою про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, в частині призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям. Разом із заявою, заявницею подано такі документи: - довідку Дніпрорудненської міської ради в складі 4 осіб (склад: ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1, статус - чоловік, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, статус - дружина, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3, статус - донька, ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_4, статус - донька), декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги (за змістом декларації про доходи - ОСОБА_2 отримує допомогу у центрі зайнятості, ОСОБА_3 отримує заробітну плату в УСЗН Василівської РДА, право власності на нерухоме майно окрім ОСОБА_3 не зареєстроване; реєстрація права власності на автотранспортні засоби окрім ОСОБА_3 авто марки Форд не зареєстровано; є в наявності дачна ділянка 0,00985 га, земельні паї відсутні; та протягом останніх 12 місяців здійснено покупку автомобіля на суму 20 000 грн.), довідку про майновий стан видану на ОСОБА_3 - Дніпрорудненською міською радою від 09.09.2016 р. № 1007 про майновий стан, довідку видану Дніпрорудненською міською радою на ОСОБА_2 від 07.09.2016 p. №998 про майновий стан, довідку від 07.09.2016 року № 142 видана Дніпрорудненським індустріальним технікумом про прийняття на навчання ОСОБА_6 на період з 01.09.2016 року по 30.06.2019 року, довідку від 07.09.2016 року №1112 видану на прізвище - ОСОБА_2, Василівським районним центром зайнятості про перебування на обліку за період березень 2016 року по серпень 2016 року та отриманими доходами на загальну суму 3211,36 грн., довідку про доходи ОСОБА_3 від 08.09.2016 року № б/н видана УСЗН Василівської райдержадміністрації за період з березень 2016 року по серпень 2016 року на загальну суму 13032,19 грн.; довідку Балківської сільської ради від 12.09.2016 року №678 про доходи ОСОБА_2 за період з серпень 2016 року. На підставі поданих документів управлінням від 12 вересня 2016 року складено розрахунок середньомісячного сукупного доходу сім’ї для призначення державної соціальної допомоги та розрахунок державної соціальної допомоги на період з 01.09.2016 року по 28.02.2017 року в сумі 1338,96 грн. Цією ж датою правлінням складено рішення про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім’ї на період з 0Ї.09.2016 року по 28.02.2017 року (особова справа Ж605148). 27 жовтня 2016 року управлінням в порядку проведення перерахунку сума державної соціальної допомоги збільшено з 1338,96 грн. до 1697,42 грн. на період з 01.12.2016 року до 28.02.2017 року. При повторному зверненні заявниці ОСОБА_2 із заявою про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій, субсидій та пільг в частині отриманні державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям від 02.03.2017 року заявниці ОСОБА_2 було відмовлено в призначені такої допомоги, оскільки задекларовано два автомобілі Форд 1998 та 1987 року випусків у власності сім’ї. Дана інформація підтверджена інформаційною довідкою Міністерства внутрішніх справ України Регіональним сервісним центром в Запорізькій області № 2347 від 28.03.2017 p. №31/8-2347 №150, згідно якої два автомобілі «Форд Транзит», держномери АР5997СТ, АР0176СО зареєстровані на праві власності за ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1. 02 грудня 2016 року головним державним соціальним інспектором управління соціального захисту населення Василівської райдержадміністрації складено акт проведення перевірки правильності і повноти інформації наданої для призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям. Даним актом встановлено та зафіксовано наявність безпідставно отриманих бюджетних коштів на суму 9109.14 грн. за період 01.09.2016 року по 28.02.2017 року, в помісячному розрізі становить: за вересень 2016 року - 1338,96 грн., за жовтень 2016 року – 1338,96 грн., за листопад 2016 року – 1338,96 грн., за грудень 2016 року -1697,42 грн., за січень 2017 року – 1697,42 грн., за лютий 2017 року – 1697,42 грн. Переплата коштів у сумі 9109,14 грн. виникла внаслідок не повного відображення відомостей про наявні автомобілі, що перебувають у власності заявниці та/або членів її сім’ї. ОСОБА_2 повідомленням від 27 березня 2017 року повідомлено про припинення виплати допомоги та наявність надмірно отриманої допомоги в розмірі 9109,14 грн. та про необхідність повернення коштів на рахунок управління. 10 липня 2017 року управлінням на адресу ОСОБА_2 на адресу: вул. Центральна 25/57, м. Дніпрорудне, направлено рекомендованою поштою, виклик-попередження про наявність заборгованості в сумі 9109,14 грн. та прохання з'явитись до управління з метою вирішення питання щодо повернення допомоги на рахунок управління. Однак на зазначену дату ОСОБА_2 не з'явилась. Станом на 30 серпня 2017 року сума відповідачкою самостійно не погашена.

Враховуючи вищевикладене, позивач просить суд стягнути з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 соціального захисту населення Василівської районної державної адміністрації Запорізької області надмірно та безпідставно отримані кошти державної соціальної допомоги як малозабезпечена сім'я в розмірі 9109,14 грн.

Представник позивача ОСОБА_1 соціального захисту населення Василівської районної державної адміністрації Запорізької області ОСОБА_7 в судове засідання не з’явився, надав суду заяву з клопотанням про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідачка ОСОБА_2 в судове засідання не з’явилася, про час та дату розгляду справи була повідомлена своєчасно та належним чином.

Вивчивши матеріали справи, повно та всебічно з’ясувавши обставини справи, об’єктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи, суд вважає, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню з наступних підстав.

Згідно до ч.1 ст.11 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб та в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Згідно ст.57,58 ЦПК України, доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються на підставі пояснень сторін, третіх осіб, їхніх представників, письмових доказів, речових доказів. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Відповідно до приписів ст.60 ЦПК України, кожна сторона зобов’язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір.

Судом встановлено, що до управління соціального захисту населення Василівської районної державної адміністрації Запорізької області звернулась ОСОБА_2 із заявою про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, в частині призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям. Разом із заявою, заявницею подано такі документи: - довідку Дніпрорудненської міської ради в складі 4 осіб (склад: ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1, статус - чоловік, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, статус - дружина, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3, статус - донька, ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_4, статус - донька), декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги (за змістом декларації про доходи - ОСОБА_2 отримує допомогу у центрі зайнятості, ОСОБА_3 отримує заробітну плату в УСЗН Василівської РДА, право власності на нерухоме майно окрім ОСОБА_3 не зареєстроване; реєстрація права власності на автотранспортні засоби окрім ОСОБА_3 авто марки Форд не зареєстровано; є в наявності дачна ділянка 0,00985 га, земельні паї відсутні; та протягом останніх 12 місяців здійснено покупку автомобіля на суму 20 000 грн.), довідку про майновий стан видану на ОСОБА_3 - Дніпрорудненською міською радою від 09.09.2016 р. № 1007 про майновий стан, довідку видану Дніпрорудненською міською радою на ОСОБА_2 від 07.09.2016 p. №998 про майновий стан, довідку від 07.09.2016 року № 142 видана Дніпрорудненським індустріальним технікумом про прийняття на навчання ОСОБА_6 на період з 01.09.2016 року по 30.06.2019 року, довідку від 07.09.2016 року №1112 видану на прізвище - ОСОБА_2, Василівським районним центром зайнятості про перебування на обліку за період березень 2016 року по серпень 2016 року та отриманими доходами на загальну суму 3211,36 грн., довідку про доходи ОСОБА_3 від 08.09.2016 року № б/н видана УСЗН Василівської райдержадміністрації за період з березень 2016 року по серпень 2016 року на загальну суму 13032,19 грн.; довідку Балківської сільської ради від 12.09.2016 року №678 про доходи ОСОБА_2 за період з серпень 2016 року.

На підставі поданих документів управлінням від 12 вересня 2016 року складено розрахунок середньомісячного сукупного доходу сім’ї для призначення державної соціальної допомоги та розрахунок державної соціальної допомоги на період з 01.09.2016 року по 28.02.2017 року в сумі 1338,96 грн. Цією ж датою правлінням складено рішення про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім’ї на період з 0Ї.09.2016 року по 28.02.2017 року (особова справа Ж605148).

27 жовтня 2016 року управлінням в порядку проведення перерахунку сума державної соціальної допомоги збільшено з 1338,96 грн. до 1697,42 грн. на період з 01.12.2016 року до 28.02.2017 року.

При повторному зверненні заявниці ОСОБА_2 із заявою про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій, субсидій та пільг в частині отриманні державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям від 02.03.2017 року заявниці ОСОБА_2 було відмовлено в призначені такої допомоги, оскільки задекларовано два автомобілі Форд 1998 та 1987 року випусків у власності сім’ї. Дана інформація підтверджена інформаційною довідкою Міністерства внутрішніх справ України Регіональним сервісним центром в Запорізькій області № 2347 від 28.03.2017 p. №31/8-2347 №150, згідно якої два автомобілі «Форд Транзит», держномери АР5997СТ, АР0176СО зареєстровані на праві власності за ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1.

02 грудня 2016 року головним державним соціальним інспектором управління соціального захисту населення Василівської райдержадміністрації складено акт проведення перевірки правильності і повноти інформації наданої для призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям. Даним актом встановлено та зафіксовано наявність безпідставно отриманих бюджетних коштів на суму 9109.14 грн. за період 01.09.2016 року по 28.02.2017 року, в помісячному розрізі становить: за вересень 2016 року - 1338,96 грн., за жовтень 2016 року – 1338,96 грн., за листопад 2016 року – 1338,96 грн., за грудень 2016 року -1697,42 грн., за січень 2017 року – 1697,42 грн., за лютий 2017 року – 1697,42 грн.

Переплата коштів у сумі 9109,14 грн. виникла внаслідок не повного відображення відомостей про наявні автомобілі, що перебувають у власності заявниці та/або членів її сім’ї.

ОСОБА_2 повідомленням від 27 березня 2017 року повідомлено про припинення виплати допомоги та наявність надмірно отриманої допомоги в розмірі 9109,14 грн. та про необхідність повернення коштів на рахунок управління.

10 липня 2017 року управлінням на адресу ОСОБА_2 на адресу: вул. Центральна 25/57, м. Дніпрорудне, направлено рекомендованою поштою, виклик-попередження про наявність заборгованості в сумі 9109,14 грн. та прохання з'явитись до управління з метою вирішення питання щодо повернення допомоги на рахунок управління. Однак на зазначену дату ОСОБА_2 не з'явилась.

Станом на 30 серпня 2017 року сума відповідачкою самостійно не погашена.

Відповідно до абз.4 п.10 постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 року №250 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям» - передбачено, що державна соціальна допомога не призначається у разі: -коли «у власності чи володінні малозабезпеченої сім’ї є друга квартира (будинок) за умови, що загальна площа житла перевищує 21 кв. метр на одного члена сім'ї та додатково 10,5 кв. метра на сім'ю, чи більше одного автомобіля, транспортного засобу (механізму)».

Також відповідно до абз.3 ч.1 ст.7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» державна соціальна допомога не призначається у випадках, коли у власності чи володінні малозабезпеченої сім'ї є друга квартира (будинок) за умови, що загальна площа житла перевищує 21 квадратний метр на одного члена сім'ї та додатково 10,5 квадратного метра на сім'ю, чи більше одного автомобіля, транспортного засобу (механізму).

В даному випадку на праві власності у ОСОБА_2 та/або членів її сімї перебувають два автомобілі.

Відповідно до ч.4 ст.7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» якщо сім'єю навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на державну соціальну допомогу та на визначення її розміру, виплата призначеної державної соціальної допомоги припиняється з місяця, в якому виявлено порушення. На наступний строк державна соціальна допомога -мооїсе бути призначена не раніше ніж через шість місяців починаючи з першого числа місяця виявлення порушення.

Відповідно до абз.4 п.28 постанови кабінету Міністрів України від 24.02.2003 р. № 250 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям» якщо сім'єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціально» допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи соціального захисту населення: «у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що заявлені ОСОБА_1 соціального захисту населення Василівської районної державної адміністрації Запорізької області позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню у повному обсязі, та суд вважає необхідним стягнути з ОСОБА_2 безпідставно отримані кошти державної соціальної допомоги як малозабезпечена сім'я в розмірі 9109,14 грн.

Крім того, відповідно до положень ст.ст.79,88 ЦПК України, суд вважає необхідним стягнути відповідачки ОСОБА_2 на користь держави судовий збір в розмірі 640 грн., оскільки згідно п.19 ст.5 Закону України «Про судовий збір» позивач звільнений від сплати судового збору за пред’явлення позову до суду по даній категорії справ.

Керуючись ст.ст. 11, 15, 16, 387, 1212-1214 ЦК України, ст. ст. 7, 10, 11, 60, 79, 88, 209, 212-215, 218, 226-228 ЦПК України, суд,

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги ОСОБА_1 соціального захисту населення Василівської районної державної адміністрації Запорізької області - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_5 (ІПН – НОМЕР_1) на користь ОСОБА_1 соціального захисту населення Василівської районної державної адміністрації Запорізької області (р/р 35415006007745, код 03193117, МФО 813015, УДК в Запорізькій області, отримувач УСЗН Василівської РДА Запорізької області) безпідставно отриману державну соціальну допомогу як малозабезпечена сім'я в сумі 9109 (дев’ять тисяч сто дев’ять) грн. 14 коп.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_5 (ІПН – НОМЕР_1) в дохід держави судовий збір в розмірі — 640 (шістсот сорок) гривень.

Копію заочного рішення направити відповідачці.

Заочне рішення може бути переглянуте Василівським районним судом за письмовою заявою відповідача, яку може бути подано протягом десяти днів з дня отримання копії рішення.

Рішення суду може бути оскаржено до апеляційного суду Запорізької області через Василівський районний суд Запорізької області протягом 10 днів з дати проголошення рішення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя М.А. Носик