Ухвала суду № 70841078, 11.12.2017, Вараський міський суд Рівненської області (до 25.04.2025 - Кузнецовський міський суд Рівненської області)

Справа № 565/2320/17

Провадження № 1-кс/565/396/17

У Х В А Л А

11 грудня 2017 року м.Вараш

Слідчий суддя Кузнецовського міського суду Рівненської області Зейкан І.Ю.

з участю секретаря судового засідання Левадної О.А.,

з участю слідчого Дячука О.В.,

представника особи, у володінні

якої знаходяться документи ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі засідань Кузнецовського міського суду клопотання заступника начальника слідчого відділення Варашського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_2 про надання тимчасового доступу до документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42017181200000203 від 31.10.17 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, -

в с т а н о в и в :

Згідно з викладеними у клопотанні слідчого обставинами справи, під час досудового розслідування встановлено, що 15.05.2017 року на сайті публічних закупівель «Prozzoro» КП «Житлокомунсервіс» Кузнецовської міської ради (ЄДРПОУ 40894523) розміщено оголошення та тендерну документацію щодо закупівлі сміттєвоза із заднім ручним завантаженням типу «Мікро Б» з обємом бункера не менше 9 м3 на шасі автомобіля МАЗ 4371, або еквівалент, з ціною пропозиції 1200000 грн.

Станом на 30.05.2017 для КП «Житлокомунсервіс» Кузнецовської міської ради було надано дві пропозиції з тендерною документацією щодо участі у торгах по закупівлі товару за предметом закупівлі від приватного піприємства «Виробничо-комерційне підприємство «Альфатекс», із загальною вартістю пропозиції конкурсних торгів 1262500 грн.; товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Комунальна техніка» із загальною вартістю пропозиції конкурсних торгів 1260000 грн.

31.05.2017 на сайті публічних закупівель «Prozzoro» проведено аукціон №UA-2017-05-15-001582-b по предмету закупівлі: сміттєвоза із заднім ручним завантаженням типу «Мікро Б» з обємом бункера не менше 9 м3 на шасі автомобіля МАЗ 4371 (або еквівалент) 06.06.2017 згідно протоколу №34 засідання тендерного комітету КП «Житлокомунсервіс» було визначено переможця процедури закупівлі : № UA-2017-05-15-001582-b, яким стало ТзОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «КОМУНАЛЬНА ТЕХНІКА, ціна пропозиції становить 1260000.00 грн. з ПДВ.

21.06.2017, згідно договору №116 про закупівлю товарів (купівлі-продажу сміттєвоза) укладеного між ТзОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «КОМУНАЛЬНА ТЕХНІКА» та КП «Житлокомунсервіс», комунальне підприємство придбало у зазначеного товариства сміттєвоз на шасі автомобіля «МАЗ» з обємом бункера 9 м3, за грошові кошти в сумі 1260000.00 грн. з ПДВ. На даний час, вказаний автомобіль переданий та використовується КП «Житлокомунсервіс».

Крім цього, 12.07.2017 на сайті публічних закупівель «Prozzoro» КП «Житлокомунсервіс» розміщено оголошення та тендерну документацію щодо закупівлі сміттєвоза із боковим завантаженням типу «ВЛІВ МІНІ Б» з обємом бункера не менше 10 м3 на шасі автомобіля МАЗ 4371N2», з ціною пропозиції 1470000, 00 грн.

Станом на 27.07.2017 для КП «Житлокомунсервіс» було надано дві пропозиції з тендерною документацією щодо участі у торгах по закупівлі товару за предметом закупівлі від приватного підприємства «Виробничо-комерційне підприємство «Альфатекс», із загальною вартістю пропозиції конкурсних торгів 1469700 грн.; товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Комунальна техніка» із загальною вартістю пропозиції конкурсних торгів 1470000 грн. 28.07.2017 на сайті публічних закупівель «Prozzoro» проведено аукціон №UA-2017-07-12-000403-с, по предмету закупівлі сміттєвоза із боковим завантаженням типу «ВЛІВ МІНІ Б» з обємом бункера не менше 10 м3 на шасі автомобіля МАЗ 4371N2».

31.07.2017 згідно протоколу №64 засідання тендерного комітету КП «Житлокомунсервіс» було визначено переможця процедури закупівлі: №UA-2017-07-12-000403-с, яким стало приватне підприємство «Виробничо-комерційне підприємтсво «Альфатекс».

11.08.2017 року згідно з договором №231 про закупівлю товарів (купівлі-продажу сміттєвоза) укладеного між ПП «Виробничо-комерційне підприємтсов «Альфатекс» та КП «Житлокомунсервіс», комунальне підприємство придбало у зазначеного приватного підприємства сміттєвоза із боковим завантаженням типу «ВЛІВ МІНІ Б» з обємом бункера не менше 10 м3 на шасі автомобіля МАЗ 4371N2», з ціною пропозиції 1470000, 00 грн. На даний час, вказаний автомобіль переданий та використовується КП «Житлокомунсервіс».

Проведення процедур закупівель при вказаних обставинах містять ознаки фіктивності, так як в обох випадках в них приймали участь одні і ті ж учасники із вартістю на спеціальну техніку, яка перевищує середньо ринкову.

Діяння попередньо кваліфіковано за ч.3 ст.191 КК України.

Слідчий клопоче про надання тимчасового доступу до речей і документів, що знаходяться у володінні КП «Житлокомунсервіс», а саме: оригіналів документів тендерної документації КП «Житлокомунсервіс» на закупівлю сміттєвозів із боковим та заднім ручним завантаженням типу « ВЛІВ МІНІ Б» на шасі автомобілів МАЗ 4371 N2 та МАЗ 4371 від 15.05.2017 та 12.07.2017, тендерних пропозицій ПП «Виробниче комерційне підприємтсво «Альфатекс» та ТзОВ «Торговий дім» Комунальна техніка», що надійшли на розгляд 30.05.2017 і 27.07.2017, протоколів засідань тендерного комітету КП «Житлокомунсервіс» від 06.06.2017 та 31.07.2017, протоколів розгляду вказаних тендерних пропозицій тендерним комітетом КП «Житлокомунсервіс», договорів від 11.08.2017 №231 та від 21.06.2017 №116 про закупівлю товарів (купівлі-продажу сміттєвозів) укладених ПП «Виробниче-комерційне підприємство «Альфатекс», ТзОВ «Торговий дім» Комунальна техніка» та КП «Житлокомунсервіс», за результатами публічних закупівель на аукціонах №UA-2017-05-15-001582-b та № UA-2017-07-12-000403-с, а також інших матеріалів, що стосуються придбання, вказаним комунальним підприємством зазначеної спец.техніки, її реєстрації і постановки на баланс підприємства.

В судовому засіданні слідчий Дячук О.В. подав заяву про уточнення клопотання та просив надати дозвіл на вилучення оригіналів лише договорів від 11.08.2017 №231 та від 21.06.2017 №116 про закупівлю товарів (купівлі-продажу сміттєвозів) укладених ПП «Виробниче-комерційне підприємство «Альфатекс», ТзОВ «Торговий дім» Комунальна техніка» та КП «Житлокомунсервіс», на решту документів просив надати тимчасовий доступ для ознайомлення за можливості зняння фотокопій. Він пояснив, що у кримінальному провадженні існує потреба провести ряд досліджень, у тому числі почеркознавчих, у звязку з чим виникла потреба в отриманні тимчасового доступу до оригіналів договорів.

Представник особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, - юрист КП «Житлокомунсервіс» в судовому засіданні проти задоволення клопотання з поданими уточненнями не заперечувала.

Враховуючи доводи сторони обвинувачення і надані докази, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання слідчого про тимчасовий доступ до документів.

Відповідно до ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Враховуючи, що документи, тимчасовий доступ до яких бажає отримати слідчий, перебувають у володінні КП «Житлокомунсервіс», існує можливість дослідити їх, провести дослідження їх оригіналів, що надасть можливість встановити обставини можливого вчинення кримінального правопорушення, які підлягають доказуванню.

Отже, інформація та документи, з метою одержання яких подано клопотання, в сукупності з іншими даними може мати суттєве значення для встановлення обєктивної сторони кримінального правопорушення і встановлення осіб, які його вчинили.

За таких обставин слідчий суддя вбачає правові підстави для надання тимчасового доступу до оригіналів зазначених у клопотанні документів з можливістю їх вилучення.

Відомості, які містяться у документах, до яких слідчий бажає отримати тимчасовий доступ, не є речами і документами, до яких заборонений доступ, та не містять охоронювану законом таємницю.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.132, 159, 163-164, 309 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати заступнику начальника слідчого відділення Варашського ВП ГУНП в Рівненській області капітану поліції ОСОБА_2 тимчасовий доступ, який полягає у можливості ознайомлення з оригіналами наступних документів:

-оригіналів документів тендерної документації КП «Житлокомунсервіс» на закупівлю сміттєвозів із боковим та заднім ручним завантаженням типу « ВЛІВ МІНІ Б» на шасі МАЗ 4371 N2 та типу "МІКРО Б" на шасі МАЗ 4371 від 15.05.2017 та 12.07.2017, тендерних пропозицій ПП «Виробниче комерційне підприємтсво «Альфатекс» та ТзОВ «Торговий дім» Комунальна техніка», що надійшли на розгляд 30.05.2017 і 27.07.2017;

-протоколів засідань тендерного комітету КП «Житлокомунсервіс» від 06.06.2017 та від 31.07.2017 року;

-протоколів розгляду вказаних тендерних пропозицій тендерним комітетом КП «Житлокомунсервіс»;

-також інших матеріалів, що стосуються придбання, вказаним комунальним підприємством зазначеної спец.техніки, її реєстрації і постановки на баланс підприємства;

та з наданням можливості вилучення оригіналів:

-договорів від 11.08.2017 №231 та від 21.06.2017 №116 про закупівлю товарів (купівлі-продажу сміттєвозів) укладених ПП «Виробниче-комерційне підприємство «Альфатекс», ТзОВ «Торговий дім» Комунальна техніка» та КП «Житлокомунсервіс», за результатами публічних закупівель на аукціонах №UA-2017-05-15-001582-b та № UA-2017-07-12-000403-с.

Розяснити володільцю документів комунальному підприємству «Житлокомунсервіс», що згідно з ч.1 ст.166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначеного документу.

Строк дії даної ухвали слідчого судді становить один місяць з дня її постановлення.

Для виконання ухвали надати заступнику начальника слідчого відділення Варашського ВП ГУНП в Рівненській області капітану поліції ОСОБА_2 один примірник оригіналу ухвали та її копію.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: