Ухвала суду № 70836384, 08.12.2017, Приморський районний суд м. Одеси

Справа № 522/18745/17

Провадження по справі за № 1-«кс»/ 522/23570/17

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08.12.2017 року м. Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси Іванов В.В., розглянувши клопотання старшого слідчого СВ СУ військової прокуратури Південного регіону України ОСОБА_1, про надання тимчасового доступу, -

В С Т А Н О В И В :

Старший слідчий СВ СУ військової прокуратури Південного регіону України ОСОБА_1, звернувся до суду з клопотанням, погодженим із прокурором, який здійснює процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні, про надання тимчасового доступу до речей та документів, тобто можливості оглянути та вилучити оригінали наступних документів: договір №Г-161 купівлі-продажу продуктів харчування; акт приймання-передачі продуктів харчування за договором №Г161 купівлі-продажу продуктів харчування; видаткова накладна про прийняття продуктів харчування за договором №161 купівлі-продажу продуктів харчування, які знаходяться у державній установі «Одеська установа виконання покарань (№21)» за адресою: м. Одеса, вул. Люстдорфська дорога, 11, 65059 ЄРДПОУ 08564162.

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на наступне.

Слідчим відділом слідчого управління військової прокуратури Південного регіону України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №42017160690000101 від 26.08.2017, за підозрою ОСОБА_2 та ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Досудовим розслідуванням установлено, що наказом виконуючого обовязки начальника Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції від 21.03.2017 №127/ОС ОСОБА_2 призначено на посаду начальника управління матеріально-технічного забезпечення Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції з 22.03.2017.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду та правоохоронних органів», останній є працівником правоохоронного органу та відповідно до вимог ч. 2 примітки до ст. 368 КК України є службовою особою, яка займає відповідальне становище.

31.05.2017 ОСОБА_3 призначено на посаду головного спеціаліста відділу речового та продовольчого забезпечення Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції.

Згідно ст. ст. 19, 68 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачений Конституцією та законами України.

Згідно ст. 3 Закону України «Про Державну кримінально-виконавчу службу України» правовою основою діяльності Державної кримінально-виконавчої служби України є Конституція України, закони України, акти Президента України і Кабінету Міністрів України, чинні міжнародні договори, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, а також видані відповідно до них нормативно-правові акти Міністерства юстиції України.

Відповідно до ст. 10 Закону України «Про державну службу», основними обов'язками державних службовців є забезпечення ефективної роботи та виконання завдань державних органів відповідно до їх компетенції згідно положень Конституції та інших актів законодавства України; недопущення порушень прав і свобод людини та громадянина.

Відповідно до п. «д» ч. 1 ст. 3, ст. 22, ч. 1 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції» субєктами відповідальності за вчинення корупційних правопорушень є особи рядового і начальницького складу державної кримінально-виконавчої служби України, які в установленому законом порядку притягаються до кримінальної відповідальності. Вказаним особам забороняється використовувати свої службові повноваження або своє становище та повязані з цим можливості з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб. Зазначені особи зобовязані вживати невідкладно заходи щодо запобігання одержанню неправомірної вигоди визначені ст. 24 цього Закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України «Про державну кримінально-виконавчу службу України» державна кримінально-виконавча служба України відповідно до закону здійснює правозастосовні та правоохоронні функції і складається з центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, його територіальних органів управління, кримінально-виконавчої інспекції, установи виконання покарань, слідчих ізоляторів, воєнізованих формувань, навчальних закладів, закладів охорони здоровя, підприємств установ виконання покарань, інших підприємств, установ і організацій, створених для забезпечення виконання завдань Державної кримінально-виконавчої служби України.

19.04.2017 наказом №106/ОД Південного міжрегіонального управління з питань виконання покарань та пробації Міністерства юстиції затверджено положення про управління матеріально-технічним забезпеченням Південного міжрегіонального управління з питань виконання покарань та пробації Міністерства юстиції, відповідно п. 2.2. основними завданнями якого визначено організація своєчасного і повного забезпечення державних установ ресурсами для потреб особового складу та осіб, які тримаються в підпорядкованих державних установах Південного міжрегіонального управління.

Таким чином, ОСОБА_2 будучи керівником структурного підрозділу органу виконавчої влади, відповідно до ч. 1 примітки до ст. 364 КК України, є службовою особою, оскільки постійно здійснює функції представника влади, а також постійно обіймає посаду, повязану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій.

В силу наявного досвіду роботи в органах Державної кримінально-виконавчої служби України ОСОБА_2 та ОСОБА_3, достовірно знали та розуміли, що Законом України «Про запобігання корупції» визначено, що посадові особи юридичних осіб публічного права є субєктами відповідальності за корупційні правопорушення та їм заборонено використовувати свої службові повноваження або своє становище та повязані з цим можливості з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб, у тому числі використовувати будь-яке державне чи комунальне майно або кошти в приватних інтересах.

Проте, ОСОБА_2 та ОСОБА_3, діючи на порушення указаних вище вимог Законів, умисно, з корисливих мотивів, з метою особистого незаконного збагачення, за попередньою змовою групою осіб, вчинили тяжкий корупційний злочин за наступних обставин.

Фізична особа підприємець ОСОБА_4 (далі ФОП «Павлюченко») здійснює свою підприємницьку діяльність у сфері неспеціалізованої оптової торгівлі, на зайняття якою уповноважила чоловіка своєї дочки громадянина ОСОБА_5 представляти її інтереси, у тому числі вести перемовини щодо укладення договорів від імені ОСОБА_4 на підприємствах, установах, організаціях незалежно від їх форми власності.

В один з днів червня 2017 року, більш точний час досудовим слідством наразі не встановлено, поблизу будівлі Південного міжрегіонального управління з питань виконання покарань та пробації Міністерства юстиції, що знаходиться за адресою: м. Одеса, вул. Люсдорфська дорога, 9, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 висунули ОСОБА_5 вимогу про надання неправомірної вигоди у розмірі половини від отриманого ним прибутку за кожний договір купівлі-продажу продуктів харчування укладений між ФОП «Павлюченко» та установами виконання покарань Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції, а також за подальше укладення відповідних договорів поставки продуктів харчування у майбутньому саме з ФОП «Павлюченко».

Тоді ж, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 пригрозили ОСОБА_5, що у разі невиконання вказаних протиправних вимог вони можуть, використовуючи своє службове становище, надані їм повноваження та владу, вчинити дії щодо розірвання усіх договорів укладених між ФОП «Павлюченко» та установами виконання покарань Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції.

Таким чином, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 умисно створили умови, за яких ОСОБА_5 вимушений задовольнити їх протиправні вимоги та надавати неправомірну вигоду з метою запобігання шкідливим наслідкам щодо своїх прав і законних інтересів.

Так, 26.09.2017 близько 10-ї години в буфеті держаної установи «Одеська установа виконання покарань №51», що розташована за адресою: м. Одеса, вул. Люстдорфська дорога, 11, ОСОБА_3, діючи з єдиним умислом, з метою реалізації задуманого, за попередньою змовою групою осіб з ОСОБА_2, одержав від ОСОБА_5 першу частину раніше обумовленої неправомірної вигоди у сумі 400 доларів США (згідно курсу НБУ станом на 26.09.2017 складало 10 524 грн.) за вчинення та не вчинення ОСОБА_2 та ОСОБА_3 наведених вище дій з використанням наданої їм влади та службового становища.

05.10.2017 близько 12-ї години у приміщенні службового кабінету

№ 05 Управління, що знаходиться за адресою: м. Одеса, вул. Люстдорфська дорога, 9, ОСОБА_2, діючи з єдиним умислом, з метою реалізації задуманого, за попередньою змовою групою осіб з ОСОБА_3, одержав від ОСОБА_5 другу частину раніше обумовленої неправомірної вигоди у

сумі 5 тисяч гривень та 100 доларів США (згідно курсу НБУ станом на 05.10.2017 складало 2 680 грн.) за вчинення та не вчинення ОСОБА_2 та ОСОБА_3 наведених вище дій з використанням наданої їм влади та повноважень.

Таким чином, ОСОБА_2 та ОСОБА_3, будучи службовими особами, діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою особистого незаконного збагачення, за попередньою змовою групою осіб, вимагали та отримали від ОСОБА_5 26.09.2017 та 05.10.2017 неправомірну вигоду загальною сумою 5 тисяч гривень та 500 доларів США (що за курсом НБУ становить 13 204 гривень) за не перешкоджання підприємницькій діяльності останнього щодо поставки продуктів харчування та укладання відповідних договорів поставки у майбутньому, тобто за вчинення та не вчинення в інтересах ОСОБА_5, як того, хто надає неправомірну вигоду, дій з використанням наданої ОСОБА_2 та ОСОБА_3 влади та службового становища, поєднане з вимагання цієї неправомірної вигоди.

05.10.2017 відразу після отримання другої частини неправомірної вигоди ОСОБА_2 затримано працівниками військової прокуратури Південного регіону України, а його злочинну діяльність припинено.

06.10.2017 ОСОБА_2 та ОСОБА_3 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Під час здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні №42017160690000101 від 26.08.2017 виникла обєктивна необхідність у встановленні наявності або відсутності факту повернення продукції матеріально-технічного забезпечення поставки якої здійснював громадянин ОСОБА_5 до державної установи «Одеська установа виконання покарань (№21)».

Так, органом досудового розслідування до державної установи «Одеська установа виконання покарань (№21)» (Слідчий ізолятор міста ОСОБА_5) за адресою: м. Одеса, вул. Люстдорфська дорога, 11, 65059 ЄРДПОУ 08564162 було направлено запит у якому було зазначено про необхідність надання до слідчого відділу слідчого управління військової прокуратури Південного регіону України у строк до 28.11.2017 завірені належним чином копії наступних документів: договір №Г-161 купівлі-продажу продуктів харчування; акт приймання-передачі продуктів харчування за договором №Г161 купівлі-продажу продуктів харчування; видаткова накладна про прийняття продуктів харчування за договором №161 купівлі-продажу продуктів харчування.

Однак, станом на 05.12.2017 копії вищезазначених документів на адресу слідчого відділу слідчого управління військової прокуратури Південного регіону України не надходили.

У звязку з викладеним, у органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до вищевказаних речей та документів, та можливості їх вилучення.

Старший слідчий СВ СУ військової прокуратури Південного регіону України ОСОБА_1, будучи належним чином повідомленим про день, час та місце розгляду клопотання, до суду не зявився, надав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, вимоги клопотання підтримав в повному обсязі.

Дослідивши надані матеріали, якими обґрунтовано доводи клопотання, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, у випадку можливості використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та у разі неможливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а також у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 160 КПК України у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів повинні бути зазначені підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.

Згідно з п. 1 ч. 5 ст. 163 КПК, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають чи можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.

Наявні у кримінальному провадженні матеріали дають достатні підстави вважати, що речі та документи, які перебувають у зазначеному в клопотанні приміщенні мають значення для кримінального провадження, оскільки іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.

За таких обставин, є підстави, передбачені ст. 159-163 КПК України, для надання тимчасового доступу до зазначених у клопотанні документів.

Керуючись ст.ст.159-166 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Клопотання старшого слідчого СВ СУ військової прокуратури Південного регіону України ОСОБА_1 задовольнити.

Надати тимчасовий доступ до речей та документів, а саме можливості оглянути та вилучити оригінали наступних документів: договір №Г-161 купівлі-продажу продуктів харчування; акт приймання-передачі продуктів харчування за договором №Г161 купівлі-продажу продуктів харчування; видаткова накладна про прийняття продуктів харчування за договором №161 купівлі-продажу продуктів харчування, які знаходяться у державній установі «Одеська установа виконання покарань (№21)» за адресою: м. Одеса, вул. Люстдорфська дорога, 11, 65059 ЄРДПОУ 08564162.

Відповідальні особи зобовязані надати доступ та можливість вилучення прокурорам групи прокурорів, а саме: ОСОБА_6, ОСОБА_7 та групі слідчих, а саме: ОСОБА_1, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12 та ОСОБА_13 зазначених речей та документів.

Встановити строк дії ухвали протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: Іванов В.В.

08.12.2017