Ухвала суду № 70829268, 04.12.2017, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду

04 грудня 2017 року справа № 823/1738/17

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Гаращенка В.В.,

секретаря - Савости С.В.,

за участю:

представника позивача: не з'явився,

представника відповідача: Дубиновської Ю.О. - за довіреністю,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом комунального підприємства «Місто» до управління Держпраці у Черкаській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу,

ВСТАНОВИВ:

Комунальне підприємство «Місто» звернулось до суду з адміністративним позовом до управління Держпраці у Черкаській області, в якому просить визнати протиправною та скасувати постанову управління Держпраці у Черкаській області про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами №23-03-09/1047-547 від 24.10.2017.

Ухвалою судді від 09.11.2017 відкрито провадження в розгляді даної справи та призначено її розгляд на 09 год. 30 хв. 21.11.2017 року.

В призначений дату та час представник позивача в судове засідання не з'явився, через засоби факсимільного зв'язку надіслав клопотання від 21.11.2017 в якому просив розгляд справи призначений на 21.11.2017 відкласти, при цьому доказів поважності своєї неявки в судовому засіданні не надав.

Керуючись ст. 128 КАС України суд відклав розгляд справи до 11 год. 00 хв. 28.11.2017 та попередив позивача, що у разі повторної неявки в судове засідання без поважних причин позовна заява буде залишена без розгляду.

В судове засідання призначене на 28.11.2017 представник позивача прибув та після оголошення перерви в судовому засіданні, представник позивача під розписку повідомлений про те, що розгляд справи буде продовжено о 15 год. 30 хв. 04.12.2017.

У визначений час, 04.12.2017 представник позивача до зали судового засідання повторно не з'явився, причини неявки, у встановленому законом порядку не повідомив.

В судовому засіданні розгляд питання щодо залишення позовної заяви без розгляду представник відповідача поклала на розсуд суду.

Статтею 128 КАС України визначено правове регулювання наслідків неявки в судове засідання сторін, які спрямовані на забезпечення прав щодо участі у судовому розгляді осіб, які беруть участь у справі, у разі їх неприбуття з об'єктивних причин.

З метою дисциплінування осіб, які беруть участь у справі стаття встановлює негативні наслідки в разі їх неприбуття у судове засідання через безвідповідальне ставлення до справи.

Таким чином, вирішуючи питання про залишення позовної заяви без розгляду, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

Крім того, особи, які беруть участь у справі та не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд.

На думку суду, позивач та його представник недобросовісно користується своїми правами, ухиляється від виконання своїх обов'язків.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач повторно не прибув у судове засідання без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

При цьому норми КАС України не пов'язують застосування п. 4 ч. 1 ст. 155 КАС України щодо повторної неявки з черговістю, достатньо двічі не з'явитись без поважних причин до зали судового засідання.

Суд звертає увагу, що ні позивачем ні його представником взагалі не зазначено причини неявки в судове засідання уповноваженої особи.

Суд також бере до уваги, що згідно ч. 3 ст. 155 КАС України особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

З огляду на викладене та враховуючи, що залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє позивача права повторного звернення до суду з адміністративним позовом, суд дійшов висновку, що позовну заяву КП «Місто» належить залишити без розгляду.

Керуючись п.4 ч. 1 ст. 155, ст. 160 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву комунального підприємства «Місто» до управління Держпраці у Черкаській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу - залишити без розгляду.

Роз'яснити позивачу, що залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в загальному порядку.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 06.12.2017

Суддя В.В. Гаращенко