Постанова № 70829017, 07.12.2017, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/4708/17

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 грудня 2017 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд під головуванням судді Андрухіва В.В., розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Головного управління ДФС в Одеській області до фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення суми податкової заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДФС в Одеській області звернулось до суду з адміністративним позовом до фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення суми податкової заборгованості по податку на доходи з фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 187200,80 грн.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що у звязку з неподанням позивачем декларації про майновий стан і доходи за 2010-2014 роки, керівником ДПІ у Суворовському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області було прийнято рішення про проведення позапланової перевірки позивача, на підставі п.п.78.1.1, 78.1.2 п.78.1 ст.78 Податкового кодексу України, про що видано наказ від 02.09.2016 року №478. Копію вказаного наказу та повідомлення від 02.09.2016 року про проведення документальної позапланової невиїзної перевірки були направлені позивачу рекомендованим листом з повідомленням, які отримано ним 13.09.2016 року. За результатами проведення перевірки було складено акт від 28.09.2016 року №2677/15-54-13-04/НОМЕР_1 «Про результати документальної позапланової невиїзної перевірки фізичної особи платника податків ОСОБА_1 (НОМЕР_1) щодо своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податків і зборів за період з 01.01.2010 року по 31.12.2014 року». Позивач зазначив, що згідно відомостей та копій документів, наданих ПАТ «Приватбанк» про рух коштів на розрахункових рахунках, відомостей ТОВ «Марлоу Навігейшн України» про працевлаштування гр. ОСОБА_1 на судна іноземних судновласників, фізична особа платник податків ОСОБА_1, отримав іноземний дохід, але податкову декларацію про майновий стан і доходи за 2010-2014 роки до ДПІ у Суворовському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області не надав, таким чином обовязок щодо відображення даних у податкових деклараціях не було виконано, податкове зобовязання не було визначено та не сплачено до бюджету. Також позивач вказав, що згідно до відомостей, отриманих з ЦБ ДРФО, відповідач не є засновником, директором, акціонером та не перебуває у трудових відносинах з іншими платниками податків, та не є фізичною особою-підприємцем. За наслідками перевірки встановлено, що відповідач отримав іноземні доходи у розмірі 703986,97 грн.

На підставі порушень, встановлених актом перевірки, податковим органом були винесені податкові повідомлення-рішення:

- №0012551304, яким ОСОБА_1 збільшено суму грошового зобовязання з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується за результатами річного декларування на 144145,66 грн., з яких 115316,53 грн. за податковими зобовязаннями та 28829,13 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями;

- НОМЕР_2 на загальну суму штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) 170 грн.

Вказані податкові повідомленні-рішення направлялись податковим органом на адресу відповідача, та були отримані останнім 18.10.2016 року, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення

Позивач вважав, що ДПІ у Суворовському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області були вжиті всі заходи для отримання заборгованості у встановленому законом порядку, а саме: була винесена податкова вимога на суму 187200,80 грн. від 01.11.2016 року за №2387-17, та направлена поштовою кореспонденцією на адресу позивача.

Враховуючи, що відповідачем у добровільному порядку не сплачено заборгованість, позивач звернувся до суду з відповідним позовом.

У судове засідання, призначене на 28 листопада 2017 року на 10:30 годину, зявився представник позивача.

Відповідач у судове засідання повторно не зявився, про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином та своєчасно, судові повістки повернуті до суду з незалежних від суду причин, тому відповідно до ч.11 ст35 КАС України судові повістки вважаються врученими відповідачу належним чином.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи викладене, суд ухвалив розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у ній письмовими доказами.

Дослідивши в письмовому провадженні наявні в матеріалах справи докази, суд встановив наступні обставини.

На підставі п.п.78.1.1, п.п.78.1.2 п.78.1 ст.78 та ст.79 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2755-VI (із змінами та доповненнями), наказу від 02.09.2016 року №478 ДПІ у Суворовському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області, посадовою особою ДПІ у Суворовському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області, проведена документальна позапланова невиїзна перевірка фізичної особи платника податків ОСОБА_1, який зареєстрований, відповідно до даних відділу адресно-довідкової роботи ГУ ДМС України в Одеській області за адресою: АДРЕСА_1, з питань декларування іноземних доходів, повноти нарахування та сплати податку на доходи фізичних осіб, за період з 01.01.2010 року по 31.12.2014 року.

За результатами перевірки відповідачем складено Акт від 28 вересня 2016 року №2677/15-54-13-04/НОМЕР_1 «Про результати документальної позапланової невиїзної перевірки фізичної особи платника податків ОСОБА_1, р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1, з питань декларування іноземних доходів, повноти нарахування та сплати податку на доходи фізичних осіб, за період з 01.01.2010 року по 31.12.2014 року». (а.с. 23-33).

Відповідно до висновку акту, встановлено наступні порушення позивача:

- не надання декларації про майновий стан і доходи за 2010-2014 року, в порушення вимог ст.18 п.18.1 Закону України від 22.05.2003 року №889 «Про податок з доходів фізичних осіб», ст.19 п.19.1 Закону України від 22.05.2003 року №889 «Про податок з доходів фізичних осіб», п.п.176.1 «в» ст.176 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2755-VI (із змінами та доповненнями), п.179.1 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2755-VI (із змінами та доповненнями);

- заниження суми податку на доходи фізичних осіб в порушення вимог п.17.2 ст.17 Закону України від 22.05.2003 року №889 «Про податок з доходів фізичних осіб», п.п.168.2.1 п.168.2 та п.п.168.4.8 п.168.4 ст.168 розділу VI «Податок на доходи фізичних осіб» Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2755-VI (із змінами та доповненнями), донарахуванню підлягає 115316,53 грн. податку на доходи фізичних осіб.

Вказаний акт направлявся податковим органом на адресу відповідача, та був отриманий останнім 30.09.2016 року, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 21).

На підставі порушень, встановлених актом перевірки, податковим органом були винесені податкові повідомлення-рішення:

- №0012551304, яким ОСОБА_1 збільшено суму грошового зобовязання з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується за результатами річного декларування на 144145,66 грн., з яких 115316,53 грн. за податковими зобовязаннями та 28829,13 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями (а.с. 17);

- НОМЕР_2 на загальну суму штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) 170 грн. (а.с. 19).

Вказані податкові повідомленні-рішення направлялись податковим органом на адресу відповідача, та були отримані останнім 18.10.2016 року, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 15).

У звязку з несплатою узгодженої суми грошового зобов'язання, відповідачу направлялась податкова вимога форми Ф від 01 листопада 2016 року №2387-17, яку відповідач отримав 16.11.2016 року (а.с. 12).

Судом встановлено, що вищезазначені податкові повідомлення-рішення та податкова вимога ані в адміністративному, ані в судовому порядку відповідачем не оскаржувалась, а тому є чинними.

Станом на 07.08.2017 року заборгованість відповідача по податку на доходи з фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування складає 187200,80 грн.(115361,53) грн. (основний платіж) + 170 грн. (штрафна санкція) + 42885,14 грн. (пеня), що підтверджується розрахунком податкового боргу ДПІ у Суворовському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області та інтегрованою карткою платника податків (а.с. 11, 14).

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах , встановлених законом.

Згідно п.15.1 ст.15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Відповідно до п.п.16.1.3, 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний: подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно п.36.1 ст.36 Податкового кодексу України, податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Пунктом 36.5 ст.36 Податкового кодексу України передбачено, що відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.

Згідно п.168.2.1 ст.168 розділу IV Податкового кодексу України, визначається обовязок із подання річної декларації про майновий стан фізичної особи.

Відповідно п.120.1 ст.120 розділу II Податкового кодексу України, за неподання податкової декларації про майновий стан накладаються штрафні санкції.

Згідно п. 31.1 ст.31 розділу I Податкового кодексу України, строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обовязку платника податку і сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визаченому податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.

Відповідно до пп.20.1.19 п. 20.1 ст.20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобовязань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості субєктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно з пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

На виконання вимог ст.59 Податкового кодексу України податковим органом з метою погашення податкового боргу на адресу відповідача було направлено податкову вимогу форми "Ф" №2387-17 від 01.11.2016 року (а.с. 12).

Таким чином, сума податкового зобов'язання є узгодженою та відповідачем не сплачена, відтак за відповідачем рахується податковий борг в розмірі 187200,80 грн., наявність якого також підтверджена даними облікової картки.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтується її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Згідно з ч. 1 ст. 86 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що матеріалами справи підтверджено існування у відповідача податкового боргу у розмірі 187200,80 грн., доказів самостійної його сплати відповідачем до суду не надано, відтак, позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, згідно ч.4 ст.94 КАС України, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 2, 6-9, 11, 69, 71, 86, ч.4 ст.94, ч.6 ст.128, ст.ст. 158-163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДФС в Одеській області до фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення суми податкової заборгованості задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи ОСОБА_1 (р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1), ІНФОРМАЦІЯ_1, суму податкової заборгованості по податку на доходи з фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 187200,80 грн. на рахунок №33111341700009, код 11010500, код 38016923, до УДКСУ у м. Одесі Одеської області, банку отримувача ГУДКСУ в Одеській області, МФО 828011.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції - протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили у разі неподання апеляційної скарги у 10-денний строк з дня отримання копії постанови. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя В.В. Андрухів