Ухвала суду № 70828740, 08.12.2017, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Стрельнікова Н.В., перевіривши позовну заяву та додані до неї матеріали

за позовом ОСОБА_1, м.Мелітополь

до Відділу державної виконавчої служби Мелітопольського міськрайонного управління юстиції Запорізької області

про зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивач, або ОСОБА_1) звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Відділу державної виконавчої служби Мелітопольського міськрайонного управління юстиції Запорізької області, в якому позивач просить суд:

-визнати неправомірними дії відповідача щодо призначення суб'єкта оціночної діяльності - суб'єкта господарювання для участі у виконавчому провадженні №50103985;

-визнати неправомірними дії відповідача у виконавчому провадженні №50103985 щодо визначення вартості житлового будинок номер АДРЕСА_1, які належать боржнику - ОСОБА_1;

-визнати недійсним звіт від 15.11.2017 суб'єкта оціночної діяльності- суб'єкта господарювання ОСОБА_2 про незалежну оцінку житловий будинок номер АДРЕСА_1, який належить ОСОБА_1;

-зобов'язати відповідача призначити іншого оцінювача (суб'єкта оціночної діяльності) для визначення оцінки нерухомого майна - житлового будинку номер АДРЕСА_1, який належить ОСОБА_1, в рамках виконавчого провадження ВП №50103985, відкритого 11.02.2016 постановою на підставі виконавчого напису приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Чуловського В.А. від 23.11.2015, зареєстрованого в реєстрі за № 16295.

Одночасно із позовом позивачем також подано клопотання про забезпечення позову.

Відповідно до ст.107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви, зокрема, з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.106 КАС України.

Статтею 181 КАС України встановлено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця. У частині, що не врегульована статтею 181 Кодексу адміністративного судочинства України, вимоги до позову визначаються загальними нормами, зокрема ст. 106 КАС України.

1.Відповідно до пункту 5 частини 1 ст.106 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

В той же час, частиною 2 ст. 181 КАС України встановлено, що позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналась або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Із змісту позову та доданих до нього документів неможливо встановити коли саме позивач дізнався про порушення свої прав, а тому суд не має можливості з'ясувати чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом.

2. Відповідно до ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Позивачем надана банківська квитанція, яка свідчить про сплату судового збору у сумі 480 грн. за подання заяви про забезпечення позову та банківська квитанція про сплату судового збору у сумі 640 грн. за подання до суду адміністративного позову.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 цього Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ст.7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб на 01.01.2017 становить 1600 грн.

Разом із цим, у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру (ч.3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір").

Позивачем в своєму позові заявлено 4 вимоги немайнового характеру.

Таким чином, позивачу необхідно сплатити судовий збір у розмірі, встановленому ч.3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір", в залежності від кількості заявлених вимог немайнового характеру (з урахуванням раніше сплаченої суми).

Суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків, у зв'язку з чим заявлене позивачем клопотання про забезпечення позову буде розглянуто після усунення недоліків та вирішення питання про відкриття провадження у справі.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання суду: уточненого позову (та його копій для відповідача/відповідачів), в якому викласти обставини щодо строку звернення до суду із цим позовом з посиланням на докази; оригіналу документу про сплату (доплату) судового збору у розмірі, встановленому ч.3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір", в залежності від кількості заявлених вимог немайнового характеру.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 108, 160, 165 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків до 26 грудня 2017 року

Роз'яснити позивачу, що недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання суду у встановлений термін: уточненого позову (та його копій для відповідача/відповідачів), в якому викласти обставини щодо строку звернення до суду із цим позовом з посиланням на докази; оригіналу документу про сплату (доплату) судового збору у розмірі, встановленому ч.3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір", в залежності від кількості заявлених вимог немайнового характеру.

Роз'яснити позивачу, що у разі якщо недоліки позовної заяви не будуть усунені у визначений судом строк, відповідно до ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява буде вважатися неподаною та повернута.

Копію ухвали направити особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (у разі якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує - протягом п'яти днів з дня отримання ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Н.В. Стрельнікова