Ухвала суду № 70828189, 07.12.2017, Волинський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про витребування доказів

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Димарчук Т.М.,

при секретарі судового засідання Іванчук М.І.,

за участю представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку клопотання представника позивача про витребування доказів в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Панхім" до Головного управління ДФС у Волинській області про визнання протиправним та скасування наказу,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Панхім" (далі – ТзОВ "Панхім") звернулось з адміністративним позовом до Головного управління ДФС у Волинській області (далі – ГУ ДФС у Волинській області) про визнання протиправним та скасування наказу від 16.11.2016 року №3468 «Про проведення документальної позапланової виїзної перевірки ТзОВ «Панхім»».

Ухвалами від 20 листопада 2017 року відкрито провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження і призначено справу до судового розгляду.

Представником позивача 27 листопада 2017 року до суду подано клопотання про витребування у Головного управління ДФС у Волинській області документів, які стали підставою для винесення оскаржуваного наказу, а саме:

- доповідної начальника управління аудиту Головного управління ДФС у Волинській області від 16.11.2017 року №116/03-20-14-03-14;

- направлень на перевірку від 17.11.2017 року №3631 та №3632, виписаних ГУ ДФС у Волинській області;

- витягу з журналу реєстрації наказів по основній діяльності ГУ ДФС у Волинській області щодо реєстрації в ньому спірного наказу;

- витягу з журналу обліку видачі направлень на перевірку посадовим особам ГУ ДФС у Волинській області щодо реєстрації в ньому направлення на перевірку від 17.11.2017 року №3631 та №3632;

- рішення комісії з розгляду спірних питань при ГУ ДФС у Волинській області від 16.11.2017 року, щодо розгляду заперечень ТзОВ "Панхім" №07/11-1 від 07.11.2017 року на акт планової виїзної документальної перевірки;

- плану (переліку питань) позапланової виїзної документальної перевірки ТзОВ "Панхім".

Клопотання представника позивача підлягає до задоволення з таких мотивів та підстав.

Відповідно до частин четвертої, п'ятої статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Згідно з частиною другою статті 69 КАС України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Відповідно до частини четвертої статті 71 КАС України суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

Письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду (частина третя статті 79 КАС України).

Предметом даного адміністративного спору є визнання протиправним та скасування наказу ГУ ДФС у Волинській області від 16.11.2016 року №3468 «Про проведення документальної позапланової виїзної перевірки ТзОВ «Панхім»». Суд вважає, що з метою повного, всебічного та об’єктивного розгляду адміністративної справи необхідно дослідити письмові докази про витребування яких клопоче позивач.

У судовому засіданні, що відбулося 28.11.2017 року суд зобов’язував представника ГУ ДФС у Волинській області надати суду вищевказані документи. Представником відповідача до заперечень долучені лише направлення на перевірку від 17.11.2017 року №3631 та №3632, однак жодних інших документів на вимогу суду не надано.

Таким чином, з метою забезпечення повного, всебічного і об’єктивного розгляду справи, а також дотримання процесуальних строків її розгляду, суд дійшов висновку про необхідність задоволення клопотання представника позивача про витребуваних доказів по справі.

Керуючись статтями 11, 69, 71 частиною 3, 7 статті 160, статтею 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Панхім" про витребування доказів у справі задовольнити.

Повторно зобов’язати відповідача ОСОБА_3 управління ДФС у Волинській області до 15 грудня 2017 року надати суду належним чином завірені копії наступних документів:

- доповідну начальника управління аудиту Головного управління ДФС у Волинській області ОСОБА_4 від 16.11.2017 року №116/03-20-14-03-14;

- витяг з журналу реєстрації наказів по основній діяльності ГУ ДФС у Волинській області щодо реєстрації наказу від 16 листопада 2017 року № 3468.

- витяг з журналу обліку видачі направлень на перевірку посадовим особам ГУ ДФС у Волинській області щодо реєстрації в ньому направлень на перевірку від 17.11.2017 року №3631 та №3632;

- рішення комісії з розгляду спірних питань при ГУ ДФС у Волинській області від 16.11.2017 року щодо розгляду заперечень ТзОВ "Панхім" №07/11-1 від 07.11.2017 року на акт планової виїзної документальної перевірки;

- план (перелік питань) позапланової виїзної документальної перевірки ТзОВ "Панхім".

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення і оскарженню не підлягає.

Суддя Т.М. Димарчук

Повний текст ухвали виготовлений 08 грудня 2017 року.