Рішення № 70820008, 05.12.2017, Господарський суд Полтавської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

36000, м. Полтава, вул.Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.12.2017р.Справа № 917/1591/17

за позовом Публічного акціонерного товариства "Полтаваобленерго" (вул. Старий Поділ, буд. 5, м.Полтава, 36022) в особі Полтавської філії міських електромереж Публічного акціонерного товариства "Полтаваобленерго" (вул. М. Бірюзова, буд. 47А, м. Полтава, 36000)

до Громадської організації "Розвиток українського міста" (вул. Гоголя, буд. 22, м. Полтава, 36011; поштова адреса: вул. Європейська, буд. 60А, м. Полтава, 36002)

про стягнення 119 206,96 грн.

Суддя Безрук Т. М.

Представники:

від позивача: ОСОБА_1

від відповідача: ОСОБА_2

Розглядається позовна заява про стягнення 119 206,96 грн. заборгованості зі сплати санкції за споживання електричної енергії понад договірну величину в березні 2017 року за договором про постачання електричної енергії № 5830 від 14.12.2016р

Відповідач у відзиві проти позову заперечує, посилаючись на те, що позивачем безпідставно нараховано спірні санкції, оскільки відповідач засвоєчасно звернувся з заявою від 14.03.2017р. про коригування величин споживання електричної енергії, дану заяву подано 15.03.2017р., станом на 17.03.2017р. обсяг електроенергії на березень відповідачем був сплачений повністю.

В судовому засіданні 23.11.2017р. судом оголошувалася перерва згідно ст. 77 ГПК України.

В судовому засіданні 05.12.2017р. судом оголошено вступну та резолютивну частини рішення згідно ст. 85 ГПК України.

Розглянувши матеріали справи, суд встановив:

Між Публічним акціонерним товариством "Полтаваобленерго" в особі Полтавської філії міських електромереж Публічного акціонерного товариства "Полтаваобленерго" (позивачем) та Громадською організацією "Розвиток українського міста" (відповідачем) укладений договір про постачання електричної енергії № 5830 від 14.12.2016р., згідно якого позивач як постачальник зобов'язався продавати електричну енергію відповідачу (споживачу) для забезпечення потреб електроустановок споживача, а споживач - оплачувати постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснювати інші платежі згідно з умовами цього договору (далі Договір); (а.с.10-13).

В п. 2.1 Договору встановлено, що підчас виконання договору та вирішення всіх питань, що ним не обумовлені, сторони зобовязані керуватися чинним законодавством України та Правилами користування електричною енергією (далі ПКЕЕ).

Згідно з пп. 3.2.1 п. 3.2 Договору споживач має право на зміну (коригування) договірної величини споживання електричної енергії у порядку, визначеному умовами розділу 5 договору.

Відповідно до п. 5.5 Договору звернення споживача щодо коригування протягом поточного розрахункового періоду договірних величин споживання електричної енергії розглядаються постачальником відповідно до передбаченої ПКЕЕ процедури та додатку № 2 Порядок розрахунків.

В додатку № 1 до договору "Обсяги постачання електричної енергії споживачу та субспоживачу" сторонами узгоджені обсяги споживання відповідачем електричної енергії, по місяцях 2017 року, у тому числі в березні цього року в обсязі 15000 кВт/год.

Відповідач звернувся до Полтавської філії міських електромереж ПАТ Полтаваобленерго з листом від 14.03.2017 року про збільшення договірної величини споживання електроенергії на березень 2017 року до рівня 80 000 кВт/год. (а.с.22).

Згідно відмітки позивача про надходження вхідної кореспонденції на даному листі вказаний лист отримано постачальником 21.03.2017р. вхід. № 1344 (а.с.22). Це ж підтверджується витягом з журналу реєстрації вхідної кореспонденції Полтавської філії міських електромереж ПАТ Полтаваобленерго за пероід 30.01.2017р. - 24.04.2017р. В цьому журналі зафіксовано, що лист № 98 від 14.03.2017р. від ГО "РОЗУМ" (скорочена назва відповідача) надійшов 21.03.2017р. наручно та зареєстрований під № 1344 (а.с.93-97).

23.03.2017 листом №13-21-03.3/2848 року Полтавська філія міських електромереж ПАТ Полтаваобленерго повідомила Громадську організацію "Розвиток українського міста" про відмову у коригуванні договірних величин на березень місяць 2017 року, оскільки лист з приводу збільшення договірної величини надійшов на адресу 21.03.2017р. (при даті звіту 22 числа), тобто пізніше ніж за п'ять робочих днів Постачальника до закінчення розрахункового періоду (а.с.23-24).

Отже, договірні величини споживання електричної енергії на березень 2017 року у Громадської організації "Розвиток українського міста" залишилися на рівні встановленому Додатком №1 до Договору - 15000 кВт/год.

Згідно п. 7.5 Договору на підставі показів засобів обліку електричної енергії та умов додатка Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії оформлюється акт про обсяги спожитої (переданої) споживачу (субспоживачу) електричної енергії.

Згідно даних Відомостей про фактичні покази розрахункових приладів обліку електричної енергії за період з 22.02.2017р. по 22.03.2017р., наданої відповідачем, та з огляду на розрахунковий коефіцієнт 80, встановлений сторонами у Додатку № 3 Перелік обєктів і точок комерційного обліку споживача, відповідач за вказаний період спожив електричної енергії в кількості 77543 кВт/год. Про що складено акт про обсяги спожитої (передано) споживачу електричної енергії за вказаний період (а.с.19-20).

Згідно п. 6.14, п. 6.16 ПКЕЕ, п. 5.1, п. 5.2 Договору та п.8 Додатку №2 Порядок розрахунків до Договору, Постачальником визначено обсяг перевищення договірної величини та розмір санкції за споживання електроенергії понад договірну величину за березень 2017р. в розмірі 119 206,96 грн., з рохрахунку: 77543 кВт./год (фактично спожито в березні 2017р.) - 15000 кВт./год (договірна величина на березень 2017р.) = 62543 кВт./год. (перевищений обсяг договірної величини споживання електричної енергії в березні 2017р.); 62543 кВт./год * 1,9060 грн. (тариф березня 2017р.) = 119 206,96 грн.

Відповідно до ч. 5 ст. 26 Закону України Про електроенергетику від 16.10.1997р. №575/97-ВР, споживачі у випадку споживання електричної енергії понад договірну величину за розрахунковий період сплачують енергопостачальникам двократну вартість різниці фактично спожитої і договірної величини.

Згідно абз. 3 п. 8 Додатку №2 до Договору перевищення договірної величини споживання електроенергії визначається як різниця між фактично спожитою і договірною величиною.

Позивачем виставлено відповідачу рахунок № С5830 від 27.03.2017р. на оплату 119206,96 грн. електроенергії, спожитої за березень 2017р. та направлено повідомлення про перевищення договірної величини електричної енергії, що підтверджується квитанцією від 28.03.2017 року (а.с.17-18).

Санкція за перевищення договірної величини споживання електроенергії відповідачем не сплачена.

Оскільки відповідач не оплатив виставлений рахунок на суму 119206,96 грн. за перевищення договірних величин споживання електроенергії, позивач звернувся до суду з даним позовом про примусове стягнення цієї суми.

Відповідно до ч. 1 ст. 275 Господарського кодексу України за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду (далі - енергію) споживачеві (абоненту), який зобов'язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 276 Господарського кодексу України загальна кількість енергії, яка відпускається, визначається за погодженням сторін. Пропозиції абонента щодо кількості та видів енергії, строків її відпуску є пріоритетними за наявності виробничих можливостей у енергопостачальника.

В п.4.4. Правил користування електричною енергією, затверджених Постановою НКРЕ від 31.07.96 № 28 (у редакції постанови НКРЕ від 17.10.2005 № 910) та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 2 серпня 1996 р. за № 417/1442 (зі змінами станом на дату виникнення спірних правовіносин) зазначено, що споживач має право протягом розрахункового періоду звернутися до постачальника електричної енергії за регульованим тарифом із заявою щодо коригування договірної величини споживання електричної енергії.

Постачальник електричної енергії за регульованим тарифом протягом п'яти робочих днів від дня отримання звернення розглядає заяву споживача, приймає рішення за цим зверненням та не пізніше шостого робочого дня від дня отримання звернення письмово повідомляє споживача про результати розгляду заяви. Пропозиції споживача щодо коригування договірних величин є пріоритетними за умови попередньої оплати додатково заявлених обсягів та отримання постачальником за регульованим тарифом заяви споживача не пізніше ніж за п'ять робочих днів до закінчення розрахункового періоду. Постачальник електричної енергії за регульованим тарифом має право відмовити споживачу в коригуванні (збільшенні) договірних величин у разі невиконання споживачем своїх зобов'язань щодо оплати електричної енергії за договором про постачання електричної енергії.

Датою коригування вважається дата попередньої оплати додатково заявлених обсягів активної електричної енергії. У разі, якщо договором про постачання електричної енергії попередня оплата не передбачена, датою коригування вважається дата прийняття постачальником електричної енергії рішення про коригування договірних величин на підставі письмового звернення споживача. Для споживача, який розраховується за тарифами, диференційованими за періодами часу, та/або споживача постачальника за нерегульованим тарифом, електроустановки якого обладнані засобами диференційного (погодинного) обліку електричної енергії, за дату коригування договірної граничної величини споживання електричної потужності приймається дата отримання постачальником електричної енергії звернення від споживача.

Скоригована гранична величина споживання електричної потужності дійсна з дня проведення коригування.

За результатами розгляду споживачу надсилається повідомлення про рівні відкоригованих договірних величин або обґрунтована відмова здійснення коригування. Повідомлення про рівні відкоригованих договірних величин обсягу споживання та електричної потужності є невід'ємною частиною договору.

За п. 9 додатку № 2 Порядок розрахунків до Договору коригування договірних величин споживання електричної енергії у відповідності до п.5.5 Договору здійснюється при виконанні споживачем наступних умов:

а)звернення споживача не пізніше ніж за п'ять робочих днів постачальника до закінчення розрахункового періоду;

б)проведення попередньої оплати за договірний обсяг електричної енергії з урахуванням додатково заявленого не пізніше п'яти робочих днів постачальника після дня звернення;

в) за наявності виробничих можливостей у постачальника.

Коригування дійсне з дня, вказаного в письмовому повідомленні постачальника про проведення коригування, але не раніше ніж з дня проведення оплати за додатково заявлений обсяг електроенергії, та при умові виконання платежів відповідно до умов п.2 Додатку №2 до Договору.

Отже, умовою коригування договірних величин споживання електричної енергії є отримання постачальником за регульованим тарифом заяви споживача не пізніше ніж за п'ять робочих днів до закінчення розрахункового періоду, встановленого п. 4.4 Правил КЕЕ.

В додатку № 2 Порядок розрахунків до Договору встановлено, що розрахунковим вважається період з 8.00 годин 22 числа попереднього місяця до 8.00 годин такого ж числа поточного місяця.

Таким чином, за умовами договору останнім днем звернення споживача за коригуванням договірних величин споживання електричної енергії у березні 2017р. є 15.03.2017р. по 7год. 59 хв. (робочі дні - 15, 16, 17, 20, 21 березня).

Відповідач у відзиві посилається на те, що вчасно направив до ПАТ Полтаваобленерго лист № 98 від 14.03.2017р. про збільшення договірної величини споживання електроенергії, в підтвердження чого надав копію експрес-накладної № 59000243956634 «Нова пошта» від 14.03.2017р. (а.с.76).

В цій накладній датою доставки листа вказано 15.03.2017р. о 12.30 год.

Позивач заперечує, що лист був доставлений у вказану дату, та наполягає на тому що лист від відповідача він отримав лише 21.03.2017р., про що зроблено відмітку на листі штампом вхідної кореспонденції.

Відповідно до ст. 1 Закону України Про поштовий зв'язок оператор поштового зв'язку (оператор) - суб'єкт підприємницької діяльності, який в установленому законодавством порядку надає послуги поштового зв'язку.

Згідно інформації з Єдиного державного реєстру операторів поштового зв'язку ТОВ Нова Пошта є оператором поштового зв'язку та надає послуги поштового зв'язку на території України.

Згідно з п. 1 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою КМУ 05.03.2009р. за №270 (далі - Правила), правила визначають порядок надання послуг поштового зв'язку, права та обов'язки операторів поштового зв'язку і користувачів послуг поштового зв'язку та регулюють відносини між ними.

Відповідно до п. 8 Правил, оператори поштового зв'язку надають послуги з пересилання внутрішніх та міжнародних поштових відправлень, поштових переказів. До внутрішніх поштових відправлень належать листи - прості, рекомендовані, з оголошеною цінністю.

Пунктом 2 Правил встановлено, поштове відправлення з оголошеною цінністю - реєстровані лист, бандероль, посилка, прямий контейнер, які приймаються для пересилання з оцінкою вартості вкладення, визначеною відправником.

Як вбачається з наданої відповідачем експрес накладної № 59000243956634 від 14.03.2017р. відповідач направив поштове відправлення з оголошеною цінністю (а.с.76).

Згідно з п. 104 Правил поштові перекази, посилки, листи чи бандеролі з оголошеною цінністю, а також прямі контейнери, згруповані поштові відправлення з позначкою "Консигнація", відправлення "EMS", міжнародні поштові відправлення з оголошеною цінністю, дрібні пакети, мішки "М" видаються адресату за умови пред'явлення ним документа, що посвідчує особу, або уповноваженій ним особі за умови пред'явлення нею документа, що посвідчує особу, та відповідної довіреності, засвідченої в установленому законодавством порядку.

Досліджуючи експрес-накладну №59000243956634 від 14.03.2017р. судом встановлено, що інформація про представника одержувача, якому було вручено дане відправлення у навладній відсутня, міститься лише напис Представник Представник Представник, що не дає змогу встановити особу одержувача.

Зазначені паспортні дані (КН 753357) не ідентифікують особу одержувача.

Графа Підпис, печатка Одержувача не заповнені.

Тобто, в експрес-накладній відсутні відомості, які б підтвердили факт вручення повноважному представнику позивача вказаного відправлення, не вказано прізвища та відсутній підпис особи, яка підтвердила факт отримання цього відправлення.

ТОВ "Нова пошта" листом від 17.11.2017р. № 1584-17 повідомила, що під час видачі відправлення за експрес-накладною № 59000243956634 документ на право представляти інтереси одержувача - ПАТ Полтаваобленерго перевірений не був; згідно інформаційної бази ТОВ "Нова пошта" відправлення вручене 15.03.2017р. близько 12.30 год. (а.с.113).

Отже, вказана у експрес-накладній дата та час вручення не підтверджена підписом отримувача, а визначена лише за даними інформаційної бази ТОВ "Нова пошта".

В експрес-накладній № 59000243956634 в графі Представник одержувача міститься інформація щодо часу отримання - 12.30.

Позивач заперечує вказану дату та час отримання, посилаючись на те, що в 12год. 30хв. на підприємстві обідня перерва, вручення вищезазначеного листа о 12.30 є неможливим, оскільки під час обідньої перерви відсутній доступ для споживачів та відвідувачів на територію Полтавської філії міських електромереж ПАТ Полтаваобленерго.

Як свідчить затверджений Графік роботи ПАТ Полтаваобленерго на 2017 рік розпорядок роботи для філій встановлено наступним чином: початок робочого дня - 7-30, кінець робочого дня - 16-45, перерва на обід з 12.00 год. до 13.00 год. (а.с.98).

В наказі ПАТ Полтаваобленерго № 408 від 15.12.2016р. "Про зміну часу для відпочинку та харчування" (в п.41) установлено перерву для працівників структурних підрозділів філії з 12.00 год. до 13.00 год. (а.с.120).

Вказані докази підтверджують те, що у вказаний у експрес-накладній час вручення відправлення - 12.30 год, працівники позивача перебували на обідній перерві.

Відповідно до ст.4-3, ст.33 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності; кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Згідно відмітки позивача про надходження вхідної кореспонденції на даному листі вказаний лист отримано постачальником 21.03.2017р. вхід. № 1344 (а.с.22). Це ж підтверджується витягом з журналу реєстрації вхідної кореспонденції Полтавської філії міських електромереж ПАТ Полтаваобленерго за пероід 30.01.2017р. - 24.04.2017р. В цьому журналі зафіксовано, що лист № 98 від 14.03.2017р. від ГО "РОЗУМ" (скорочена назва відповідача) надійшов 21.03.2017р. наручно та зареєстрований під № 1344 (а.с.93-97).

Жодного належного доказу в підтвердження вручення 15.03.2017р. позивачу листа про коригування договірних величин відповідачем суду не надано.

Надана експрес-накладна № 59000243956634 не є належним доказом вручення позивачу вказаного листа саме 15.03.2017р., оскільки в ній відсутні відомості, які б підтвердили факт вручення повноважному представнику позивача вказаного відправлення, не вказано прізвища та відсутній підпис особи, яка підтвердила факт отримання цього відправлення. При цьому ТОВ "Нова пошта" листом від 17.11.2017р. № 1584-17 не підтвердила прізвища особи, якій вручено лист, а повідомила, що лист вручався без перевірки документу на право представляти інтереси одержувача - ПАТ Полтаваобленерго.

Таким чином, відповідачем не доведено факту своєчасного звернення до позивача з заявою про коригування договірних величин споживання електричної енергії.

Посилання відповідача у відзиві на те, що встановлений строк рахується з дати направлення листа, суперечить нормам законодавства, оскільки за умовами Правил КЕЕ та п. 9 додатку № 2 до Договору строк рахується залежно від дати отримання постачальником за регульованим тарифом заяви споживача, що повинно бути не пізніше ніж за п'ять робочих днів до закінчення розрахункового періоду.

Норми господарського процесуального кодексу України щодо початку відліку строку для подачі процесуальних документів до суду (з дня здачі на пошту) на дані правовідносини не застосовуються, оскільки сторони між собою перебували у цивільних правовідносинах. Ні норми Цивільного кодексу України, ні договір не передбачають початку відліку строку для звернення з коригуванням договірних величин з дати підписання листа чи дати здачі його до пересилання.

З огляду на викладене, звертаючись до постачальника з заявою про коригування договірної величини споживання електричної енергії на березень 2017 року відповідач не дотримався порядку коригування, визначеного умовами договору та приписами Правил користування електричною енергією щодо строків звернення з заявою про коригування, оскільки заява була отримана позивачем за 1 робочий день до закінчення розрахункового періоду.

Отже, позивач правомірно відмовив відповідачу в проведенні коригування договірної величини споживання електричної енергії на березень 2017 року.

В додатку № 1 до договору "Обсяги постачання електричної енергії споживачу та субспоживачу" сторонами узгоджені обсяги споживання відповідачем електричної енергії, в по місяцях на 2017р. в обсязі 15,0 тис.кВт/год. Фактично за цей місяць відповідачем було спожито 77543 кВт/год. Отже, відбулося перевищення договірної величини споживання електроенергії на 62543кВт/год.

Частиною 5 статті 26 Закону України "Про електроенергетику" встановлено, що у випадку споживання електричної енергії понад договірну величину за розрахунковий період сплачують енергопостачальникам двократну вартість різниці фактично спожитої і договірної величини.

Відповідно до п. 6.16 Правил КЕЕ, обсяг перевищення договірних величин споживання електричної енергії та/або величини потужності протягом розрахункового періоду оплачується споживачами постачальнику електричної енергії за регульованим тарифом відповідно до законодавства України та договору.

У пп. 4.2.2 п.4.2 Договору встановлена відповідальність споживача за перевищення договірних величин споживання електричної енергії у вигляді сплати постачальнику двократної вартості різниці фактично спожитих та договірних величин.

З огляду на викладене, позовні вимоги про стягнення 119206,96 грн. за перевищення договірних величин споживання електроенергії є правомірними та підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 49 ГПК України судові витрати покладаються на відповідача.

В разі добровільного виконання рішення суду до відкриття виконавчого провадження відповідач не позбавлений права звернутися до суду з заявою про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, на підставі ст. 117 ГПК України.

Керуючись ст.ст. 49, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд

Вирішив:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Громадської організації "Розвиток українського міста" (вул. Гоголя, буд. 22, м. Полтава, 36011; поштова адреса: вул. Європейська, буд. 60А, м. Полтава, 36002; ідентифікаційний код 39876836) на користь Публічного акціонерного товариства "Полтаваобленерго" (вул. Старий Поділ, буд. 5, м.Полтава, 36022) в особі Полтавської філії міських електромереж Публічного акціонерного товариства "Полтаваобленерго" (вул. М. Бірюзова, буд. 47А, м. Полтава, 36000) 119206грн. 96 коп. боргу з санкції за споживання електричної енергії понад договірну величину, 1789грн. 00 коп. відшкодування витрат зі сплати судового збору.

Видати наказ після набрання цим рішенням законної сили.

Повне рішення складено та підписано: 08.12.2017р.

Суддя Т. М. Безрук