Постанова № 7081573, 07.12.2009, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 2-а-8633/09/2270/1

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 грудня 2009 року Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:

головуючого судді Блонського В.К.,

при секретарі Варченко В.В.,

за участі:

представника позивача Овчарука А.С.,

представників відповідача Фомовича В.В.,

Куца В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Хмельницькому адміністративну справу за позовом Старокостянтинівського міжрайонного прокурора Хмельницької області в інтересах держави в особі Старокостянтинівської обєднаної державної податкової інспекції Хмельницької області до колективного сільськогосподарського підприємства «Ладиги» с. Ладиги Старокостянтинівського району Хмельницької області про стягнення податкової заборгованості по податку з доходів фізичних осіб,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор в інтересах позивача звернувся в суд з позовом до відповідача про стягнення з відповідача на користь бюджету 62496,75 грн., податкової заборгованості по податку з доходів фізичних осіб.

Свій позов прокурор мотивує тим, що відповідач є платником податків та зборів, які зобовязаний сплачувати в установлені законом терміни.

Вказана заборгованість виникла внаслідок порушення відповідачем вимог п. п. 8.1.2, п. 8, ст. 8 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб», № 889-4, від 22.08.2003 року, що підтверджується матеріалами справи та актом звірки. Відповідач в порушення вимог чинного законодавства своїх обовязків платника податків не виконує, про що свідчить податковий борг у зазначеній сумі.

Прокурор в судове засідання не зявився, хоча був належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду справи, заяви про розгляд справи за його відсутності в суд не подав.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги, та пояснив, що внаслідок несплати податку з фізичних осіб утворилася заборгованість у сумі 62496,75 грн., яку необхідно стягнути на користь державного бюджету.

Представники відповідача в судовому засіданні позовні вимоги визнали частково в сумі 49230 грн., пояснивши суду, що позивачем порушено граничні строки стягнення податкового боргу, крім того постановою господарського суду Хмельницької області частково борг уже був стягнутий з відповідача, тому позов необхідно задовольнити частково.

Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню повністю з таких підстав.

В судовому засіданні встановлено, що відповідач зареєстрований як юридична особа Старокостянтинівською районною державною адміністрацією Хмельницької області 30.12.1999 року, про що зроблено запис в журналі обліку реєстраційних справ за № 1 664 120 0000 000210, ідентифікаційний код 30200286.

Відповідач взятий на податковий облік Старокостянтинівською обєднаною державною податковою інспекцією.

Відповідно до ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991 року, № 1251-12 платники податків зобовязані сплачувати належні суми податків і зборів(обовязкових платежів) у встановлені законами терміни.

Згідно акту звірки станом на 01.07.2009 року правильності обчислення та своєчасності внесення до бюджету сум податку на доходи фізичних осіб відповідно до Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» проведеного між позивачем та відповідачем встановлено, що відповідачем допущено податковий борг по податку з доходів фізичних осіб станом на 01.07.2009 року в сумі 62496,75 грн.

Ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року, № 2181-3, визначено, що податковий борг (недоїмка) це

податкове зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), узгоджене платником податків або встановлене судом, але не сплачене у встановлений строк.

Сума податкового боргу відповідача вважається узгодженою відповідно із вимогами ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року № 2181-3, так як звіркою проведеною позивачем та відповідачем встановлено, що відповідач допустив заборгованість перед бюджетом по податку з доходів фізичних осіб станом на 01.07.2007 року в сумі 62496,75 грн., внаслідок несвоєчасного перерахування даного податку до бюджету.

Крім того результати перевірки погоджені із керівником та спеціалістами підприємства, про що свідчать їхні підписи на акті звірки.

П. 15.1 ст. 15 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» встановлено, що податковий орган має право самостійно визначити суму податкових зобовязань платника податків у випадках, визначених цим Законом, не пізніше закінчення 1095 дня, наступного за останнім днем граничного строку подання податкової декларації. Якщо протягом зазначеного строку податковий орган не визначає суму податкових зобовязань, платник податків вважається від такого податкового зобовязання, а спір стосовно такої декларації не підлягає розгляду в судовому порядку.

Аналізуючи дану норму Закону, суд приходить до висновку, що у даному спорі не можна вважати, що позивач самостійно визначив суму податкових зобовязань відповідача тому що відповідач як податковий агент відповідно до ст. 1.15 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб», від 22.08.2003 року № 889-4, проводив нарахування, утримання цього податку, але сплачував цей податок не у повному розмірі, в порушення вимог даної статті Закону.

Із змісту п. 15.1, п. 15.2 ст. 15 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» суд вбачає, що застосування строків давності та граничних строків стягнення податкового боргу стосується тільки випадків визначення, нарахування суми податкового зобовязання податковим органом. Так як позивач суму податкової заборгованості визначив самостійно, суд вважає за неможливе застосувати граничні строки стягнення податкового боргу.

Також із пояснень представника позивача та матеріалів справи судом встановлено, що постановою господарського суду Хмельницької області від 23.11.2007 року було стягнуто з відповідача 40765,22 грн., за період з 01.08.2004 року по 31.08.2007 року про що вказано у мотивувальній частині постанови, тоді як у зазначеному позові сума боргу визначена частково за період до 01.08.2004 року та з 31.08.2007 року по 01.07.2009 року. В звязку з такими обставинами суд не бере до уваги заперечення представників відповідача про те, що постановою господарського суду Хмельницької області частково борг уже був стягнутий з відповідача.

Згідно із ст. 3.1.1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» встановлено, що активи платника податків можуть бути примусово стягненні в рахунок погашення його податкових зобовязань виключно за рішенням суду.

Податкова заборгованість відповідача підтверджується актом звірки станом на 01.07.2009 року правильності обчислення та своєчасності внесення до бюджету сум податку на доходи фізичних осіб відповідно до Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб», копією головної книги відповідача.

Ст. 20 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб», передбачено, що особами відповідальними за погашення податкового зобовязання або податкового боргу з цього податку є юридична особа, яка зобовязана нараховувати, утримувати та сплачувати до бюджетів цей податок і вона несе фінансову відповідальність у разі порушення вимог даного Закону, тому суд приходить до висновку, що податкову заборгованість у визначеній сумі необхідно стягнути із відповідача на користь державного бюджету.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 9, 14, 15 Закону України «Про систему оподаткування», ст. 20 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб», ст. ст. 3.1.1, 5, 6.2, 15 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», ст.ст. 9, 11, 86, 159 163, 167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з колективного сільськогосподарського підприємства «Ладиги» с. Ладиги Старокостянтинівського району Хмельницької області 62496,75 грн., (шістдесят дві тисячі чотириста девяносто шість грн., сімдесят пять коп.,) податку на доходи фізичних осіб на користь державного бюджету станом на 01.07.2009 року.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду шляхом подання заяви про апеляційне оскарження постанови суду протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України з дня складення в повному обсязі.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова в повному обсязі виготовлена 08 грудня 2009 року.

Головуючий суддя В.К.Блонський

З оригіналом згідно

Суддя В.К.Блонський