Ухвала суду № 70807374, 08.12.2017, Кам'янка-Бузький районний суд Львівської області

Справа № 446/1357/17

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.12.2017 року м. Кам‘янка-Бузька

Кам‘янка-Бузький районний суд Львівської області у складі:

головуючого-судді Котормуса Т.І.;

за участі секретаря судового засідання Карпа Г.М.;

позивача ОСОБА_1В,

представника позивача ОСОБА_2;

відповідача ОСОБА_3;

представника відповідача ОСОБА_4;

при розгляді у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільної справи за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3, ОСОБА_5 та Головного управління Держгеокадастру у Львівській області про визнання недійсними свідоцтв про право власності на нерухоме майно та наказів,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні суду перебуває вищевказана цивільна справа.

В судовому засіданні представник відповідача ОСОБА_6 заявила клопотання про закриття провадження у справі в частині вимог про визнання недійсними наказів Головного управління Держгеокадастру у Львівській області від 28.11.2014р. №13-5458/16-14-СГ та №13-5459/16-14-СГ відповідно,яким затверджено документацію із землеустрою та передачі у власність земельної ділянки.

Таке клопотання обґрунтувала тим, що даний спір слід розглядати за правилами КАС України, оскільки такі накази видані суб’єктом владних повноважень, а тому такий є публічно-правовим спором і розгляд таких вимог не можу бути об’єднано із первісними вимогами про визнання недійсними свідоцтв про право власності.

Відповідач ОСОБА_3 підтримав таке клопотання, а представник позивача ОСОБА_2 та позивач ОСОБА_1 просили у його задоволенні відмовити.

Вирішуючи дане питання суд виходив з наступного.

Як видно із матеріалів справи позивач оскаржує правомірність набуття відповідачами права власності на земельні ділянки, які знаходяться у Кам‘янка-Бузькому районі Львівської області для ведення особистого селянського господарства.

Одночасно, позивач просить суд скасувати накази Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, якими затверджено документацію із землеустрою щодо цих спірних земельних ділянок.

Згідно з ч. 2 ст. 2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Отже, до компетенції адміністративних судів належать спори фізичних чи юридичних осіб з органом державної влади, органом місцевого самоврядування, їхньою посадовою або службовою особою, предметом яких є перевірка законності рішень, дій чи бездіяльності цих органів (осіб), відповідно, прийнятих або вчинених ними при здійсненні владних управлінських функцій.

Як зазначено у Постанові Верховного Суду України від 11.10.2016р. № 816/4340/14, у разі прийняття суб'єктом владних повноважень рішення про передачу земельних ділянок у власність чи оренду (тобто ненормативного акта, який вичерпує свою дію після його реалізації) оспорювання правомірності набуття фізичною чи юридичною особою спірної земельної ділянки, а також правомірності надання іншій особі дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення цієї земельної ділянки має вирішуватися у порядку цивільної (господарської) юрисдикції, оскільки виникає спір про право цивільне.

З матеріалів справи судом безспірно встановлено, що після видачі Головним управлінням Держгеокадастру у Львівській області наказів від 28.11.2014р. відбулась процедура передачі спірних земельних ділянок у власність відповідачам ОСОБА_3 та ОСОБА_5 і такі отримали правовстановлюючі документи на ці земельні ділянки.

Отже, у спірних правовідносинах виник спір про цивільне право і такий, з врахуванням суб‘єктного складу, слід розглядати за правилами визначеними ЦПК України, так як згідно ст. 15 цього Кодексу суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи зокрема щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із земельних відносин.

Тому, суд дійшов до переконання, що даний спір не належить розглядати за правилами КАС України, а відтак у задоволенні клопотання про закриття провадження у справі слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 15, 209, 210 Цивільного процесуального кодексу України,

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представник відповідача ОСОБА_6 про закриття провадження у справі в частині вимог про визнання недійсними наказів Головного управління Держгеокадастру у Львівській області від 28.11.2014р. №13-5458/16-14-СГ та №13-5459/16-14-СГ – відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Т.І. Котормус