Постанова № 7080371, 26.11.2009, Одеський окружний адміністративний суд

Справа №2а-8911/09/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(вступна та резулятивна частини)

«26» листопада 2009 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бутенко А.В.,

при секретарі - Рачкові О.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом заступника прокурора Малиновського району м. Одеси в інтересах держави, в особі управління Пенсійного фонду України у Малиновському районі м. Одеси до відкритого акціонерного товариства „Одеський завод радіально-свердлильних верстатів” про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 191647 грн. 87 коп.

Керуючись ст.ст. 158-163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

1. Адміністративний позов заступника прокурора Малиновського району м. Одеси в інтересах держави, в особі управління Пенсійного фонду України у Малиновському районі м. Одеси до відкритого акціонерного товариства „Одеський завод радіально-свердлильних верстатів” задовольнити повністю.

2. Стягнути з відкритого акціонерного товариства „Одеський завод радіально-свердлильних верстатів” (65005, м. Одеса, вул. Бугаївська, 2, Код ЄДРПОУ 05748890, р/р 26008660736181, МФО 328016) на користь управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси (65007, м. Одеса, вул. Прохорівська, 3/5, Код ЄДРПОУ 26302750, р/р 256073123706 в Одеському Облуправлінні ВАТ „Державний ощадний банк України”, МФО 328845) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 191647 (сто девяносто одна тисяча шістсот сорок сім) гривень 87 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня ухвалення постанови заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, або в порядку ч.5 ст.186 КАС України.

С уддя Бутенко А.В.

Справа №2а-8911/09/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«26» листопада 2009 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бутенко А.В.,

при секретарі - Рачкові О.І.,

за участю сторін:

представник прокуратури - Косовська К.О. ( по посвідченню)

представник позивача - Франчу В.С. (по довіреності)

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом заступника прокурора Малиновського району м. Одеси в інтересах держави, в особі управління Пенсійного фонду України у Малиновському районі м. Одеси до відкритого акціонерного товариства „Одеський завод радіально-свердлильних верстатів” про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 191647 грн. 87 коп.

В С Т А Н О В И В:

З позовом до суду звернувся заступника прокурора Малиновського району м. Одеси в інтересах держави, в особі управління Пенсійного фонду України у Малиновському районі м. Одеси до відкритого акціонерного товариства „Одеський завод радіально-свердлильних верстатів” про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 191647 грн. 87 коп.

07.08.2009 року на адресу суду надійшла заява про зменшення позовних вимог, в якій позивач зменшив суму позовних вимог та просив стягнути з відкритого акціонерного товариства „ОЗРСВ” борг у сумі 191647 грн. 87 коп., обґрунтувавши тим, що відповідачем було сплачено частково борг у сумі 10000 грн. Станом на 01.04.2009 року сума заборгованості зменшилась з 201647 грн. 48 коп. до 191647 грн. 87 коп., а саме по списку №1 борг складає 144138,95 грн., по списку №2 57508,92 грн.

В судовому засіданні 26.11.2009 року представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі, обґрунтувавши їх тим, що ВАТ „ОЗРСВ” перебуває на обліку в УПФ в Малиновському районі м. Одеса за № 1515050024 як платник страхових внесків. У товаристві виконуються роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці. За період з 01.09.2008 року по 01.04.2009 року ВАТ „ОЗРСВ” має заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій за списком №1 у сумі 144138,95 грн. та за списком №2 57508,92 грн. В порушення вимог Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року із змінами, відповідачем витрати на виплату та доставку пенсії органу ПФУ не відшкодовані. Таким чином заборгованість відповідача по відшкодуванню витрат за вказаний період становить 191647 грн. 87 коп., тому позивач просить стягнути заборгованість в судовому порядку.

Відповідач в судові засідання 01.09.2009 року, 23.09.2009 року, 29.10.2009 року та 26.11.2009 року не з`явився, хоча був належним чином повідомлений про час та місце слухання справи (а.с.234, а.с.237, а.с.242), а тому на підставі положень ст.128 КАС України справа слухалась за його відсутності за наявними в справі доказами..

Заслухавши пояснення представника позивача та дослідивши наявні в справі письмові докази суд вважає, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.

Позивач на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення» є місцевим підрозділом центрального органу державної виконавчої влади та згідно ст.10 цього ж Закону здійснює повноваження щодо нарахування, встановлення, перерахунку та виплати державних пенсій громадянам, а також на підставі ст.106 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» здійснює повноваження щодо стягнення в судовому порядку заборгованості платників збору по страховим внескам, пені та штрафним санкціям, витратам на доставку пенсій пільговим категоріям пенсіонерів, а тому на підставі положень п.4 ч.1 ст.17, п.5 ч.4 ст.50 КАС України може звертатись до суду з приводу здійснення владних повноважень в порядку адміністративного судочинства.

Відповідач відкрите акціонерне товариство „Одеський завод радіально-свердлильних верстатів”” зареєстровано в якості юридичної особи за ідентифікаційним кодом 05748890 (а.с.10) та перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Малиновськомі районі м. Одеса за реєстраційним №1515050024 як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування (а.с.2).

Судом встановлено, що відповідно до ст.13 Закону України „Про пенсійне забезпечення” від 05.11.1991року за №1788-XII управлінням Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси на підставі довідок, що уточнює особливий характер роботи та умов праці було призначено пенсії на пільгових умовах за списком №1 та списком №2: ОСОБА_4 (а.с.113), ОСОБА_5 (а.с.119), ОСОБА_6 (а.с.120), ОСОБА_7 (а.с.123), ОСОБА_8 (а.с.124), ОСОБА_9 (а.с.125), ОСОБА_10 (а.с.127), ОСОБА_11. (а.с.128), ОСОБА_12В.(а.с.129), ОСОБА_12 (а.с.130), ОСОБА_13 (а.с.132), ОСОБА_14 (а.с.133), ОСОБА_15 (а.с.134), ОСОБА_16.(а.с.135), ОСОБА_17 (а.с.137), ОСОБА_18 (а.с. 138), ОСОБА_19 (а.с. 139), ОСОБА_20 (а.с.192), ОСОБА_21 (а.с.193), ОСОБА_22 (а.с.194), ОСОБА_23 (а.с.195), ОСОБА_24 (а.с.196), ОСОБА_25 (а.с. 197), ОСОБА_26 (а.с.195), ОСОБА_27 (а.с.200), ОСОБА_28 (а.с.201), ОСОБА_29(а.с.202), Подлісняку (а.с.204), ОСОБА_30 (а.с.206).

Позивачем за період з 01.09.2008 року по 01.04.2009 року своєчасно та в повному обсязі виплачено зазначеним особам пенсії на загальну суму 191647 грн. 87 коп., що підтверджено довідками по виплаті пенсій (а.с.142-168,а.с.210-225). Позивачем на адресу відповідача направлялися листи з розрахунком фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах: №6300/02 (а.с.50) (а.с.51-55), ист №7830/02 від 03.09.2008 року (а.с.56-58), №7830/02 від 03.09.2008 року (а.с.59-61), № 6589/02 від 24.07.2008 року (а.с.63-64), №6450/09 від 18.07.2008 року (а.с.66-67), №8037/02 від 12.09.2008 року (а.с.69-70), №9581/02 від 27.10.2008 року (а.с.73-.74), №9624/02 від 28.10.2008 року (а.с.76-78), №9645/02 від 29.10.2008 року (а.с.80-81), №11159/02 від 18.12.2008 року (а.с.82-83), №9455/02 від 21.10.2008 року (а.с.85-86), №132/02 від 12.01.2009 року (а.с.88-90), №00544/02 від 20.01.2009 року (а.с.92-98), №1379/02 від 09.02.2009 року (а.с.100-103), №1816/02 від 18.02.2009 року (а.с.105-108), №2167/02 від 27.02.2009 року (а.с.110-112), №1815 від 18.02.2009 року (а.с.177-178), №2487/02 від 06.03.2009 року (а.с.180-181), №1374/02 від 09.02.2009 року(а.с.183-184), №7649/02 від 28.08.2009 року (а.с.186-187), №176/02 від 12.01.2009 року (а.с.189-191). Вищезазначені листи були отримані відповідачем, що підтверджується копіями повідомлень про вручення кореспонденції (а.с.49,55,58,62,65,68,72,75,79,84,87,91,99,104,109,176, 179,182,185,188 відповідно).

Статтею 58 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” № 1058-IV від 09.07.2003 р., визначено, що Пенсійний Фонд є органом, який проводить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та підготовляє документи для її виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплати пенсій.

Відповідно до п 6.1 Інструкції „Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України” № 21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року № 64/8663, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 “Прикінцевих положень” Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”.

Відповідно до п 6.4. зазначеної інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Відповідно до п 6.8. зазначеної інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Згідно з розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій та довідками, підприємство повинно відшкодувати заборгованість Пенсійному фонду по пільговим пенсіям за період з 01.11.2008 року по 01.04.2009 року по списку №1 - у сумі 144138,95 грн. та по списку №2 57508,92 грн., всього 191647 грн. 87 коп.

Відповідачем ВАТ „Одеський завод радіально-свердлильних верстатів” за вказаний період до Пенсійного фонду грошові кошти, фактично витрачені на виплату пільгових пенсій вищезазначених осіб не сплачено.

Враховуючи те, що під час офіційного з`ясування обставин справи не встановлено обставин, які б звільняли відповідача від сплати заборгованості, а також відсутність доказів сплати суми боргу на час розгляду справи, суд на підставі положень ст. 67 Конституції України, ч.2 ст.162 КАС України повинен прийняти постанову про задоволення позовних вимог в повному обсязі та стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 191647 грн. 87 коп.

Керуючись ст.ст. 94, 158-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

1. Адміністративний позов заступника прокурора Малиновського району м. Одеси в інтересах держави, в особі управління Пенсійного фонду України у Малиновському районі м. Одеси до відкритого акціонерного товариства „Одеський завод радіально-свердлильних верстатів” задовольнити повністю.

2. Стягнути з відкритого акціонерного товариства „Одеський завод радіально-свердлильних верстатів” (65005, м. Одеса, вул. Бугаївська, 2, Код ЄДРПОУ 05748890, р/р 26008660736181, МФО 328016) на користь управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси (65007, м. Одеса, вул. Прохорівська, 3/5, Код ЄДРПОУ 26302750, р/р 256073123706 в Одеському Облуправлінні ВАТ „Державний ощадний банк України”, МФО 328845) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 191647 (сто девяносто одна тисяча шістсот сорок сім) гривень 87 коп.

Судові витрати розподілити у відповідності до вимог ст.94 КАС України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня ухвалення постанови заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, або в порядку ч.5 ст.186 КАС України.

Повний текст постанови складений та підписаний суддею 30.11.2009 року.

С уддя Бутенко А.В.

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

65062, Україна, м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14, тел./факс (048)785-24-87

_____ № 2а-8911/09/1570_

ВАТ „Одеський завод радіально-свердлильних верстатів”

65005. м. Одеса, вул. Бугаївська,2.

Одеський окружний адміністративний суд надсилає Вам копію постанови від 26 листопада 2009 року до відома та виконання.

Додаток: копія постанови на 3 арк.

Суддя Одеського окружного

адміністративного суду Бутенко А.В.

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

65062, Україна, м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14, тел./факс (048)785-24-87

_____ № 2а-8911/09/1570_

ВАТ „Одеський завод радіально-свердлильних верстатів”

65005. м. Одеса, вул. Бугаївська,2.

Одеський окружний адміністративний суд надсилає Вам копію постанови від 26 листопада 2009 року до відома та виконання.

Додаток: копія постанови на 3 арк.

Суддя Одеського окружного

адміністративного суду Бутенко А.В.