Ухвала суду № 70801400, 07.12.2017, Подільський районний суд міста Полтави (до 25.04.2025 - Ленінський районний суд м. Полтави)

Ленінський районний суд м.Полтави

Справа № 553/3239/17

Провадження № 2-а/553/169/2017

У Х В А Л А

Іменем України

Суддя Ленінського районного суду м. Полтави Парахіна Є.В., вивчивши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до виконавчого комітету Подільської районної у м. Полтаві ради про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

У грудні 2017 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до виконавчого комітету Подільської районної у м. Полтаві ради про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити дії, в якому вказує, що є на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯГ №693467 від 03.12.2007 року власником земельної ділянки площею 843 кв.м, розташованої по пров. Степовика, 3, у м. Полтаві з цільовим призначенням: землі житлової та громадської забудови (для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд). 13.07.2016 року відділом архітектури та містобудування виконавчого комітету Подільської районної у м. Полтаві ради йому видано Будівельний паспорт на 2-поверховий 3-кімнатний житловий будинок з мансардним поверхом та вбудованим гаражем по пров. Степовика, 3, в м. Полтава. 03.11.2016 року дванадцятою сесією сьомого скликання Подільської районної у м. Полтаві ради прийнято рішення про затвердження технічної документації із землеустрою щодо поділу та об'єднання земельних ділянок. Подільська районна у м. Полтаві рада вирішила затвердити технічну документацію із землеустрою щодо поділу земельної ділянки по пров. Степовика, 3, площею 843 м2, наданої для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, яка знаходиться у його власності, на окремі земельні ділянки в кількості 7 штук – площею 93 кв.м, 97 кв.м, 102 кв.м, 108 кв.м, 113 кв.м, 167 кв.м, 163 кв.м, кожній з ним присвоєно кадастрові номери та окремі адреси. Приватним підприємством "Три Кита" розроблені ескізи намірів забудови на будівництво 2-х поверхових 4-х кімнатних житлових будинків з вбудованими гаражами по провулку Степовика № 3, № 3а, № 3б, № 3в, № 3ж, № 3з, № 3д в м. Полтаві.

Він звернувся до уповноваженого органу містобудування та архітектури із заявами про видачу будівельних паспортів забудови земельних ділянок № 3, № 3а, № 3б, № 3в, № 3д, № 3ж, № 3е по вул. Степовика, в м. Полтаві. 06 квітня 2017 року виконавчий комітет Подільської районної у м. Полтаві ради повернув пакети документів на видачу будівельних паспортів за вказаними адресами. У своєму листі за № 02-32/499, 500, 501, 502, 503, 504, 505 від 06.04.2017 року виконавчий комітет Подільської районної у м. Полтаві ради повідомив, що комплексна забудова семи зблокованих 2-х поверхових 4-х кімнатних житлових будинків (з додатковими напівпідвальним та мансардним поверхами) по пров. Степовика на земельних ділянках: № 3 площею 163 кв.м, № 3а площею 93 кв.м, № 3б площею 97 кв.м, № 3в площею 102 кв.м, № 3д площею 108 кв.м, № 3ж площею 167 кв.м, № 3е площею 113 кв.м не відповідає вимогам ДБН 360-92** "Містобудування. Планування і забудова міських і сільських поселень", а саме п. 3.20* в частині розрахункової щільності населення територій садибної забудови відповідно до розміру садибної ділянки (додаток 3.2) з площею ділянки 150-300 кв.м.

Вважає вказану відмову за №02-32/499, 500, 501, 502, 503, 504, 505 від 06.04.2017 р. у видачі будівельних паспортів є необґрунтованою та безпідставною, висновки відповідача суперечать даним, встановленим у Висновку № 978 експертного будівельно-технічного дослідження від 20.07.2017 року, де експертом визначено, що додаток 3.2*, яким визначена розрахункова щільність населення території садибної забудови носить рекомендаційний характер і не являється обов'язковим.

Просить визнати неправомірними дії виконавчого комітету Подільської районної у м. Полтаві ради щодо повернення пакету документів для видачі будівельних паспортів на будівництво 7 зблокованих 2-х поверхових 4-х кімнатних житлових будинків по вул. Степовика в м. Полтаві на земельних ділянках: № 3 площею 163 кв.м, № 3а площею 93 кв.м, № 3б площею 97 кв.м, № 3д площею 108 кв.м, № 3в площею 102 кв.м, № 3ж площею 167 кв.м, № 3е площею 113 кв.м; зобов'язати Виконавчий комітет Подільської районної у м. Полтаві ради видати ОСОБА_1 будівельні паспорти на будівництво 7 зблокованих 2-х поверхових 4-х кімнатних житлових будинків по вул. Степовика в м. Полтаві на земельних ділянках: № 3 площею 163 кв.м, № 3а площею 93 кв.м, № 3б площею 97 кв.м, № 3д площею 108 кв.м, № 3в площею 102 кв.м, № 3ж площею 167 кв.м, № 3е площею 113 кв.м.

Частиною 2 ст. 106 КАС України визначено, що на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказ.

В порушення ч. 2 ст. 106 КАС України позивачем на надано доказів, якими позивач обґрунтовує позовні вимоги, а саме: позивачем не надано суду доказів того, що він є власником земельних ділянок, на яких планує здійснення будівництва; в обґрунтування позову посилається на те, що звернувся до уповноваженого органу містобудування та архітектури із заявами про видачу будівельних паспортів забудови земельних ділянок № 3, № 3а, № 3б, № 3в, № 3д, № 3ж, № 3е по вул. Степовика в м. Полтаві, проте суду не надано доказів такого звернення, а зі змісту позову неможливо встановити зміст, підстави та час такого звернення, як і перелік поданих ним відповідачу документів; позивачем не зазначено доказів спору з питань, що є предметом позовних вимог та існування перешкод для повторного звернення до відповідача з питання, що є предметом спору з урахуванням додаткових даних, встановлених з Висновку № 978 експертного будівельно-технічного дослідження, виконаного Полтавським відділенням Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. засл. проф. ОСОБА_2 20.07.2017 року, тобто після повернення матеріалів відповідачем. Крім того, обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач вказує про те, що до відповідача звертався з приводу видачі будівельних паспортів на будівництво 7 зблокованих 2-х поверхових 4-х кімнатних житлових будинків по вул. Степовика в м. Полтаві на земельних ділянках: № 3 площею 163 кв.м, № 3а площею 93 кв.м, № 3б площею 97 кв.м, № 3д площею 108 кв.м, № 3в площею 102 кв.м, № 3ж площею 167 кв.м, № 3е площею 113 кв.м, при цьому, вказує, що ескізи намірів забудови розроблені ПП "Три Кита" щодо будівництва 2-х поверхових 4-х кімнатних житлових будинків з вбудованими гаражами по провулку Степовика № 3, № 3а, № 3б, № 3в, № 3ж, № 3з, № 3д в м. Полтаві, тобто частково за іншими адресами, відсутність же в розпорядженні суду правовстановлюючих документів на земельні ділянки перешкоджає можливості визначити достовірні дані щодо адрес забудови.

Оскільки позовна заява не відповідає вимогам ст. 106 КАС ЦПК України, її неможливо прийняти до розгляду без усунення недоліків, у зв’язку з чим вважаю за необхідне залишити позовну заяву без руху з наданням позивачу строку для усунення вищевказаних недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 106, 108 КАС України, суддя -

У Х В А Л И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до виконавчого комітету Подільської районної у м. Полтаві ради про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити дії - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвалу може бути оскаржено в апеляційному порядку до Харківського адміністративного апеляційного суду через Ленінський районний суд м. Полтави шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали.