Постанова № 70799387, 04.12.2017, Рожищенський районний суд Волинської області

Справа № 167/1138/17

Провадження №2-а/167/114/17

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.12.2017 року Рожищенський районний суд Волинської області в складі:

головуючого - судді Сіліча І.І.,

при секретарі - Матвійчук Л.О.,

з участю позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Рожище справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Рожищенського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області про визнання дій протиправними, зарахування стажу, який дає право на пенсію, -

ВСТАНОВИВ:

12 вересня 2017 року ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до Рожищенського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області про визнання дій протиправними, зарахування стажу, який дає право на пенсію. В обґрунтування своїх вимог вказує, що перебуває на пенсійному обліку у відповідача та йому не було зараховано до трудового стажу час роботи електрозварником річного зварювання приватного підприємства ВВС за період з 28.09.2009 по 11.02.2013. Мотивом відмови є те, що страхувальник приватне підприємство ВВС не сплачувало до Пенсійного фонду страхових внесків. Відповідач його клопотання про включення зазначеного строку роботи до страхового стажу залишив без задоволення. Обов’язок по сплаті страхових внесків та відповідальність за несвоєчасну або не в повному обсязі сплату страхових внесків законом покладено на страхувальника. Просить зобов’язати Рожищенське об’єднане управління Пенсійного фонду України Волинської області зарахувати ОСОБА_1 стаж роботи електрозварювальником ПП ВВС з 28 вересня 2009 року по 11 лютого 2013 року та зробити перерахунок пенсії з часу її призначення.

08.11.2017 року позивач подав уточнення до адміністративного позову, так як ним в позові вказано роботодавця – підприємство ВВС, хоча відповідно до трудової книжки в зазначений період він працював у ТзОВ «Завод будівельних конструкцій», тому просить визнати дії Рожищенського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області щодо відмови у зарахуванні до трудового стажу часу роботи електрозварювальником протиправними, зобов’язати Рожищенське об’єднане управління Пенсійного фонду України Волинської області зарахувати ОСОБА_1 до трудового стажу, який дає право на пенсію, час роботи електрозварювальником Товариства з обмеженою відповідальністю «Завод будівельних конструкцій» з 28 вересня 2009 року по 11 лютого 2013 року та провести перерахунок пенсії з часу її призначення

В судовому засідання позивача ОСОБА_1 підтримав позовні вимоги та просив їх задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_2 в судовому засіданні позов не визнав, просив відмовити в задоволенні адміністративного позову.

Заслухавши пояснення сторін, з’ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку про задоволення заявлених позовних вимог з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст. 48 КЗпП України трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника.

Статтею 62 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» також передбачено, що основним документом, який підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Відповідно до ч.1, 2, 4 ст. 24 ЗУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок. Страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду відповідно до вимог цього Закону за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку - на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності цим Законом. Періоди трудової діяльності та інші періоди, що враховувалися до стажу роботи для призначення пенсії до набрання чинності цим Законом, зараховуються до страхового стажу в порядку і на умовах, передбачених законодавством, що діяло раніше, крім випадків, передбачених цим Законом.

Постановою КМУ від 13.08.1993 року № 637 затверджено «Порядок підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній» /далі Порядок/.

Відповідно до п.1 загальних положень Порядку основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Відповідно до ч.1, 2, 10, 12 ст.20 ЗУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» страхові внески обчислюються виключно в грошовій формі, у тому числі з виплат (доходу), що здійснюються в натуральній формі. Обчислення страхових внесків застрахованих осіб, зазначених у пунктах 1, 2, 5 - 7, 9, 10, 12, 15, 17 і 18 статті 11 цього Закону, здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), грошового забезпечення, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

Якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про сплату страхових внесків, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом.

Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Отже, обов’язок по обчисленню та сплаті страхових внесків та відповідальність за несвоєчасну або не в повному обсязі сплату страхових внесків законом покладено на страхувальника.

З трудової книжки виданої 19.10.1973 року вбачається, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, 28.09.2009 року прийнятий електрозварником ручного зварювання 4 розряду будівельної дільниці ТзОВ «Завод будівельних конструкцій», запис «30» та 11.02.2013 року звільнений по ст. 38 КЗпП України за власним бажанням, запис «32» (а.с. 7-8, 11).

Згідно ксерокопії паспорта громадянина України ОСОБА_1 народився 04.10.1956 року в м.Рожище Волинської області (а.с.6).

З відповіді Мінсоцполітики від 19.07.2017 № 4648/0/52.17/212 вбачається, що підставою для призначення пенсії за віком на пільгових умовах є наявність професії (посади) та виробництва у відповідному Списку, зайнятість працівника на цих роботах протягом повного робочого дня, встановленого для даного виробництва, а також підтвердження шкідливих умов праці працівника безпосередньо на робочому місці за результатами атестації робочих місць за умовами праці, відсутність хоча б однієї з цих умов не дає права працівнику на пенсію за віком на пільгових умовах (а.с.4-5).

Враховуючи відомості трудової книжки позивача, які підтверджують факт роботи ОСОБА_1 електрозварником ручного зварювання 4 розряду будівельної дільниці ТзОВ «Завод будівельних конструкцій», що дає право на призначення пенсії протягом спірного періоду, тому дії Рожищенського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області щодо відмови у зарахуванні до трудового стажу часу роботи електрозварювальником є протиправними. А тому відповідача слід зобов’язати зарахувати ОСОБА_1 до трудового стажу, який дає право на пенсію, час роботи електрозварювальником Товариства з обмеженою відповідальністю «Завод будівельних конструкцій» з 28 вересня 2009 року по 11 лютого 2013 року та провести перерахунок пенсії з часу її призначення.

Оскільки, позивач судові витрати просив залишити за ним, тому відповідно до ч.1 ст.94 КАС України судовий збір в розмірі 640 грн. за рахунок бюджетних асигнувань відповідача в користь позивача не стягується.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10, 11, 86, 99, 100, 159-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до Рожищенського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області про визнання дій протиправними, зарахування стажу, який дає право на пенсію задовольнити.

Визнати дії Рожищенського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області щодо відмови у зарахуванні до трудового стажу часу роботи електрозварювальником протиправними.

Зобов’язати Рожищенське об’єднане управління Пенсійного фонду України Волинської області зарахувати ОСОБА_1 до трудового стажу, який дає право на пенсію, час роботи електрозварювальником Товариства з обмеженою відповідальністю «Завод будівельних конструкцій» з 28 вересня 2009 року по 11 лютого 2013 року та провести перерахунок пенсії з часу її призначення.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Рожищенський районний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови.

Суддя Рожищенського районного суду І.І.Сіліч