Ухвала суду № 70793545, 06.12.2017, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 грудня 2017 року м. Київ № 826/19499/15

Окружний адміністративний суд м. Києва у складі головуючої судді Кузьменко А.І., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про заміну сторони по справі, а саме стягувача за виконавчим листом від 23 грудня 2015 року №826/19499/15 Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі міста Києва на Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі міста Києва до Публічного акціонерного товариства «Завод Укркабель» про стягнення заборгованості у розмірі 28 705, 19 грн -

ВСТАНОВИВ:

Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в місті Києві звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва із заявою про заміну сторони по справі, а саме стягувача за виконавчим листом від 23 грудня 2015 року №826/19499/15 Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі міста Києва на Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в місті Києві у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі міста Києва до Публічного акціонерного товариства «Завод Укркабель» про стягнення заборгованості у розмірі 28 705, 19 грн.

В обґрунтування поданої заяви Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в місті Києві посилається на те, що постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 жовтня 2015 року задоволено позов Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі міста Києва до Публічного акціонерного товариства «Завод Укркабель» про стягнення заборгованості у розмірі 28705,19 грн. та 23 грудня 2015 року видано виконавчий лист, в якому стягувачем зазначено Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі міста Києва.

При цьому, постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 року №1055 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі міста Києва реорганізоване шляхом злиття в Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в місті Києві (пункт 1, додаток 1).

Проте, як зазначає заявник, державним виконавцем Оболонського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального Управління юстиції у місті Києві було проігноровано вказану Постанову Кабінету Міністрів України та повернуто виконавчий лист без прийняття до виконання, оскільки стягувачем у виконавчому листі зазначено Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі міста Києва, а заява про відкриття виконавчого провадження подана Центральним об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України в місті Києві. За таких підстав заявник, як правонаступник стягувача, позбавлений можливості бути стягувачем, що призводить до ненадходження коштів до Пенсійного фонду України, які необхідні для виплати пенсій.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 листопада 2017 року призначено судове засідання з розгляду питання про заміну сторони виконавчого провадження та зобов'язано Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в місті Києві подати до канцелярії суду докази реорганізації Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі міста Києва та інформацію щодо наявності відкритого виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа №826/19499/15, виданого Окружним адміністративним судом міста Києва 23 грудня 2015 року, станом на день звернення з відповідною заявою до суду.

У судовому засіданні 27 листопада 2017 року представник заявника підтримав заявлені вимоги та просив їх задовольнити. Представник ПАТ «Завод Укркабель» у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи був належним чином повідомлений.

Відповідно до частини 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням положень частини 2 статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд перейшов до розгляду справи в письмовому провадженні.

Розглянувши подану заяву, Окружний адміністративний суд міста Києва приходить до наступних висновків.

З матеріалів адміністративної справи вбачається, що постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 жовтня 2015 року, яка набрала законної сили, у адміністративній справі №826/19499/15 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі міста Києва до Публічного акціонерного товариства «Завод Укркабель» про стягнення заборгованості у сумі 28 705, 19 грн., позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва задоволені у повному обсязі, а саме, стягнуто з Публічного акціонерного товариства «Завод Укркабель» на користь Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі міста Києва заборгованість у розмірі 28 705 (двадцять вісім тисяч сімсот п'ять) грн. 19 коп. по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «а», «б»- «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за серпень 2015 року.

23 листопада 2015 року представник Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі міста Києва звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва із заявою про видачу виконавчого листа по адміністративній справі № 826/19499/15, а 23 грудня 2015 року Окружним адміністративним судом міста Києва видано відповідний виконавчий лист.

Як вбачається з наданої суду копії постанови старшого державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Оболонського районного управління юстиції у місті Києві Чорного В.В., 02 лютого 2016 року відкрито виконавче провадження ВП №49990863 з примусового виконання вищевказаного виконавчого листа №826/19499/15, виданого Окружним адміністративним судом міста Києва 23 грудня 2015 року.

Стягувачем у постанові про відкриття виконавчого провадження зазначено «Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі міста Києва».

У відповідності до Постанови кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 року №1055 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» та додатку № 1 до постанови «Перелік територіальних органів Пенсійного фонду України, які реорганізуються шляхом злиття» утворено Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в місті Києві шляхом злиття Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі міста Києва, Управління Пенсійного фонду України в Печерському районі міста Києва, Управління Пенсійного фонду України в Подільському районі міста Києва, Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Києва.

Постанова Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 року №1055 набрала чинності 31 грудня 2015 року.

Відомості про припинення юридичної особи - Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі міста Києва внесені до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань 01 квітня 2016 року, номер запис 10691120012021727, що підтверджується наданої суду копією Витягу з реєстру.

З інформації розміщеної на офіційної сайті Міністерства юстиції України (https://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch) станом на день розгляду вказаної заяви про заміну сторони у виконавчому провадженні вбачається, що Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в місті Києві зареєстроване як юридична особа у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань 28 березня 2016 року, номер запису: 1 071 134 0000 035528, підстава створення юридичної особи: Постанова Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 року № 1055.

Таким чином, судом встановлено, що заявник - Центральне об'єднане Управління Пенсійного фонду України у місті Києві є правонаступником Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі міста Києва.

У відповідності до частини 1 статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Частиною 5 статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» від 02 червня 2016 року № 1404-VIII встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

У разі якщо сторона виконавчого провадження змінила найменування (для юридичної особи) або прізвище, ім'я чи по батькові (для фізичної особи), виконавець, за наявності підтверджуючих документів, змінює своєю постановою назву сторони виконавчого провадження.

Як вбачається з наданої суду копії постанови старшого державного виконавця Оболонського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального Управління юстиції у місті Києві Чорного В.В. від 30 червня 2017 року ВП №49990863, виконавчий лист №826/19499/15, виданий Окружним адміністративним судом міста Києва 23 грудня 2015 року повернутий стягувачеві на підставі пункту 7 частини 1 статті 37 Закону України «Про виконавче провадження».

При цьому, стягувачем у виконавчому провадженні ВП №49990863 станом на 30 червня 2017 року було Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі міста Києва.

19 вересня 2017 року Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в місті Києві звернулося до Оболонського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального Управління юстиції у місті Києві з заявою щодо примусового виконання виконавчого листа №826/19449/15 від 23 грудня 2015 року.

Повідомленням головного державного виконавця Оболонського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві Гаркавенко А.В. від 21 вересня 2017 року виконавчий лист №826/19499/15 на підставі пункту 6 частини 4 статті 4 Закону України «Про виконавче провадження» повернуто без прийняття до виконання.

Суд звертає увагу на те, що Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в місті Києві стало правонаступником Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі міста Києва на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 року №1055, тобто до винесення старшим державним виконавцем Оболонського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального Управління юстиції у місті Києві Чорним В.В. постанови про повернення виконавчого документу стягувачеві від 30 червня 2017 року.

За таких підстав та враховуючи той факт, що сторона виконавчого провадження №49990863, а саме стягувач - Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі міста Києва вибула, з урахуванням того, що старшим державним виконавцем Оболонського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального Управління юстиції у місті Києві Чорним В.В. не було здійснено заходів щодо заміни стягувача у виконавчому провадженні шляхом звернення до суду з відповідним поданням до 30 червня 2017 року, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для заміни стягувача у вказаному виконавчому провадженні його правонаступником.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 71, 264, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва -

УХВАЛИВ:

1. Заяву Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про заміну сторони у виконавчому провадженні - задовольнити.

2. Замінити сторону виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа № 826/19499/15, виданого Окружним адміністративним судом м. Києва 23 грудня 2015 року в адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі міста Києва до Публічного акціонерного товариства «Завод Укркабель» про стягнення заборгованості у сумі 28705,19 грн., а саме стягувача - Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі міста Києва на Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в місті Києві (юридична адреса: 04072, м. Київ, вул. Борисоглібська, буд. 14, код ЄДРПОУ 40376133).

Ухвала набирає законної сили згідно статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя А.І. Кузьменко