Ухвала суду № 70792546, 07.12.2017, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/499/17

УХВАЛА

07 грудня 2017 року м. Одеса

У залі судових засідань №29

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Харченко Ю.В.

При секретарі Рудченко О.І.

Розглянувши у порядку письмового провадження заяву Малиновського об’єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі (вхід.№32534/17 від 27.11.2017р.) про заміну сторони виконавчого провадження у справі №815/499/17 за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м.Одеси до Державного підприємства “Інженерний виробничо-науковий центр “ОСОБА_1 під тиском” про стягнення заборгованості по відшкодуванню виплат різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України “Про наукову і науково-технічну діяльність”, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів у загальному розмірі 18821,25грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 20.02.2017р. у справі №815/499/17, адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м.Одеси задоволено, присуджено до стягнення з Державного підприємства “Інженерний виробничо-науковий центр “ОСОБА_1 під тиском” заборгованість по відшкодуванню виплат різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України “Про наукову і науково-технічну діяльність”, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів у загальному розмірі 18821,25грн.

На виконання Постанови Одеського окружного адміністративного суду від 20.02.2017р. у справі №815/499/17 Управлінням Пенсійного фонду України в Малиновському районі м.Одеси 13.04.2017р. отримано виконавчий лист щодо стягнення з Державного підприємства “Інженерний виробничо-науковий центр “ОСОБА_1 під тиском” заборгованості по відшкодуванню виплат різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України “Про наукову і науково-технічну діяльність”, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів у загальному розмірі 18821,25грн., про що свідчить наявна у матеріалах справи відповідна розписка.

27.11.2017р. до Одеського окружного адміністративного суду надійшла заява Малиновського об’єднаного Управління Пенсійного фонду України в м.Одесі (вхід.№32534/17), за підписом начальника Управління ОСОБА_1, щодо заміни сторони виконавчого провадження у справі №815/499/17 з Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м.Одеси на Малиновське об’єднане Управління Пенсійного фонду України в м.Одесі, оскільки на виконання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2016р. №988 “Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України”, Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м.Одеси реорганізовано шляхом злиття з Управлінням Пенсійного фонду України у Біляївському районі Одеської області в Малиновське об’єднане Управління Пенсійного фонду України в м.Одесі.

Згідно з ч.7 ст.9 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Згідно з ч.2 ст.264 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Таким чином, з урахуванням того, що від заявника – Малиновського об’єднаного Управління Пенсійного фонду України в м.Одесі до суду надійшло клопотання (вхід.№ЕП/4935/17 від 06.12.2017р.) щодо розгляду заяви (вхід.№32534/17 від 27.11.2017р.) про заміну сторони виконавчого провадження за відсутності представника Управління в порядку письмового провадження, судом ухвалено рішення щодо розгляду заяви Малиновського об’єднаного Управління Пенсійного фонду України в м.Одесі (вхід.№32534/17 від 27.11.2017р.) про заміну сторони виконавчого провадження у справі №815/499/17, в порядку письмового провадження, відповідно до ч.6 ст.128 КАС України.

Відповідно до ч.2 ст.264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Також, згідно з ч.5 ст.15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником.

Частинами 1, 2 статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ. Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов’язок щодо виконання рішення.

Таким чином, з урахуванням вищевикладеного, судом встановлено, що сторону виконавчого провадження її правонаступником суд може замінити лише у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження, у зв’язку з чим заміна сторони виконавчого провадження можлива після видання судом виконавчого документа, та відкриття виконавчого провадження.

Водночас, судом встановлено, що ані в матеріалах адміністративної справи №815/499/17, ані до заяви Малиновського об’єднаного Управління Пенсійного фонду України в м.Одесі (вхід.№32534/17 від 27.11.2017р.) щодо заміни сторони виконавчого провадження, не додано жодних доказів на підтвердження відкриття виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа у справі №815/499/17, виданого Одеським окружним адміністративним судом на виконання Постанови суду від 20.02.2017р.

Відтак, беручи до уваги вищевикладене, суд не вбачає наразі законодавчо передбачених підстав для задоволення заяви Малиновського об’єднаного Управління Пенсійного фонду України в м.Одесі (вхід.№32534/17 від 27.11.2017р.), та заміни сторони виконавчого провадження у справі №815/499/17, з вищенаведених підстав.

Керуючись ч.7 ст.9, ч.6 ст.128, ст.ст.160,165,264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Малиновського об’єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі (вхід.№32534/17 від 27.11.2017р.) про заміну сторони виконавчого провадження у справі №815/499/17 за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м.Одеси до Державного підприємства “Інженерний виробничо-науковий центр “ОСОБА_1 під тиском” про стягнення заборгованості по відшкодуванню виплат різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України “Про наукову і науково-технічну діяльність”, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів у загальному розмірі 18821,25грн., відмовити.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги на ухвалу суду протягом п'яти днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому приписами ст.254 КАС України.

Суддя Харченко Ю.В.