Ухвала суду № 70792273, 04.12.2017, Львівський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про призначення комплексної судової експертизи

04 грудня 2017 р. справа№ 813/3124/17

зал судових засідань № 6

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Гулика А.Г.,

секретар судового засідання Жовковська Ю.В.,

за участю:

представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивача про призначення експертизи та зупинення провадження у справі за позовом приватного підприємства “СЦ-Сервіс-Центр Стрий” до Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області в особі управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області про визнання протиправними дій та зобов’язання вчинити дії, -

встановив:

приватне підприємство “СЦ-Сервіс-Центр Стрий” звернулося до суду з позовом до Головного територіального управління юстиції в Тернопільській області в особі управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії начальника відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області ОСОБА_2 щодо проведення в рамках зведеного виконавчого провадження №20145278 оцінки майнового комплексу готелю на 22 номери з кафе на 36 посадкових місць за адресою вул. Шашкевича, 21, м.Стрий, Львівської області та встановлення вартості вказаного майнового комплексу станом на 18.08.2017 в розмірі 8187540,00грн. (без ПДВ);

- зобов’язати Головне територіальне управління юстиції у Тернопільській області (вул.Грушевського, 8, м.Тернопіль, 46021, ідентифікаційний код: 34905804) в особі управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області, до складу якого входить відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Тернопільській області, утриматись від використання в рамках зведеного виконавчого провадження №20145278 (при вчиненні будь-яких виконавчих дій, включаючи реалізацію арештованого майна відповідно до ст. 61 Закону України “Про виконавче провадження”) висновку оцінювача ОСОБА_3 про те, що ринкова вартість майнового комплексу готелю на 22 номери з кафе на 36 посадкових місць за адресою вул.Шашкевича, 21, м.Стрий, Львівської області та встановлення вартості вказаного майнового комплексу станом на 18.08.2017 в розмірі 8187540,00грн. (без ПДВ) (вартість на підставі та за ціною, визначеною у відповідності зі звітом про оцінку вказаного майна, виконавець СПД ФО Фенц ОСОБА_4);

- визнати протиправними дії начальника відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Тернопільській області ОСОБА_2 щодо проведення в рамках зведеного виконавчого провадження №20145278 оцінки майнового комплексу готелю на 22 номери з кафе на 36 посадкових місць за адресою вул.Шашкевича, 21, м.Стрий, Львівської області та встановлення вартості вказаного майнового комплексу станом на 18.08.2017 без урахування здійснених на вказаному майновому комплексі невід’ємних покращень.

Представник позивача подав до суду клопотання про призначення комплексної судової експертизи та зазначив питання, які необхідно поставити експертам.

Представник позивача в судовому засіданні клопотання про призначення комплексної судової експертизи підтримав.

Представник відповідача в судовому засіданні щодо призначення експертизи у справі заперечив, просив відмовити в задоволенні такого.

Заслухавши пояснення представників сторін, розглянувши клопотання про призначення комплексної судової експертизи, суд вважає за необхідне задовольнити вказане клопотання, виходячи з наступного.

Завданням адміністративного судочинства відповідно до ч.1 ст.2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Згідно ч. 1. ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Норми ч.ч. 1-3 ст. 81 КАС України передбачають, що для з’ясування обставин, що мають значення для справи і потребують спеціальних знань у галузі науки, мистецтва, техніки, ремесла тощо, суд може призначити експертизу. Особи, які беруть участь у справі, мають право подати суду питання, на які потрібна відповідь експерта. Кількість і зміст запитань, за якими має бути проведена експертиза, визначається судом. Також особи, які беруть участь у справі, мають право просити суд призначити експертизу і доручити її проведення відповідній експертній установі або конкретному експерту.

У межах цього спору позивач, зокрема, оскаржує дії відповідача щодо проведення оцінки майнового комплексу готелю за адресою: Львівська область, м.Стрий, вул.Шашкевича, 21.

З огляду на наведене, суд вважає, що з’ясування ринкової вартості вказаного майнового комплексу, яка має значення для розгляду справи, потребує спеціальних знань.

Таким чином, суд дійшов висновку про необхідність призначення судової комплексної оціночно-будівельної та судово-товарознавчої експертизи у справі.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі призначення судом експертизи – до одержання її результатів.

Оскільки, для проведення експертизи потрібний значний проміжок часу, на час проведення експертизи, провадження у справі необхідно зупинити до одержання результатів судової експертизи.

Керуючись ст.ст. 81, 92, п. 3 ч. 2, ч. 4 ст. 156, ст.ст. 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в :

клопотання представника позивача про призначення судової комплексної оціночно-будівельної та судово-товарознавчої експертизи – задовольнити.

Призначити у справі № 813/3124/17 за позовом приватного підприємства “СЦ-Сервіс-Центр Стрий” до Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області в особі управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області про визнання протиправними дій та зобов’язання вчинити дій комплексну судову оціночно-будівельну та судово-товарознавчу експертизу.

На вирішення судової оціночно-будівельної експертизи поставити питання:

- якою є ринкова вартість (станом на 18.08.2017) належного приватному підприємству “СЦ-Сервіс-Центр Стрий” майнового комплексу – готелю за адресою: Львівська область, м.Стрий, вул.Шашкевича, 21, який включає в себе: готель на 22 номери з кафе на 36 посадочних місць літ. “А-2”, котельню літ. “Б-1”, трансформаторну літ. “В-1”, будівлю для відпочинку літ. “Д-1”, огорожу 1, ворота 2, тверде покриття 1, тверде покриття 2 ?

- чи відповідає виконана фізичною особою-підприємцем ОСОБА_3 оцінка ринкової вартості майнового комплексу готелю на 22 номери з кафе на 36 посадочних місць, що належить приватному підприємству “СЦ-Сервіс-Центр Стрий” та знаходиться за адресою: Львівська область, м.Стрий, вул.Шашкевича, 21 (звіт про оцінку майна: майнового комплексу готелю на 22 номери з кафе на 36 посадочних місць за адресою: Львівська область, м.Стрий, вул.Шашкевича, 21; виконавець оцінки: фізична особа-підприємець ОСОБА_3; дата оцінки: станом на 18.08.2017 визначена ринкова вартість: 8187540грн.; висновок про вартість майна від 21.08.2017) вимогам нормативно-правових актів з оцінки майна, методології, методам, оціночним процедурам? Якщо не відповідає, то в чому полягають невідповідності?

На вирішення судово-товарознавчої експертизи поставити такі питання:

- якою є ринкова вартість обладнання майнового комплексу готелю на 22 номери з кафе на 36 посадочних місць за адресою: Львівська область, м.Стрий, вул.Шашкевича, 21, переліченого у висновку про вартість майна від 21.08.2017, складеному фізичною особою-підприємцем ОСОБА_3 (обладнання кафе – 24 найменування; обладнання готелю – 30 найменувань; обладнання, призначеного для виконання господарських робіт – 3 найменування)?

Проведення комплексної судової оціночно-будівельної та судово-товарознавчої експертизи доручити Львівському науково-дослідному інституту судових експертиз Міністерства юстиції України (79024, м.Львів, вул. Липинського, 54).

Оплату за проведення судової експертизи згідно з вимогами ст. 92 Кодексу адміністративного судочинства України покласти на приватне підприємство “СЦ-Сервіс-Центр Стрий”.

Попередити експертів про кримінальну відповідальність за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на них обов’язків.

Провадження у справі № 813/3124/17 зупинити – до одержання результатів експертизи.

Копію ухвали надіслати сторонам по справі.

Про поновлення провадження у справі, дату, час і місце наступного судового засідання сторони будуть повідомлені ухвалою суду.

Ухвала суду в частині призначення комплексної судової оціночно-будівельної та судово-товарознавчої експертизи є остаточною та оскарженню не підлягає.

Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя А.Г.Гулик