Ухвала суду № 70784936, 07.12.2017, Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області

Справа № 684/47/17

1-кс/683/740/2017

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 листопада 2017 року м. Старокостянтинів

Слідчий суддя Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області Андрощук Є.М., при секретарі Поважнюк О.Б., з участю прокурора Старосинявського відділу Старокостянтинівської місцевої прокуратури Поліщука М.А., розглянувши у судовому засіданні в м.Старокостянтинові клопотання про тимчасовий доступ до документів по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12016240230000185 від 29.11.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Старосинявського відділу Старокостянтинівської місцевої прокуратури звернувся з клопотанням про тимчасовий доступ до документів посилаючись на те, що посадові особи Старосинявської селищної ради впродовж 2016 року здійснювали розтрату та привласнення державних коштів, виділених на реконструкцію водогону. Вказані порушення сталися в результаті внесення посадовими особами Старосинявської селищної ради не правдивих відомостей до актів виконаних робіт, в яких значно завищені об'єми та вартість виконаних робіт по реконструкції центрального водогону, що призвело до вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 Кримінального кодексу України.

На підставі ухвали Старосинявського районного суду, було вилучено документацію по проведенню реконструкції частини водогону в смт. Стара Синява, яку здійснював згідно договору №1 про закупівлю робіт за державні кошти від 12.01.2016 підрядник - Городоцький комбінат комунального обслуговування сільського населення. Встановлено, що на протязі 2016 року Старосинявською селищною радою, згідно довідки № 542/116/ від 28.02.2017 виданої ГУ ДКСУ в Хмельницькій області, за реконструкцію водогону перераховано до Городоцького комбінату комунального обслуговування сільського населення 8 467 119,63 грн., і підписані акти виконаних робіт на дані суми коштів. При опитуванні громадян ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, роботи по реконструкції водогону які здійснював Городоцький комбінат комунального обслуговування сільського населення до цього часу не виконані.

Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області відповідно до ухвали слідчого судді Старосинявського районного суду від 28.03.2017 року № 686/47/17 проведено позапланову виїзну ревізію окремих питань фінансово-господарської діяльності Старосинявської селищної ради за період з 01.01.2016 по 01.04.2017, якою встановлено порушення, що відображено в акті ревізії від 26.04.2017 за №19-08/18.

За результатами проведеної в ході ревізії зустрічної звірки в приватному підприємстві «Гордоцький комбінат комунального обслуговування сільського населення» з метою документального підтвердження виду, обсягу і якості операцій та розрахунків для з'ясування їх реальності та повноти відображення в обліку Старосинявської селищної ради за період з 01.01.2016 по 01.04.2017 року встановлено, що ПП «Гордоцький комбінат комунального обслуговування сільського населення» не підтверджено понесені ним окремі витрати, які були включені до актів ф. КБ-2в по реконструкції частини водогону в смт. Стара Синява. Таким чином, внаслідок внесення недостовірних даних ПП «Гордоцький комбінат комунального обслуговування сільського населення» до актів приймання виконаних будівельних робіт (ф.КБ-2) за вересень - грудень 2016 року по реконструкції частини водогону в смт. Стара Синява завищено вартість виконаних будівельних робіт на загальну суму 103360,72 грн., яка оплачена Старосинявською селищною радою в 2016 році в повному обсязі, чим порушено вимоги п. 6.4.4.1 розділу 6 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», які затверджені наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово - комунального господарства України від 05.07.2013 № 293, п.4.4.2, п.6.2.1.3 «Настанови щодо визначення прямих витрат у вартості будівництва ДСТУ-Н Б Д.1.1.-2:2013» затвердженої наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово - комунального господарства України від 02.10.2014 № 275, п.4.3.5, п.5.3.1, п.6.3.1. ДСТУ-Н Б Д.1.1-3:2013 «Настанова щодо визначення загальновиробничих та адміністративних витрат та прибутку у вартості будівництва», затвердженої наказом Міністерства регіонального розвитку та житлово-комунального господарства України від 27.08.2013 №405 та як наслідок завдано шкоди (збитків) селищному бюджету на відповідну суму.

Порушення допущено підрядником ПП «Гордоцький комбінат комунального обслуговування сільського населення», яким внесено недостовірні дані до актів виконаних робіт форми КБ-2в за вересень - грудень 2016 року щодо вартості виконаних будівельних робіт по реконструкції частини водогону в смт. Стара Синява Хмельницької області.

Акти приймання виконаних будівельних робіт (ф.КБ-2) підписані зі сторони Замовника, Старосинявським селищним головою, ОСОБА_10, зі сторони Підрядника, директором ПП «Гордоцький комбінат комунального обслуговування сільського населення», ОСОБА_11, технічним наглядом ОСОБА_12, головним інженером проекту ОСОБА_13

08.09.2017, призначення комплексна будівельно-технічна та судово-економічна експертиза проведення якої доручено експертам Хмельницького відділення КНДІСЕ.

21.09.2017, на адресу Старосинявського ВП ГУ Національної поліції в Хмельницькій області, надійшло клопотання від судових експертів ОСОБА_14 та ОСОБА_15 про надання їм додаткових матеріалів для проведення вказаної вище експертизи.

Враховуючи вищевикладене, а також те, що у разі судового виклику для розгляду клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів представників Старосинявської селищної ради, існує реальна загроза зміни або знищення вказаних вище документів,

Згідно ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Заслухавши думку прокурора, який підтримав клопотання та дослідивши матеріали клопотання, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню.

З метою встановлення факту завищення обсягу вартості виконаних робіт посадовими особами ПП «Гордоцький комбінат комунального обслуговування сільського населення», виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу та вилучення оригіналів документів або їх завірених копій проектної, технічної та виконавчої документації по проведенню по реконструкції частини водогону в смт. Стара Синява Хмельницької області, а саме, проектно-кошторисну документацію (текстову та графічну частини) на «реконструкцію частини водогону в смт. Стара Синява Хмельницької області», або її завірену копію в повному обсязі, яка перебуває у володінні Старосинявської селищної ради ЄДРПОУ 04402824, розташоване за адресою: 31400, Хмельницька обл., Старосинявський район, смт. Стара Синява, вул І.Франка, будинок 8.

Керуючись ст.131-132, 159,163-164 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити. Надати старшому слідчому СВ Старосинявського відділення поліції Старокостянтинівського ВП ГУНП в Хмельницькій області Бучинському Р.М., та за його дорученням начальнику сектору кримінальної поліції цього ж відділу Демчуку В.В. дозвіл на тимчасовий доступ та вилучення оригіналів документів або їх завірених копій проектної, технічної та виконавчої документації по проведенню по реконструкції частини водогону в смт. Стара Синява Хмельницької області, а саме:

- проектно-кошторисну документацію (текстову та графічну частини) на «реконструкцію частини водогону в смт. Стара Синява Хмельницької області», або її завірену копію в повному обсязі, яка перебуває у володінні Старосинявської селищної ради ЄДРПОУ 04402824, розташоване за адресою: 31400, Хмельницька обл., Старосинявський район, смт. Стара Синява, вул І.Франка, будинок 8.

Строк дії ухвали визначаю до 20 грудня 2017р.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: Є.М.Андрощук