Постанова № 70776552, 07.12.2017, Деснянський районний суд м. Чернігова

Справа № 750/9624/17

Провадження № 2-а/750/1266/17

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 грудня 2017 року м. Чернігів

Деснянський районний суд м. Чернігова у складі:

судді – Требух Н.В.,

із секретарем – Будаш М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Чернігівського об’єднаного управління Пенсійного фонду України про визнання незаконними дій, зобов’язання вчинити певні дії,

третя особа – Публічне акціонерне товариство виробничо-торгова фірма «Сіверянка»,-

в с т а н о в и в :

позивач звернулася до суду з позовом до відповідача, в якому просить зобов’язати відповідача зарахувати їй до стажу роботи для призначення пенсії за віком на пільгових умовах період її роботи з 11.02.1985 року по 31.07.1992 року та з 23.12.1993 року по 23.12.1998 року та призначити їй пенсію за віком на пільгових умовах за списком № 2 з дня звернення із заявою.

Позивач та її представник у судовому засіданні позовні вимоги підтримали та просили суд їх задовольнити, в судове засідання 07.12.2017 року не з’явились, просили справу розглядати за їх відсутності.

Представник відповідача - Чернігівського об’єднаного управління Пенсійного фонду України у судовому засіданні просила відмовити позивачу у задоволенні позову, посилаючись на безпідставність і необґрунтованість її вимог. Зокрема, представник відповідача зазначила, що позивачу було відмовлено у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за списком № 2 зі зменшенням пенсійного віку у зв’язку з відсутністю необхідного пільгового стажу роботи. В судове засідання 07.12.2017 року представник позивача надала заяву про розгляд справи за її відсутності.

Представник третьої особи у судове засідання не з’явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся завчасно та належним чином.

Заслухавши пояснення позивача, її представника, представника відповідача, допитавши свідків ОСОБА_2, ОСОБА_3 та дослідивши матеріали справи, суд прийшов до наступного висновку.

У судовому засіданні встановлено, що позивач народилася 08 червня 1962 року.

Позивач працювала на ЗАТ «Виробничо-торгова фірма «Сіверянка» з 11.02.1985 по 24.04.2014 і виконувала роботи безпосередньо у виробництві засобів хімічного захисту.

Записами у трудовій книжці позивача підтверджується, що з 11.02.1985 року позивач була ученицею швачки-мотористки швейної дільниці, з 03.06.1985 року працювала швачкою-мотористкою, з 08.08.1985 року – майстер швейного цеху №2, з 27.03.1989 року – швачка другого розряду швейного цеху №2, з 03.07.1989 року – переведена майстром проклеювального цеху виробництва засобів хімзахисту, з 05.05.1992 року – бригадир проклеювального цеху виробництва засобів хімзахисту; з 01.03.1993 року проклеювальний цех перейменовано в цех виготовлення гумотехнічних виробів, з 01.04.1993 року переведена майстром бригади №18, з 17.01.1994 року переведена майстром цеха №2, з 03.10.1994 року майстр цеху №3, з 05.12.2012 року майстр цеха №3, 24.04.2014 року звільнена.

Як вбачається із Довідок про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній від 11 травня 2012 року № 39, 13 травня 2017 №40 виданої Публічним акціонерним товариством виробничо-торгова фірма «Сіверянка», позивач працювала повний робочий день на Чернігівській фабриці гумотехнічних виробів, правонаступником якої є Публічне акціонерне товариство виробничо-торгова фірма «Сіверянка», і виконувала роботи безпосередньо у виробництві засобів хімічного захисту з 11.02.1985 по 01.08.1992, що дає право на пенсію на пільгових умовах за Списком № 2, затвердженим постановою Ради Міністрів СРСР від 22 серпня 1956 року № 1173.

Наказом директора ЧШФ «Сіверянка» від 23 грудня 1993 року № 168 затверджено перелік робочих місць, виробництв, професій та посад з пільговим пенсійним забезпеченням, згідно списків № 1 та № 2, відповідно до яких посади, які обіймала позивач, включено до зазначеного переліку.

Як випливає з листа Державної експертизи умов праці Головного управління праці та соціального захисту населення Чернігівської обласної державної адміністрації від 05 червня 2001 року № 306/13, умови праці, які дають право на пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 2 за професіями, приведеними в наказі № 168, працівникам ЗАТ «Сіверянка» підтверджені на термін до 23 грудня 1998 року.

Отже, позивач має необхідний стаж, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 2.

Роботи на виробництві засобів хімічного захисту були шкідливими і давали право на державну пенсію на пільгових умовах за списком № 2, затвердженим постановою Ради Міністрів СРСР № 1173 від 22 серпня 1956 року.

Відповідно до пункту «б» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах

із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2

виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 30 років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах, і не менше 25 років у жінок, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

До досягнення віку, встановленого абзацом першим цього

пункту, право на пенсію за віком на пільгових умовах мають жінки

ІНФОРМАЦІЯ_1 і старші після досягнення ними такого віку:

50 років - по 31 березня 1965 року включно;

50 років 6 місяців - з 1 квітня 1965 року по 30 вересня 1965

року;

51 рік - з 1 жовтня 1965 року по 31 березня 1966 року;

51 рік 6 місяців - з 1 квітня 1966 року по 30 вересня 1966

року;

52 роки - з 1 жовтня 1966 року по 31 березня 1967 року;

52 роки 6 місяців - з 1 квітня 1967 року по 30 вересня 1967

року;

53 роки - з 1 жовтня 1967 року по 31 березня 1968 року;

53 роки 6 місяців - з 1 квітня 1968 року по 30 вересня 1968

року;

54 роки - з 1 жовтня 1968 року по 31 березня 1969 року;

54 роки 6 місяців - з 1 квітня 1969 року по 30 вересня 1969

року;

55 років - з 1 жовтня 1969 року по 31 грудня 1970 року.

За відсутності стажу роботи, встановленого абзацом першим цього пункту, у період до 1 квітня 2024 року пенсія за віком на пільгових умовах призначається за наявності стажу роботи:

з 1 квітня 2015 року по 31 березня 2016 року - не менше 25

років 6 місяців у чоловіків і не менше 20 років 6 місяців у жінок;

з 1 квітня 2016 року по 31 березня 2017 року - не менше 26

років у чоловіків і не менше 21 року у жінок.

Працівникам, які не мають стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, передбаченого абзацом першим цього пункту, але мають не менше половини стажу на зазначених роботах, за наявності передбаченого загального стажу роботи пенсії за віком на пільгових умовах призначаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого абзацом першим частини першої статті 26 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування": чоловікам – на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи; жінкам - на 1 рік за кожні 2 роки такої роботи. Зазначене

зменшення пенсійного віку жінкам застосовується також у період

збільшення віку виходу на пенсію по 31 грудня 2021 року.

Частиною третьою статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» встановлено, що порядок пенсійного забезпечення осіб, які працювали до введення в дію цього Закону на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, передбачених законодавством, що діяло раніше, визначається статтею 100 даного Закону.

Зокрема, за приписами статті 100 Закону України «Про пенсійне забезпечення», особам, які працювали до введення в дію цього Закону на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, передбачених раніше діючим законодавством, пенсії за віком призначаються на таких умовах: а) особам, які мають на день введення в дію цього Закону повний стаж на зазначених роботах, що давав право на пенсію на пільгових умовах, пенсії в розмірах, передбачених цим Законом, призначаються відповідно до вимог за віком і стажем, встановлених раніше діючим законодавством; б) особам, які не мають повного стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, вік, необхідний для призначення пенсії відповідно до статті 12, знижується пропорційно наявному стажу в порядку, передбаченому статтями 13-14 цього Закону, виходячи з вимог цього стажу, встановлених раніше діючим законодавством.

Згідно з пунктом 3 Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 № 383, при визначенні права на пенсію за віком, на пільгових умовах, застосовуються списки, що чинні на період роботи особи.

Матеріалами справи та показами свідків підтверджено стаж роботи позивача з шкідливими умовами праці у період з 11.02.1985 по 31.07.1992 та з 23.12.1993 по 23.12.1998 та те, що позивач має необхідний стаж для призначення їй пенсії за віком на пільгових умовах, а тому відмова Чернігівського об’єднаного управління Пенсійного фонду України у призначенні позивачу пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 2, є неправомірною, у зв’язку з чим суд вважає за необхідне зобов’язати відповідача задовольнити законні вимоги позивача.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 2, 3, 94, 158-163 КАС України суд,-

п о с т а н о в и в :

адміністративний позов задовольнити.

Визнати неправомірними дії Чернігівського об’єднаного управління Пенсійного фонду України щодо відмови ОСОБА_1 зарахувати періоди роботи з з 11.02.1985 року по 31.07.1992 року та з 23.12.1993 року по 23.12.1998 року до пільгового стажу, що дає право на призначення пенсії відповідно до п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Зобов’язати Чернігівське об’єднане управління Пенсійного фонду України зарахувати ОСОБА_1 періоди роботи з 11.02.1985 року по 31.07.1992 року та з 23.12.1993 року по 23.12.1998 року до пільгового стажу та призначити пенсію за віком на пільгових умовах по Списку № 2 із зменшенням пенсійного віку відповідно до пункту «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» з дня звернення її із заявою про призначення пенсії, тобто з 25 травня 2017 року.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Чернігівського об’єднаного управління Пенсійного фонду України на користь ОСОБА_1 судовий збір в сумі 1280 грн. 00 коп.

Постанову може бути оскаржено до Київського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Особи, які брали участь у судовому засіданні, але не були присутні під час проголошення постанови суду, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії постанови суду.

Суддя Н.В. Требух