Ухвала суду № 70773158, 07.12.2017, Соснівський районний суд м. Черкас

Ухвала

Іменем України

Справа № 712/15232/17

Провадження № 2а/712/1032/17

07 грудня 2017 року м.Черкаси

Суддя Соснівського районного суду м.Черкаси Марцішевська О.М., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Комунальної установи "Черкаське обласне бюро судово-медичної експертизи" про зобов'язання видати довідку про заробітну плату, що подається для перерахунку пенсії,

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача, посилаючись на те, що йому призначено пенсію згідно з Законом України "Про судову експертизу", останнім місцем роботи була посада начальника Комунальної установи "Черкаське обласне бюро судово-медичної експертизи". На працівників державних спеціалізованих установ судових експертиз поширюються особливості матеріального та соціально-побутового забезпечення, передбачені Законом "Про державну службу ( ч.2 ст.18 Закону "Про судову експертизу"). Постановою КМУ № 1013 від 09.12.2015р. змінені умови оплати праці працюючих державних службовців. 28.11.2017р. позивач звернувся до відповідача для отримання довідки про про заробітну плату, що подається для перерахунку пенсії, із зазначенням всіх складових заробітної плати державного сліжбовця станови на 01.12.2015р. на посаді якого позивач працював до виходу на пенсії. Отримання вказаної довідки необхідно для звернення до органу пенсійного забезпечення з заявою про перерахунок пенсії згідно Закону України "Про державну службу", проте відповідачем без законних підстав відмовлено у видачі вказаної довідки, чим порушені права та законні інетерси. Просить суд зобов'язати відповідача видати ОСОБА_1 довідку про заробітну плату , якої включити всі складові станом на 1 грудня 2015 року за посадою начальника Комунальної установи "Черкаське обласне бюро судово-медичної експертизи".

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Частиною другою вказаної статті передбачено, що завданням адміністративного судочинства до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Пунктом 1 частини 1 статті 3 КАС України визначено, що справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідач у справі не є органом державної влади, органом місцевого самоврядування, а тому спір між сторонами з приводу видачі довідки про заробітну плату, що подається для перерахунку пенсії, не є являється публічно-правовим і тому не підлягає вирішенню в порядку адміністративного судочинства.

В силу положень пункту 1 частини 1 статті 15 ЦПК України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо: захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

За таких умов, даний спір є цивільно-правовим та підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства місцевим загальним судом, а тому у відкритті провадження у справі в порядку адміністративного судочинства належить відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.109 КАС України,

у х в а л и в :

Відмовити у відкритті провадження ОСОБА_1 до Комунальної установи "Черкаське обласне бюро судово-медичної експертизи" про зобов'язання видати довідку про заробітну плату, що подається для перерахунку пенсії в порядку адміністративного судочинства, роз’яснивши право на звернення до суду в порядку цивільного судочинства.

Ухвалу може бути оскаржено в апеляційному порядку до Київського адміністративного апеляційного суду через суд першої інстанції в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали.

Суддя Соснівського районного

суду м.Черкаси О.М. Марцішевська