Ухвала суду № 70763899, 06.12.2017, Житомирський апеляційний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

__________

10002, м-н Путятинський, 3/65, телефон/факс: (0412) 481-604, 481-637 e-mail: inbox@apladm.zt.court.gov.ua

Головуючий у 1-й інстанції: Грубіян Є.О.

Суддя-доповідач:Мацький Є.М.

УХВАЛА

іменем України

"06" грудня 2017 р. Справа № 278/2329/17

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Мацького Є.М.

суддів: Шевчук С.М.

Шидловського В.Б.,

за участю секретаря судового засідання Гунько Л.В.,

представника відповідача Рибченко О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_4 на ухвалу Житомирського районного суду Житомирської області від "24" жовтня 2017 р. у справі за позовом ОСОБА_4 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про зобов'язання проведення перерахунку пенсії ,-

ВСТАНОВИВ:

У жовтні 2017 року ОСОБА_4 звернувся до суду з позовом, в якому просив зобов'язати відповідача провести нарахування призначеної йому пенсії, з урахуванням виплачених за період з грудня 2008 року по грудень 2010 року (час звільнення) сум одноразової грошової винагороди, грошової компенсації за невикористану відпустку та частини одноразової грошової допомоги в розмірі 16 920,04 гривень при звільненні з військової служби, починаючи з 1 квітня 2017 року без обмеження кінцевої дати виплат.

Ухвалою Житомирського районного суду Житомирської області від 24.10.2017 року позов залишено без розгляду.

Не погоджуючись з ухвалою суду першої інстанції в частині залишення позовної заяви без розгляду, позивач подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального права, просить її скасувати та направити справу для продовження розгляду.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, прийшла до висновку, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Підставою для прийняття судом першої інстанції ухвали про залишення без розгляду позовних вимог слугувало те, що позивач не подав до суду належні і допустимі докази на підтвердження факту наявності поважних причин пропуску строку звернення до суду з даним позовом у шестимісячний строк, який встановлено ч.2 ст.99 КАС України, а звідси відсутності підстав для поновлення такого строку.

Однак, колегія суддів частково не погоджується з рішенням суду першої інстанції враховуючи наступне.

Відповідно до ч.2 ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно з частинами 2, 3 вказаної статті КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до частини 1 статті 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Відповідно до ч.3 ст.63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" - всі призначені за цим законом пенсії підлягають перерахунку у зв'язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим законом, або у зв'язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством. Перерахунок пенсій здійснюється на момент виникнення права на перерахунок пенсій і провадиться у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, у строки, передбачені ч.2 ст.51 цього Закону.

Відповідно до ч. 2 ст. 51 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" перерахунок пенсій, призначених особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей, провадиться з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії.

З матеріалів справи вбачається, що позивач звернувся з заявою про проведення перерахунку пенсії у вересні 2017 року, а тому розгляду підлягають позовні вимоги про зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області провести перерахунок та виплату пенсії позивачу починаючи з 01.10.2017 року.

Таким чином, доводи апеляційної скарги позивача частково спростовують висновки суду першої інстанції, викладені в ухвалі від 24 жовтня 2017 року, та є підставами для її скасування у частині.

В зв'язку з цим колегія суддів вважає необхідним апеляційну скаргу позивача -

задовольнити частково, ухвалу суду першої інстанції в частині залишення без розгляду позовних вимог за період з 1 жовтня 2017 року - скасувати, а справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду в цій частині.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 199, 204-206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_4 задовольнити частково.

Ухвалу Житомирського районного суду Житомирської області від "24" жовтня 2017 р. в частині залишення без розгляду позовних вимог за період з 1 жовтня 2017 року - скасувати і направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції у цій частині.

В іншій частині ухвалу Житомирського районного суду Житомирської області від 24 жовтня 2017 року - залишити без змін.

Ухвала в частині направлення справи до суду першої інстанції про продовження розгляду набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

В іншій частині ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня її складання в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Є.М. Мацький

судді: С.М. Шевчук

В.Б. Шидловський