Ухвала суду № 70759509, 30.11.2017, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження в адміністративній справі

30 листопада 2017 року № 810/3528/17

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Сакевич Ж.В., розглянувши у попередньому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "МП "Біопродукт" до Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії,

За участю представників сторін:

від позивача - Рашківська І.М., довіреність від 12.10.2017 б/н,

від відповідача - Крившук Я.В., довіреність від 04.09.2017 №99-99-10-14/10/59,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "МП "Біопродукт" з позовом до Державної фіскальної служби України, у якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову у такій реєстрації №185855/35289175 від 26.09.2017;

- зобов'язати Державну фіскальну службу України здійснити реєстрацію податкової накладної №8 від 17.08.2017, виписаної постачальником ТОВ "МП "Біопродукт" покупцю ПП "Хутір", на суму 151575,00 грн., у т.ч. ПДВ - 25262,50 грн., днем її фактичного подання - 15.09.2017.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 13.11.2017 відкрито провадження в адміністративній справі №810/3528/17 та розпочато підготовку справи до судового розгляду.

У попереднє судове засідання, призначене на 30.11.2017, з'явились представники сторін.

Ухвалою суду від 13.11.2017 було витребувано від сторін докази по справі.

Позивач на виконання вимог ухвали суду 27.11.2017 подав через канцелярію суду доповнення до адміністративного позову, до яких додані документи по справі, які були долучені судом до матеріалів справи.

Присутній у судовому засіданні 30.11.2017 представник позивача подав заперечення проти адміністративного позову, які були долучені судом до матеріалів справи.

Отже, відповідач вимоги ухвали суду виконав частково та надав суду витребувані документи не в повному обсязі.

Крім того, у судовому засіданні 30.11.2017 у суду виникла необхідність витребування від сторін додаткових доказів по справі.

Згідно з частиною 4 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини 5 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Частиною 4 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язкову суд витребує названі документи та матеріали.

При цьому, витребування доказів є не правом, а обов'язком суду, що направлений на повний та всебічний розгляд справи.

За таких обставин та приймаючи до уваги те, що вирішення спору по суті потребує дослідження доказів, необхідних для всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи, суд дійшов висновку щодо необхідності витребування доказів по справі від сторін.

Присутній у попередньому судовому засіданні 30.11.2017 представник позивача заявив клопотання про зупинення провадження у справі у зв'язку із необхідністю надання доказів по справі.

Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд може зупинити провадження у справі за наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Враховуючи обмежені строки розгляду справи, суд вважає за доцільне зупинити провадження по справі, призначивши при цьому дату попереднього засідання, та витребувати від сторін докази по справі.

Керуючись статтями 110, 111, 121, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1.ПОВТОРНО витребувати докази по справі від відповідача:

- копію протоколу засідання комісії Державної фіскальної служби України, на якому прийнято рішення про відмову в реєстрації податкової накладної;

- копію висновку робочої групи Головного управління ДФС у Київській області щодо спірної податкової накладної №8 від 17.08.2017;

- докази створення такої робочої групи;

- витяг є Єдиного реєстру податкових накладних щодо податкової накладної №8 від 17.08.2017;

- копії всіх повідомлень про надання позивачем податкових накладних та документів після зупинення податкової накладної №8 від 17.08.2017.

2.Додатково витребувати докази по справі від сторін:

- копію рішення про відмову в реєстрації податкової накладної №8 від 17.08.2017 №185855/35289175 від 26.09.2017;

від позивача:

- копію договору оренди земельних ділянок, на яких вирощувалась сільськогосподарська продукція (із переліком усіх укладених договорів оренди); акту прийому-передачі земельних ділянок;

- інформацію та докази про придбання насіння для посівів;

- інформацію та докази щодо обробки посівів відповідними засобами захисту рослин;

- копії документів, які підтверджують наявність власної або орендованої сільськогосподарської техніки, задіяної під час обробки земель, збору урожаю;

- копію акту прийому - передачі до договору оренди складу №04/717 від 01.01.2017;

- штатний розпис позивача на 2017 рік із бухгалтерською довідкою про фактичну середньомісячну кількість працюючих в 2017 році.

3. Витребувані докази по справі надати до суду в строк до 09.01.2018 або у попереднє судове засідання.

4.Провадження в справі зупинити до 09 січня 2018 року, призначити наступне попереднє судове засідання у справі на 09 січня 2018 року о 15:00 год.

5. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала суду в частині витребування доказів набирає законної сили з моменту постановляння і не може бути оскаржена окремо. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.

Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Кушнова А.О.