Ухвала суду № 70759505, 30.11.2017, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 УХВАЛА

з питань заміни сторони виконавчого провадження

30 листопада 2017 року Справа № 813/6669/14

Львівський окружний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючий суддя Грень Н.М.,

секретар судового засідання Редкевич О.Р.,

представника відповідача ОСОБА_1,

розглянув у відкритому судовому засіданні подання державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №813/6669/14 за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області про визнання протиправними дій та зобовязання до вчинення дій, -

в с т а н о в и в :

Державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області звернувся до суду із поданням про заміну сторони виконавчого провадження, в якій просить замінити сторону виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа №813/6669/14 виданого 08.12.2014 року Львівським окружним адміністративним судом, а саме: боржника ОСОБА_3 ДАБК у Львівській області (ЄДРПОУ 37775556) на Державну архітектурно-будівельну інспекцію України (37471912).

Суд, розглянувши подання, дослідивши матеріали адміністративної справи №813/6669/14, дійшов висновку, що подання не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Державний виконавець зазначає, що відповідно до пункту 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 23.04.2014 р. №150 «Питання функціонування територіальних органів Державної архітектурно-будівельної інспекції», територіальний орган Державної архітектурно-будівельної інспекції України - ОСОБА_3 державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області ліквідована, як юридична особа публічного права.

Крім цього, вказує, що Державна архітектурно-будівельна інспекція України є процесуальним правонаступником ліквідованої ОСОБА_3 державного архітектурно будівельного контролю у Львівській області та відповідно виступає боржником згідно судового рішення у справі № 813/6669/14. Відтак, є необхідність замінити сторону виконавчого провадження.

Державний виконавець у судове засідання не прибув, про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлялись належним чином. Через канцелярію суду надійшло клопотання про розгляд подання без участі державного виконавця.

Позивач у справі (стягувач) у судове засідання не прибув, належним чином повідомлений про дату час та місце розгляду справи. Через канцелярію суду надійшла заява про розгляд подання державного виконавця без участі позивача.

Представник відповідача (боржник) у судовому засіданні зазначив, що відсутні підстави для заміни сторони, оскільки таку заміну допущено на стадії апеляційного розгляду адміністративної справи №813/6669/14.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню (далі - рішення).

Згідно з ч. 1 ст. 264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до ч. 5 ст. 15 Закону України Про виконавче провадження, у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Суд зазначає, що під правонаступництвом у виконавчому провадженні необхідно розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов'язків від неї до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні.

Судом встановлено, що постановою Львівського окружного адміністративного суду від 27.10.2014 року, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 01.04.2015 року, адміністративний позов ОСОБА_2 задоволено частково, а саме: визнано протиправним ненадання ОСОБА_3 державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області відповіді на запит ОСОБА_2 від 04.08.2014 року та зобовязано ОСОБА_3 державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області розглянути запит ОСОБА_2 від 04.08.2014 року.

Судом зясовано, що Львівським апеляційним адміністративним судом у справі 813/6669/14 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Державної архітектурно-будівельної інспекції України, в прохальній частині якої викладено клопотання про заміну відповідача, а саме: ОСОБА_3 державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області на правонаступника Державну архітектурно-будівельну інспекцію України. Відтак, суд дійшов висновку, що Львівським апеляційним адміністративним судом допущено заміну боржника на стадії апеляційного розгляду справи, тому у задоволенні подання державного виконавця про заміну сторони виконавчого провадження належить відмовити.

Ураховуючи викладене в сукупності, заява про заміну сторони виконавчого провадження є безпідставною, тому у її задоволені слід відмовити.

Керуючись ст.ст.160, 165, 264 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

у х в а л и в:

у задоволенні подання державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №813/6669/14 відмовити повністю.

Ухвалу може бути оскаржено протягом 5 днів з дня її проголошення шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд, згідно ст.186 КАС України. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з ч.3 ст.160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КАС України, якщо таку скаргу не було подано, згідно ст.254 КАС України. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Грень Н.М.

Повний текст ухвали складено та підписано 05.12.2017 року.