Постанова № 70759367, 29.11.2017, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лазаренка М.С., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Запорізькій області до Фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі – позивач) до Фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 (далі – відповідач), в якому позивач просить суд стягнути з відповідача податковий борг в розмірі 18685,16 грн.

Представник позивача в судове засідання не з’явився, подав до суду клопотання про розгляд справи без його участі, просив задовольнити позовні вимоги. Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином.

За таких обставин та керуючись приписами ч.4 ст.122, ч.2,4,6 ст.128 КАС України суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження та на підставі наявних в матеріалах справи письмових доказах. На підставі приписів ч.6 ст.12 та ч.1 ст.41 КАС України у зв’язку із неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог виходячи з наступного.

З матеріалів справи встановлено, що податковий борг з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування в розмірі 8,90 грн., військового збору – 211,11 грн., штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування норм регулювання обігу готівки за застосування реєстраторів розрахункових операцій – 9717,20 грн., орендної плати з фізичних осіб – 8747,95 грн., виник з таких підстав.

Судом встановлено, що відповідачем на виконання вимог чинного законодавства до контролюючого органу подано податкову декларацію №1600004039 від 09.02.2016 про майновий стан і доходи, в якій самостійно визначено суму грошового зобов’язання з військового збору в розмірі 211,11 грн.

Крім того, в порядку визначеному статтею 129 Податкового кодексу України, відповідачу була нарахована пеня з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування в розмірі 8,90 грн.

Також, судом встановлено, що контролюючим органом, на підставі висновків акту перевірки №0101/08/01/14/НОМЕР_1 від 02.03.2017, прийнято податкові повідомлення рішення:

№0002701407 від 14.03.2017, яким до відповідача застосовано штрафні санкції за порушення законодавства про патентування норм регулювання обігу готівки за застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг в розмірі 9716,20 грн.;

№0002791407 від 14.03.2017 – 1,00 грн.

Вказані податкові повідомлення – рішення були вручено відповідачу особисто 14.03.2017, доказів оскарження податкових повідомлень – рішень до суду не надано.

Крім того, на виконання вимог чинного законодавства України до контролюючого органу подано податкову декларацію з орендної плати з фізичних осіб за 2016 рік, в якій відповідачем самостійно визначено суму грошового зобов’язання за період лютий 2016 – грудень 2016 в розмірі 4593,84 грн.

Також, на виконання вимог чинного законодавства України до контролюючого органу подано податкову декларацію з орендної плати з фізичних осіб за 2017 рік, в якій відповідачем самостійно визначено суму грошового зобов’язання за період січень 2017 – серпень 2017 в розмірі 3551,92 грн.

Крім того, відповідно до вимог статті 129 Податкового кодексу України, за несвоєчасну сплату узгодженого грошового зобов’язання, відповідачу нарахована пеня в розмірі 602,19 грн.

Пунктом 46.1 ст.46 Податкового кодексу України визначено, що податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку. Податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків (п.49.1 ст.49 Податкового кодексу України).

Відповідно до п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.286.2 ст.286 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Пунктом 287.3 ст.287 Податкового кодексу України визначено, що податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Пунктом 56.11 ст.56 Податкового кодексу України визначено, що не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

У відповідності до п.58.1 ст.58 Податкового кодексу України у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

Згідно з п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до п.58.2 ст.58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) за кожним окремим податком, збором та/або разом із штрафними санкціями, передбаченими цим Кодексом, а також за кожною штрафною (фінансовою) санкцією за порушення норм іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на такий контролюючий орган, та/або пенею за порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно з п.58.3 ст.58 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) платнику податків, якщо його передано посадовій особі такого платника податків під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

У встановлений законодавством строк податкове зобов’язання з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування в розмірі 8,90 грн., військового збору – 211,11 грн., штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування норм регулювання обігу готівки за застосування реєстраторів розрахункових операцій – 9717,20 грн., орендної плати з фізичних осіб – 8747,95 грн. сплачено не було. Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про підтвердження податкового боргу з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування в розмірі 8,90 грн., військового збору – 211,11 грн., штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування норм регулювання обігу готівки за застосування реєстраторів розрахункових операцій – 9717,20 грн., орендної плати з фізичних осіб – 8747,95 грн.

Підпунктом 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України передбачено обов’язок платників податків сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи. Згідно пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до пп.20.1.34 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Пунктом 95.2 ст.95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Відповідно до п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до приписів ст.59 Податкового кодексу України відповідачу засобами поштового зв’язку була направлена податкова вимога №371 від 28.02.2012, яка не була вручена з незалежних від позивача підстав. Оскільки вимога не була відкликана в порядку ст.60 Податкового кодексу України, контролюючий орган не мав підстав для направлення нової податкової вимоги.

На момент розгляду справи в суді, податковий борг з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування в розмірі 8,90 грн., військового збору – 211,11 грн., штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування норм регулювання обігу готівки за застосування реєстраторів розрахункових операцій – 9717,20 грн., орендної плати з фізичних осіб – 8747,95 грн. відповідачем не сплачено, заборгованість перед бюджетом не погашена. Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність податкового боргу з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування в розмірі 8,90 грн., військового збору – 211,11 грн., штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування норм регулювання обігу готівки за застосування реєстраторів розрахункових операцій – 9717,20 грн., орендної плати з фізичних осіб – 8747,95 грн., та наявність підстав для задоволення позовних вимог.

Згідно зі ст.11 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідно до приписів п.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 7 - 12, 14, 86, 158- 163, 254 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов Головного управління ДФС у Запорізькій області до Фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) податковий борг:

з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування в розмірі 8,90 грн. (вісім гривень дев’яносто копійок) на р/р 33114341700011, код ОКПО 38042560, МФО 813015, банк одержувача ГУДКСУ у Запорізькій області, отримувач Бердянське УК/Бердянськ/код платежу 11010500;

з військового збору в розмірі 211,11 грн. (двісті одинадцять гривень одинадцять копійок) на р/р 31115063700011, код ОКПО 38042560, МФО 813015, банк одержувача ГУДКСУ у Запорізькій області, отримувач Бердянське УК/Бердянськ/код платежу 11011000;

зі сплати штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування норм регулювання обігу готівки за застосування реєстраторів розрахункових операцій в розмірі 9717,20 грн. (дев’ять тисяч сімсот сімнадцять гривень двадцять копійок) на р/р 31115104700011, код ОКПО 38042560, МФО 813015, банк одержувача ГУДКСУ у Запорізькій області, отримувач Бердянське УК/Бердянськ/код платежу 21080900;

з орендної плати з фізичних осіб в розмірі 8747,95 грн. (вісім тисяч сімсот сорок сім гривень дев’яносто п’ять копійок) на р/р 33219815700011, код ОКПО 38042560, МФО 813015, банк одержувача ГУДКСУ у Запорізькій області, отримувач Бердянське УК/Бердянськ/код платежу 18010900.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України – з дня отримання такої постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя М.С. Лазаренко