Ухвала суду № 70758962, 23.11.2017, Київський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про зупинення провадження в адміністративній справі

23 листопада 2017 року № 810/3614/17

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Сакевич Ж.В., розглянув у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Управління поліції охорони в Київській області про визнання неправомірними дій та зобов’язання вчинити певні дії,

за участю сторін:

- позивач – ОСОБА_1,

- представник відповідача – ОСОБА_2, довіреність від 03.01.2017 № 4,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Управління поліції охорони в Київській області, у якому позивач просить суд:

- визнати неправомірними дії Управління поліції охорони в Київській області у видачі ОСОБА_1 довідки про грошове забезпечення на роботах в зоні відчуження в період з 27 квітня по 28 квітня 1986 року без урахування нарахування та виплати додатково коштів: премії за роботу в зоні відчуження в розмірі 500,00 крб.; добові в сумі 7,00 крб.; за харчування 5 крб.;

- зобов’язати Управління поліції охорони в Київській області нарахувати та виплатити на користь позивача недоплачену суму за роботу в зоні відчуження в період з 27 по 28 квітня 1996 року, а саме: премію за роботу в зоні відчуження в розмірі 500,00 крб.; добові в сумі 7,00 крб.; за харчування 5 крб.;

- зобов’язати Управління поліції охорони в Київській області видати позивачу довідку про грошове забезпечення з урахуванням виплат: премії за роботу в зоні відчуження в розмірі 500,00 крб.; добові в сумі 7,00 крб.; за харчування 5 крб.

Ухвалами Київського окружного адміністративного суду від 31.10.2017 відкрито провадження в адміністративній справі №810/3614/17, витребувано докази по справі від сторін, закінчено підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду.

У судове засідання, призначене на 23.11.2017, з'явились позивач та представник відповідача.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 31.10.2017 було витребувано від сторін докази по справі.

Позивач вимоги ухвали суду виконав в повному обсязі та надав суду витребувані докази.

В свою чергу, відповідач вимоги ухвали суду виконав частково та надав суду витребувані документи не в повному обсязі.

Крім того, у судовому засіданні 23.11.2017 у суду виникла необхідність витребування додаткових доказів по справі від відповідача та від Міністерства внутрішніх справ України.

Згідно з частиною 4 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини 5 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Частиною 4 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язкову суд витребує названі документи та матеріали.

При цьому, витребування доказів є не правом, а обов'язком суду, що направлений на повний та всебічний розгляд справи.

За таких обставин та приймаючи до уваги те, що вирішення спору по суті потребує дослідження доказів, необхідних для всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи, суд дійшов висновку щодо необхідності витребування доказів по справі від відповідача та від Міністерства внутрішніх справ України.

Відповідно до п.4 ч.2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

У судовому засіданні 23.11.2017 представником відповідача було заявлено клопотання про зупинення провадження у справі у зв'язку з необхідністю надання додаткових доказів по справі.

Присутній у судовому засіданні позивач проти зупинення провадження у справі не заперечував.

Враховуючи обмежені строки розгляду справи, суд вважає за доцільне зупинити провадження по справі, призначивши при цьому дату наступного судового засідання, та витребувати докази по справі від відповідача та від Міністерства внутрішніх справ України.

Керуючись статтями 11, 71, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. ПОВТОРНО витребувати докази по справі від відповідача:

- копію Положення про Управління поліції охорони в Київській області;

- копію послужного списку позивача;

- копію заяви позивача про видачу довідки, на підставі якої була видана довідка Управління поліції охорони в Київській області від 24.03.2017 № 9;

2. Додатково витребувати докази по справі від відповідача:

- копію Положення про преміювання працівників того територіального структурного підрозділу, в якому проходив службу позивач станом на 27 - 28 квітня 1986 року;

- копію Положення на територіальний структурний підрозділ, в якому проходив службу позивач станом на 27-28 квітня 1986 року.

- від Міністерства внутрішніх справ України (01601, м.Київ, вул.Богомольця, буд.10):

- копію наказу Міністерства внутрішніх справ СРСР №0149 від 26.05.1986 р.

3. Витребувані докази по справі надати до суду у строк до 12.12.2017 або у судове засідання по справі.

4. Провадження в справі зупинити до 12 грудня 2017 року, призначити наступне судове засідання у справі на 12 грудня 2017 року о 11:00 год.

5. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі, та Міністерству внутрішніх справ України.

Ухвала суду в частині витребування доказів набирає законної сили з моменту постановлення і не може бути оскаржена окремо. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.

Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Кушнова А.О.