Постанова № 70758899, 30.11.2017, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(вступна та резолютивна частини)

Запорізький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Лазаренка М.С.,

за участю секретаря судового засідання Філоненко Ю.М.,

за участю:

представника позивачів – ОСОБА_1,

представника позивачів 1, 3 – ОСОБА_2,

представника позивача 2 – ОСОБА_3,

представника відповідача 2 – ОСОБА_4,

представника третьої особи 1 – ОСОБА_5,

представника третьої особи 2 – ОСОБА_6,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Профтаксі 1», Приватного підприємства «Автосвіт», Товариства з обмеженою відповідальністю «Запорізькі автомобільні лінії»

до Конкурсного комітету з визначення автомобільних перевізників Запорізької обласної державної адміністрації, Запорізької обласної державної адміністрації

треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, Товариство з обмеженою відповідальністю «Запорізька перевізна компанія», Товариство з обмеженою відповідальністю «Запорожградтранс-1», Фізична особа – підприємець ОСОБА_7, Товариство з обмеженою відповідальністю «АТП АСА»

про визнання дій протиправними, скасування рішення та зобов’язання вчинити певні дії,

Керуючись ст.ст. 2, 4, 7-12, 14, 71, 86, 158-163, 254 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити у повному обсязі.

Визнати протиправними дії конкурсного комітету з визначення автомобільних перевізників Запорізької обласної державної адміністрації щодо недопущення 14.09.2017 Товариства з обмеженою відповідальністю «Профтаксі 1» до участі у конкурсі на об'єкті конкурсу №50, в який входять маршрути: Запоріжжя (АС-3) - Василівське, ч/з зупинку «пр. Моторобудівників, 32» у м. Запоріжжі, Матвіївку, Михайлівку, Криничне; Запоріжжя (АС-3) — Поди, ч/з зупинку «пр. Моторобудівників, 32» у м. Запоріжжі, Вільнянську АС, Павлівське; Запоріжжя (АС-3) - Зелене, ч/з зупинку «пр. Моторобудівників, 32» у м. Запоріжжі, Вільнянську АС, Біляївку; Запоріжжя (АС-З)-Спасівка, ч/з зупинку «пр.Моторобудівників, 32» у м. Запоріжжі; Запоріжжя (АС-3) - Матвіївка, ч/з зупинку «пр. Моторобудівників, 32» у м. Запоріжжі; Запоріжжя (АС-3) - Новогупалівка, ч/з зупинку «пр. Моторобудівників, 32» у м. Запоріжжі, Михайлівку, Новотроїцьке; Новогупалівка - Запоріжжя (АС-3), ч/з Новотроїцьке, Михайлівку, зупинку «пр. Моторобудівників, 32» у м. Запоріжжі; Вільнянськ (АС) - Запоріжжя (АС-2); Вільнянськ (АС) - Запоріжжя (АС-3), ч/з зупинку «пр. Моторобудівників, 32» у м. Запоріжжі; Токмак (АС) - Гришине, ч/з Світле, Балкове, Козолугівку.

Визнати протиправним та скасувати рішення конкурсного комітету з визначення автомобільних перевізників Запорізької обласної державної адміністрації від 14 вересня 2017 року, що оформлене протоколом №3/10/2017 від 14 вересня 2017 року, в частині визначення Товариства з обмеженою відповідальністю «Запорожградтранс-1» переможцем конкурсу на об'єкті №50.

Зобов'язати конкурсний комітет з визначення автомобільних перевізників Запорізької обласної державної адміністрації визначити переможця конкурсу на здійснення перевезень пасажирів на об'єкті конкурсу №50 на підставі бальної системи оцінки пропозиції, що була чинною станом на 14 вересня 2017 року, та документів, поданих перевізниками-претендентами до 28 серпня 2017 року включно.

Визнати протиправними дії конкурсного комітету з визначення автомобільних перевізників Запорізької обласної державної адміністрації щодо недопущення 14.09.2017 Товариства з обмеженою відповідальністю «Профтаксі 1» до участі у конкурсі на об'єкті конкурсу №51, в який входять маршрути: Запоріжжя (АС-3) - Улянівка,ч/з Матвіївку, Вільногрушівське, Круглик, Грушівку; Матвіївка (ст. Янцеве) - Запоріжжя (АС-2); Матвіївка (ст. Янцеве) - Запоріжжя (АС-3), ч/з зупинку «пр. Моторобудівників, 32» у м. Запоріжжі.

Визнати протиправним та скасувати рішення конкурсного комітету з визначення автомобільних перевізників Запорізької обласної державної адміністрації від 14 вересня 2017 року, що оформлене протоколом №3/10/2017 від 14 вересня 2017 року, в частині визначення Товариства з обмеженою відповідальністю «Запорізька перевізна компанія» переможцем конкурсу на об'єкті №51.

Зобов'язати конкурсний комітет з визначення автомобільних перевізників Запорізької обласної державної адміністрації визначити переможця конкурсу на здійснення перевезень пасажирів на об'єкті конкурсу №51 на підставі бальної системи оцінки пропозиції, що була чинною станом на 14 вересня 2017 року, та документів, поданих перевізниками-претендентами до 28 серпня 2017 року включно.

Визнати протиправними дії конкурсного комітету з визначення автомобільних перевізників Запорізької обласної державної адміністрації щодо недопущення 14.09.2017 Приватного підприємства «Автосвіт» до участі у конкурсі на об'єкт конкурсу №60, в який входять маршрути: Мелітополь (АС-2) - Федорівна; Мелітополь (АС-2) Світлодолинське, ч/з Семенівку, Рівне, Північне, Терпіння, Зарічне, Травневе, Прилуківку, Кам'янське; Мелітополь (АС-2) - Кам'яна могила; Мелітополь (АС-2) - Мордвинівка.

Зобов'язати конкурсний комітет з визначення автомобільних перевізників Запорізької обласної державної адміністрації визначити переможця конкурсу на здійснення перевезень пасажирів на об'єкті конкурсу № 60 на підставі бальної системи оцінки пропозиції, що була чинною станом на 14 вересня 2017 року, та документів, поданих перевізниками-претендентами до 28 серпня 2017 року включно.

Визнати протиправними дії конкурсного комітету з визначення автомобільних перевізників Запорізької обласної державної адміністрації щодо недопущення 14.09.2017 Приватного підприємства «Автосвіт» до участі у конкурсі на об'єкт конкурсу №57, в який входять маршрути: Мелітополь (АС-1) - Терпіння, ч/з Мелітопольську АС-2, Семенівку, Рівне, Північне.

Визнати протиправним та скасувати рішення конкурсного комітету з визначення автомобільних перевізників Запорізької обласної державної адміністрації від 14 вересня 2017 року, що оформлене протоколом №3/10/2017 від 14 вересня 2017 року, в частині визначення Фізичної особи - підприємця ОСОБА_7 переможцем конкурсу на об'єкті конкурсу №57.

Зобов'язати конкурсний комітет з визначення автомобільних перевізників Запорізької обласної державної адміністрації визначити переможця конкурсу на здійснення перевезень пасажирів на об'єкті конкурсу №57 на підставі бальної системи оцінки пропозиції, що була чинною станом на 14 вересня 2017 року, та документів, поданих ч перевізниками-претендентами до 28 серпня 2017 року включно.

Визнати протиправними дії конкурсного комітету з визначення автомобільних перевізників Запорізької обласної державної адміністрації щодо недопущення 14.09.2017 Приватного підприємства «Автосвіт» до участі у конкурсі на об'єкті конкурсу №58, в який входять маршрути: Мелітополь (АС-2) - Костянтинівка; Мелітополь (АС-2) Вознесенка; Мелітополь (АС-2) - Мирне, ч/з Семенівку, Рівне.

Визнати протиправним та скасувати рішення конкурсного комітету з визначення автомобільних перевізників Запорізької обласної державної адміністрації від 14 вересня 2017 року, що оформлене протоколом №3/10/2017 від 14 вересня 2017 року, в частині визначення Товариства з обмеженою відповідальністю «АТП АСА» переможцем конкурсу на об'єкті конкурсу №58.

Зобов'язати конкурсний комітет з визначення автомобільних перевізників Запорізької обласної державної адміністрації визначити переможця конкурсу на здійснення перевезень пасажирів на об'єкті конкурсу №58 на підставі бальної системи оцінки пропозиції, що була чинною станом на 14 вересня 2017 року, та документів, поданих перевізниками-претендентами до 28 серпня 2017 року включно.

Визнати протиправними дії конкурсного комітету з визначення автомобільних перевізників Запорізької обласної державної адміністрації щодо недопущення 14 вересня 2017 року Приватного підприємства «Автосвіт» до участі у конкурсі на об'єкт конкурсу №59, в який входять маршрути: Мелітополь (АС-2) - Тамбовка; Мелітополь (АС-2) -Тамбовка, ч/з Семенівку до «Білої акації»; Мелітополь (АС-2) - Новопилипівка, ч/з Соснівку, Оленівку; Мелітополь (АС-2) - ОСОБА_5, ч/з Вознесенівку, Тихонівку, Борисівку, Астраханку, Свободне; Мелітополь (АС-2) - Орлово; Мелітополь (АС-2) - Терпіння, ч/з Семенівку, Рівне, Північне.

Визнати протиправним та скасувати рішення конкурсного комітету з визначення автомобільних перевізників Запорізької обласної державної адміністрації від 14 вересня 2017 року, що оформлене протоколом №3/10/2017 від 14 вересня 2017 року, в частині визначення Товариства з обмеженою відповідальністю «АТП АСА» переможцем конкурсу на об'єкті конкурсу №59.

Зобов'язати конкурсний комітет з визначення автомобільних перевізників Запорізької обласної державної адміністрації визначити переможця конкурсу на здійснення перевезень пасажирів на об'єкті конкурсу №59 на підставі бальної системи оцінки пропозиції, що була чинною станом на 14 вересня 2017 року, та документів, поданих перевізниками-претендентами до 28 серпня 2017 року включно.

Визнати протиправними дії конкурсного комітету з визначення автомобільних перевізників Запорізької обласної державної адміністрації щодо недопущення 14.09.2017 Товариства з обмеженою відповідальністю «Запорізькі автомобільні лінії» до участі у конкурсі на об'єкті конкурсу №22, маршрут: Запоріжжя (АС-1) - Малокатеринівка.

Визнати протиправним та скасувати рішення конкурсного комітету з визначення автомобільних перевізників Запорізької обласної державної адміністрації від 14 вересня 2017 року, що оформлене протоколом №3/10/2017 від 14 вересня 2017 року, в частині визначення Товариства з обмеженою відповідальністю «Запорізька перевізна компанія» переможцем конкурсу на об'єкті конкурсу №22.

Зобов'язати конкурсний комітет з визначення автомобільних перевізників Запорізької обласної державної адміністрації визначити переможця конкурсу на здійснення перевезень пасажирів на об'єкті конкурсу №22 на підставі бальної системи оцінки пропозиції, що була чинною станом на 14 вересня 2017 року, та документів, поданих перевізниками-претендентами до 28 серпня 2017 року включно.

Присудити на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Профтаксі 1» судовий збір в розмірі 9600,00 грн. (дев’ять тисяч шістсот гривень 00 копійок) за рахунок бюджетних асигнувань Запорізької обласної державної адміністрації.

Присудити на користь Приватного підприємства «Автосвіт» судовий збір в розмірі 17600,00 грн. (сімнадцять тисяч шістсот гривень 00 копійок) за рахунок бюджетних асигнувань Запорізької обласної державної адміністрації.

Присудити на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Запорізькі автомобільні лінії» судовий збір в розмірі 4800,00 грн. (чотири тисячі вісімсот гривень 00 копійок) за рахунок бюджетних асигнувань Запорізької обласної державної адміністрації.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України – з дня отримання такої постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя М.С. Лазаренко