Ухвала суду № 70750098, 06.12.2017, Кам'янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області

Справа № 676/6698/17

Номер провадження 2-а/676/244/17

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 грудня 2017 року м.Кам’янець-Подільський

Кам’янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області

в складі: головуючої судді – Швець О.Д.

з участю секретаря – Ксьондз Р.М.

позивача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2

представника відповідача ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кам’янець-Подільському справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 В»ячеславовича до Жванецької сільської виборчої комісії Кам'янець-Подільського району Хмельницької області, третя особа яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Кам'янець-Подільска районна у Хмельницькій області організація Партія «ОСОБА_4 Порошенка»Солідарність» про визнання рішення протиправним та його скасування,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Жванецької сільської виборчої комісії Кам'янець-Подільського району Хмельницької області, просить визнати протиправною та скасувати постанову Жванецької сільської виборчої комісії Кам'янець-Подільського району Хмельницької області від 26 листопада 2017 р № 16 «Про реєстрацію кандидата від Кам'янець-Подільської районної у Хмельницькій області організації Партії «ОСОБА_4 Порошенка «Солідарність» ОСОБА_5 на посаду голови Жванецької об»єднаної територіальної громади та постанову Жванецької сільської виборчої комісії Кам'янець-Подільського району Хмельницької області від 26 листопада 2017 р № 19 «Про реєстрацію кандидатів у депутати до Жванецької об»єднаної територіальної громади в одномандатних виборчих округах від Кам'янець-Подільської районної у Хмельницькій області організації Партії «ОСОБА_4 Порошенка»Солідарність».

В суді представник 3 особи подала заяву про застосування строків для звернення до суду та залишення адміністративного позову без розгляду. В обгрунтування заяви зазначає, що оскаржувані рішення були ухвалені відповідачем по справі 26 листопада 2017 року, адміністративний позов зареєстрований в суді 04.12.2017 року, тобто з порушенням строку звернення до суду. Тому згідно ч.6 ст. 172 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду. Просить адміністративний позов ОСОБА_1 до Жванецької сільської виборчої комісії Кам'янець-Подільського району про визнання протиправним та скасування рішення залишити без розгляду.

В суді представник позивач та позивач заперечили проти задоволення заяви, оскільки у відповідності до ст. 103 КАС України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати. Позивачем позов був направлений до суду 01.12.2017 р поштою, тому строк звернення з позовом до суду позивачем не пропущений.

Представник відповідача у вирішенні клопотання покладається на думку суду.

Строк подання позовної заяви у виборчому спорі визначається частинами шостою - восьмою статті 172 КАС України.

Позовну заяву до адміністративного суду щодо вирішення виборчого спору може бути подано у п'ятиденний строк з дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності (ч. 6 ст. 172 КАС України). Цей строк є загальним.

День прийняття рішення, вчинення дії та останній день встановленого законом строку, в який мало бути вчинено дію або прийнято рішення, не зараховується для обчислення строків на подання позовної заяви (ч. 1 ст. 103, ч.ч. 1, 4 ст. 179 КАС України).

Як роз'яснено в п.8.1.1. Постанови Пленуму ВАСУ ; 15 від 01.11.2013 р Про практику застосування адміністративними судами положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду спорів щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом» початок строку визначається днем прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності. Це перша відмінність строку звернення до суду щодо вирішення виборчих спорів від строку звернення до суду в інших спорах адміністративної юрисдикції, в яких, як правило, цей строк обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод та інтересів.

Отже, у виборчих спорах немає необхідності з'ясування обставин щодо дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод та інтересів. Таке правове становище дозволяє чітко визначити початок строку звернення до суду для вирішення виборчих спорів, який не залежить від суб'єктивного сприйняття позивачем моменту порушення його права чи інтересу.

Позовна заява у спорах, пов'язаних з виборчим процесом, залишається без розгляду, якщо позивач пропустив строк звернення до суду.

За правилами частини п'ятої статті 179 КАС України днем подання позовної заяви є день їх надходження до відповідного суду до двадцять четвертої години цього дня.

Позовна заява ОСОБА_1 зареєстрована судом 04.12.2017 року. Останнім днем подання позову до суду було 01 грудня 2017 року.

Оскільки частиною п'ятою статті 179 КАС України встановлено, що позовні заяви у спорах, пов'язаних з виборчим процесом, подані з пропущенням строку, залишаються без розгляду, то положення частини першої статті 100 цього Кодексу в цих спорах не застосовуються.

Строки подання позовних заяв щодо виборчих спорів є абсолютними і їх не може бути поновлено (ч. 5 ст. 179 КАС України), в тому числі незалежно від того, коли позивач дізнався про прийняття рішення, вчинення дії чи допущення бездіяльності.

У разі пропущення строку звернення до суду позовні заяви у спорах, пов'язаних з виборчим процесом, залишаються судами без розгляду на будь-якій стадії проходження справи в суді (ч. 2 ст. 100 КАС України).

Зважаючи на вищевикладене, суд дійшов висновку що позивачем пропущений строк звернення із позовом до суду, а тому позов слід залишити без розгляду у відповідності ті до ст. 172 КАС України.

Керуючись ст. ст.103, 172, 179, КАС України, суд -

УХВАЛИВ :

адміністративний позовом ОСОБА_1 до Жванецької сільської виборчої комісії Кам'янець-Подільського району Хмельницької області про визнання рішення протиправним та його скасування залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Кам'янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області шляхом подання в 5-денний строк з дня проголошення ухвали апеляційної скарги. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п»яти днів з дня отримання копії ухвали

Суддя Кам'янець-Подільського

міськрайонного суду ОСОБА_6