Рішення № 70747721, 27.11.2017, Бердянський міськрайонний суд Запорізької області

Справа № 266/3682/16-ц

2/310/1821/17

РІШЕННЯ

Іменем України

27 листопада 2017 року м.Бердянськ

Бердянський міськрайонний суд Запорізької області у складі:

головуючого – судді Черткової Н.І.,

при секретарі судового засідання - Димовій Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду цивільну справу за позовом Маріупольської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по орендній платі за користування земельною ділянкою, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся з позовом до суду до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по орендній платі за користування земельною ділянкою. При подальшому розгляді справи позивач уточнив свої позовні вимоги, посилаючись на наступні обставини.

Позивач вказав, що на підставі рішення Маріупольської міської ради від 24.04.2012 №6/18-1896, між Маріупольською міською радою та ОСОБА_1 було укладено договір оренди земельної ділянки від 01.06.2012 року. Договір зареєстрований у Маріупольському міському відділі Донецької філії ДП «Центр Державного земельного кадастру», про що у книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі вчинено запис від 01.06.2012 № 141230004000938, зареєстрований державним нотаріусом ОСОБА_2, про що зроблено запис у реєстрі 28.05.2012 № 710.

Згідно договору, Маріупольська міська рада передає, а ОСОБА_1 приймає у строкове платне користування земельну ділянку, яка знаходиться по пр. Нахімова, 106 в Приморському районі міста Маріуполя, площею 0,0318 га.

Договір укладено строком на 10 років (до 24.04.2022 року) з фіксованою платою за земельну ділянку в грошовій формі у розмірі 3% від грошової оцінки земельної ділянки за рік.

Позивач вказав, що відповідно даних управління Держгеокадастру в м. Маріуполі Донецької області, нормативна грошова оцінка вищевказаної земельної ділянки, складає:

- на 2012 - 2014 роки - 457,40 грн./кв.м.;

- на 2015 рік - 571,29 грн./кв.м. (з урахуванням коефіцієнту індексації 1,249);

- на 2016 рік - 818,66 грн./кв.м. (з урахуванням коефіцієнту індексації 1,433).

Згідно листа Департаменту фінансів Маріупольської міської ради від 13.07.2016 р., станом на 12.07.2016 р. за період з 24.04.2012 р. по 31.05.2016 р., заборгованість ОСОБА_1 за вищевказаним договором оренди складає - 9 572,93 грн., в т.ч. пеня 1 140, 67 грн.

Відповідно до розрахунків договірних обов'язків по орендній сплаті за землю станом на 14.04.2017 року заборгованість складає 14 367 грн. 86 коп.

Так як для нарахування пені встановлено термін позовної давності -календарний рік, в розрахунку договірних зобов'язань станом на 14.04.2017 р. пеня нарахована з 15.04.2016 р. із застосуванням облікової ставки НБУ -19,5%, яка діяла з 06.02.2015 р. по 03.03.2015 р..

Позивач вказав, що нарахована пеня становить 2 423 грн. 19 коп.

Позивач зазначив, що вказане відповідачем порушення вимог закону суттєво спричиняє шкоду інтересам Маріупольської територіальної громади, оскільки порушується порядок виконання державних та місцевих програм щодо раціонального використання земель, розвитку інфраструктури міста, а враховуючи, що бюджети місцевого самоврядування складають єдину бюджетну систему України, дії відповідача порушують такі її основні принципи, як повнота та ефективність та спричиняють шкоду інтересам держави.

Представник позивача в судове засідання не з»явився, надав судові заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином. Причини неявки суду не повідомив, заперечень проти позову не надав. Тому суд у відповідності до ст. 224 ЦПК України, вважає за можливим провести заочний розгляд справи.

Суд, дослідивши матеріали цивільної справи, вважає позов підлягаючим задоволенню з наступних підстав.

Згідно рішення Маріупольської міської ради від 24.04.2012 №6/18-1896, між Маріупольською міською радою та ОСОБА_1 було укладено договір оренди земельної ділянки від 01.06.2012 р.

Договір зареєстрований у Маріупольському міському відділі Донецької філії ДП «Центр Державного земельного кадастру», про що у книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі вчинено запис від 01.06.2012 р. № 141230004000938, зареєстрований державним нотаріусом ОСОБА_2, про що зроблено запис у реєстрі 28.05.2012 року за № 710.

Відповідно до зазначеного договору, Маріупольська міська рада передала, а ОСОБА_1 прийняла у строкове платне користування земельну ділянку, яка знаходиться по пр. Нахімова, 106 в Приморському районі міста Маріуполя Донецької області, площею 0,0318 га.

Договір укладено строком на 10 років (до 24.04.2022 року) з фіксованою платою за земельну ділянку в грошовій формі у розмірі 3% від грошової оцінки земельної ділянки за рік.

Відповідно до ст.206 Земельного кодексу України, використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється відповідно до закону.

Згідно ст.270 Податкового кодексу України, об'єктом плати за землю є земельна ділянка.

Згідно ст. 288 Податкового кодексу України, підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди земельної ділянки.

Статтею 13 Закону України «Про оренду землі» передбачено, що договір оренди землі — це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Плата за землю справляється у вигляді орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки землі.

Відповідно до ст. 14.1.136 Податкового кодексу України, орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності - це обов'язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Суб'єктом плати за землю (платником) є землекористувач, у тому числі орендар. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюється за угодою сторін у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем.

Згідно ст. 15 Закону України «Про оренду землі», орендна плата (розмір, індексація, форми платежу, терміни та порядок внесення і перегляду) є однією з істотних умов договору оренди земельної ділянки.

Відповідно до п.4.4. та п.4.5 Договору оренди землі, орендна плата за землю вноситься за базовий податковий (звітний) період щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Розмір орендної плати за земельну ділянку змінюється у разі індексації у встановленому законом порядку грошової оцінки. У разі індексації грошової оцінки земель міста Маріуполя, орендар зобов'язаний вносити орендну плату у новому розмірі з дня індексації.

Статтею 96 ЗК України встановлений обов'язок землекористувачів, у тому числі орендарів, своєчасно сплачувати орендну плату за користування землею.

Відповідно до ст. 24 Закону України «Про оренду землі», орендодавець землі має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати.

Зазначені принципи земельного законодавства відображені і в договорі оренди землі, а саме в пп. 9.3.1.4 - «Орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасної сплати орендної плати» та пп. 9.2.8 - «Орендар зобов'язаний відповідно до договору своєчасно вносити орендну плату». Однак, орендна плата за користування відповідачем земельною ділянкою в повному обсязі та своєчасно не сплачена.

Встановлено, що за даними управління Держгеокадастру в м. Маріуполі Донецької області, нормативна грошова оцінка вищевказаної земельної ділянки, складає:

- на 2012 - 2014 роки - 457,40 грн./кв.м.;

- на 2015 рік - 571,29 грн./кв.м. (з урахуванням коефіцієнту індексації 1,249);

- на 2016 рік - 818,66 грн./кв.м. (з урахуванням коефіцієнту індексації 1,433).

Згідно листа Департаменту фінансів Маріупольської міської ради від 13.07.2016 р., станом на 12.07.2016 р. за період з 24.04.2012 р. по 31.05.2016 р., заборгованість ОСОБА_1 за вищевказаним договором оренди становить - 9 572,93 грн., в т.ч. пеня 1 140, 67 грн.

Відповідно до розрахунків договірних обов'язків по орендній сплаті за землю станом на 14.04.2017 року становить 14 367 грн. 86 коп.

Відповідно до ст. 129.4 Податкового кодексу України, пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Згідно з п.4.11 Договору, у разі невнесення орендної плати у строки, визначені цим договором, орендарі сплачують орендодавцеві пеню у розмірі 0,3 % від несплаченої суми за кожен день прострочення, доки суму простроченої орендної плати не буде повністю сплачено, але не більше ніж 120% річної облікової ставки НБУ, діючої на день виникнення боргу або на день його погашення, в залежності від того, яка з цих величин більше.

Статтею 258 ЦК України передбачено, що строк позовної давності для нарахування пені складає один рік.

Так як для нарахування пені встановлено термін позовної давності - 1 календарний рік, в розрахунку договірних зобов'язань станом на 14.04.2017 р. пеня нарахована з 15.04.2016 р. із застосуванням облікової ставки НБУ -19,5%, яка діяла з 06.02.2015 р. по 03.03.2015 р.

Таким чином, нарахована пеня становить 2 423 грн. 19 коп.

Встановлено, що здіснене відповідачем порушення вимог закону суттєво спричиняє шкоду інтересам Маріупольської територіальної громади, оскільки порушується порядок виконання державних та місцевих програм щодо раціонального використання земель, розвитку інфраструктури міста, а враховуючи, що бюджети місцевого самоврядування складають єдину бюджетну систему України, дії відповідача порушують такі її основні принципи, як повнота та ефективність та спричиняють шкоду інтересам держави.

Стаття 629 ЦКУ встановлює, що договір є обов'язковим для виконання сторонами, а згідно зі ст.ст. 526, 527 ЦК України, зобов'язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору. Кожна зі сторін зобов'язана прийняти всі міри, необхідні для виконання їх зобов'язань, враховуючи інтереси другої сторони. Вказані умови є істотними для зобов'язальних правовідносин, а отже повинні виконуватися безумовно, у точній відповідності до умов договору.

Згідно ст. 525 ЦК України, одностороння відмова від зобов'язання чи одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до ст. 88 ЦПК України з відповідача на користь позивачів необхідно стягнути судовий збір у розмірі 1378 грн.

На підставі ст.ст. 270, 288, 129.4 Податкового кодексу України, ст.ст. 13, 15, 24 Закону України «Про оренду землі», ст.ст. 96, 206 ЗК України, ст.ст.629, 258, 526, 527, 525 ЦК України та керуючись ст.ст. 10,11, 15, 60, 88, 169,209, 212-215, 222-224 ЦПК України, -

В И Р І Ш И В :

Позовну заяву Маріупольської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по орендній платі за користування земельною ділянкою, задовольнити .

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1 на користь Маріупольської міської ради (рахунок 33213815700052, код 18010900, отримувач - Маріуп. УК/ Жовтневий район, ГУ ДКСУ в Донецькій області, МФО 834016,

код ЄДРПОУ 37989721) заборгованість з орендної плати за користування

земельною ділянкою розташованою за адресоюпр. Нахімова, 106, в місті Маріуполі Донецької області, площею 0,0318 га. кадастровий номер (1412337200:01:012:0066) у сумі 14 367

грн. 86 коп. та пеню в сумі 2 423 грн. 19 коп., а разом 16 791 (шістнадцять тисяч сімсот дев"яносто одну гривню) 05 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1 на користь Маріупольської міської ради судовий збір у розмірі 1378 (одна тисяча триста сімдесят вісім гривень), 00 копійок.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Запорізької області на протязі десяти днів з дня його проголошення шляхом подачі апеляційної скарги через Бердянський міськрайонний суд Запорізької області. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: