Постанова № 7073553, 08.12.2009, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 грудня 2009 року Справа № 2а-5538/09/2370

14 год. 55 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Гаращенка В.В.,

при секретарі Бондар Т.П.,

за участю:

представника позивача: Лисенка Ю.М. за довіреністю;

представника відповідача: не зявився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Звенигородському районі Черкаської області до комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства Звенигородської міської ради про стягнення податку з доходів фізичних осіб,

ВСТАНОВИВ :

До Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою звернулася державна податкова інспекція у Звенигородському районі Черкаської області, в якій просить стягнути з комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства Звенигородської міської ради 83047 грн. 55 коп. заборгованості перед бюджетом внаслідок несплати податку з доходів фізичних осіб .

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав в повному обсязі та просив його задовольнити повністю.

Відповідач заперечення на позов суду не надав, в судове засідання не зявився, представника не направив, про причини неявки не повідомив, хоча належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний звязок доказів у їх сукупності, суд приходить до такого висновку.

Державними податковими органами відповідно до статті 20 Закону України «Про систему оподаткування» здійснюється контроль за своєчасністю та правильністю справляння податків і зборів (обовязкових платежів).

Комунальне підприємство водопровідно-каналізаційного господарства Звенигородської міської ради зареєстроване, як юридична особа та відповідно до Закону України «Про систему оподаткування» зобовязане сплачувати податки та платежі до державного та місцевого бюджетів.

Актом про результати виїзної планової перевірки з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.07.2006 року по 30.06.2009 року встановлено наявність заборгованості відповідача з податку з доходів фізичних осіб перед бюджетом в сумі 83047 грн. 55 коп.

Податкове законодавство передбачає обовязок підприємств, установ та організацій всіх форм власності, а також фізичних осіб субєктів підприємницької діяльності, які провадять виплати доходів, нараховувати, утримувати і перераховувати до бюджету прибутковий податок.

Відповідно до ст. 64 Бюджетного кодексу України, до доходів, що закріплюються за бюджетами місцевого самоврядування належать податки з доходів фізичних осіб в розмірі 25% від загального обсягу податку з доходів фізичних осіб, що справляється на цій території.

Підпунктом 3.2.1 пункту 3.2 статті 3 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та цільовими фондами» визначено, що у будь-яких випадках, коли платник податків згідно з законами з питань оподаткування уповноважений утримувати податок, збір (обовязковий платіж), якими оподатковуються інші особи, у тому числі податки на доходи фізичних осіб, а також будь-які інші податки, що утримуються з джерела виплати, сума таких податків, зборів (обовязкових платежів) вважається бюджетним фондом, який належить державі або територіальній громаді.

В звязку з тим, що відповідач не сплачує податкову заборгованість в добровільному порядку, ДПІ у Звенигородському районі Черкаської області просить суд стягнути з комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства Звенигородської міської ради борг в розмірі 83047 грн. 55 коп.

Відповідно до пп. 1 п. 1 ст. 8 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» відповідач є податковим агентом, який нараховує (виплачує) оподатковуваний дохід на користь платника податку, утримує податок від суми такого доходу за його рахунок, використовуючи ставку податку, визначену законом.

Положення п. 1.15 ст. 1 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» визначає, що податковий агент - юридична особа (її філія, відділення, інший відокремлений підрозділ) або фізична особа чи представництво нерезидента - юридичної особи, які незалежно від їх організаційно-правового статусу та способу оподаткування іншими податками зобов'язані нараховувати, утримувати та сплачувати цей податок до бюджету від імені та за рахунок платника податку, вести податковий облік та подавати податкову звітність податковим органам відповідно до закону, а також нести відповідальність за порушення норм зазначеного вище Закону.

Нарахування, утримання i перерахування до бюджету прибуткового податку здійснюється підприємствами, установами, організаціями всіх форм власності та фізичними особами - суб'єктами підприємницької діяльності, які проводять виплати доходів, відповідно до ст. 9 Декрету КМУ «Про прибутковий податок з громадян» №13-92, тобто комунальне підприємство водопровідно-каналізаційного господарства Звенигородської міської ради зобовязане перераховувати до бюджету податок з нарахованої заробітної плати працівникам підприємства.

Таким чином, відповідачем порушено податкове законодавство щодо сплати в установленому порядку та у строки, визначені законом, податку з доходів фізичних осіб, що призвело до утворення заборгованості, яка підлягає стягненню.

За таких обставин, суд вважає обґрунтованою та законною вимогу ДПІ у Звенигородському районі Черкаської області про стягнення податкової заборгованості з комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства Звенигородської міської ради в розмірі 83047 грн. 55 коп.

Враховуючи вищевикладене суд вважає, що даний позов підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати, здійснені позивачем субєктом владних повноважень, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 17, 60, 71, 94, 159, 160, 162, 163, 254 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства Звенигородської міської ради, (20200, Черкаська область, Звенигородка, вул. Кримського, 37, код за ЄДРПОУ 33679885) в дохід бюджету через державну податкову інспекцію у Звенигородському районі Черкаської області, (20200, Черкаська область, м. Звенигородка, вул. Енгельса, 142) в рахунок погашення боргу з податку з доходів фізичних осіб в сумі 83047 (вісімдесят три тисячі сорок сім) грн. 55 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя В.В. Гаращенко