Постанова № 7073532, 04.12.2009, Черкаський окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

Іменем України

07 грудня 2009 року Справа № 2а-5417/09/2370

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Мишенка В.В.,

при секретарі Дубовій Ю.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Тальнівському районі Черкаської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в сумі 1757 грн. 94 коп.,

В С Т А Н О В И В:

Звернувшись до суду управління Пенсійного фонду України в Тальнівському районі Черкаської області (далі-позивач) просить стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (далі-відповідач) фінансові санкції в сумі 1757 грн. 94 коп.

Свій позов позивач обґрунтовує тим, що відповідно до підпункту 7 п. 5 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001 року № 21/2001 Пенсійний фонд має право стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків. Абзацом 8 ч. 3 ст. 106 Закону України № 1058-1V «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року (надалі Закон України № 1058-1V), передбачено право органу Пенсійного фонду на звернення до суду з позовом про стягнення недоїмки. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

У відповідності з п.п.4 п.2 ст.17 Закону України № 1058-1V, страхувальник зобовязаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом України. Відповідно до ст.ст.18, 20 Закону України № 1058 - ІV та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України № 21 1 від 19.12.2003 року та зареєстровані в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663 - страхові внески є цільовим загальнообовязковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому Законом України № 1058 ІV.

Підпунктом 11.12 п.11 Інструкції передбачено, що платники надають органу Пенсійного фонду за місцем проживання розрахунки сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за звітний рік до 01 квітня наступного за звітним роком.

Відповідно до ч.6 ст. 20 Закону України № 1058-1V, страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

19.02.2009 року відповідачем до управління Пенсійного фонду України в Тальнівському районі Черкаської області подано розрахунки сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за 2008 рік в сумі 1757 грн. 94 коп. Страхові внески у встановлені законом строки відповідачем не сплачено.

Позивач в судове засідання свого представника не направив, надіславши суду заяву про розгляд справи без участі його представника. Відповідач в судове засідання не прибув, хоча належним чином повідомлявся судом про день та час судового розгляду справи.

На підставі ст.ст. 71, 128 КАС України справу вирішено за наявними в ній доказами.

Дослідивши матеріали справи суд вважає, що позов підлягає до задоволенню повністю з наступних підстав.

Відповідач зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності Тальнівською районною державною адміністрацією Черкаської області 03.10.2007 року за НОМЕР_3 ідентифікаційний номер НОМЕР_1. Відповідно до вимог Закону України № 1058-IV, відповідач за № НОМЕР_2 зареєстрований як платник страхових внесків по загальнообовязковому державному пенсійному страхуванню до Пенсійного фонду України.

У відповідності з п.п.4 п.2 ст.17 № 1058 ІV, страхувальник зобовязаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду України у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом України. Відповідно до ст.ст.18,20 Закону України № 1058 - ІV та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України № 21 1 від 19.12.03 та зареєстровані в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64\8663 страхові внески є цільовим загальнообовязковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому Законом України № 1058 ІV.

Підпунктом 11.12 п.11 Інструкції передбачено, що платники надають органу Пенсійного фонду України за місцем проживання розрахунки сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за звітний рік до 01 квітня наступного за звітним роком.

Відповідно до ч.6 ст. 20 Закону України № 1058-1V, страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. При цьому в разі здійснення протягом базового періоду виплат, на які відповідно до Закону України № 1058-1V нараховуються страхові внески, страхувальники одночасно з видачею зазначених сум зобовязані сплачувати авансові платежі у вигляді сум страхових внесків, що підлягають нарахуванню на зазначені виплати (дохід).

19.02.2009 року відповідачем до управління Пенсійного фонду України в Тальнівському районі Черкаської області подано розрахунки сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за 2008 рік в сумі 1757 грн. 94 коп. Страхові внески у встановлені законом строки відповідачем не сплачено.

Згідно ч. 3 ст. 106 Закону України № 1058-ІV, в звязку з наявністю заборгованості, відповідачу була направлена вимога № Ф-273 від 05.05.2009 року про сплату заборгованості в сумі 1757 грн. 94 коп.

Вказане вимога була направлена відповідачу поштовим відправленням за адресою: 20400, Черкаська обл., м. Тальне, вул. Фрунзе, 18, але було повернуто до управління Пенсійного фонду України в Тальнівському районі Черкаської області в звязку з тим, що відповідач за вказаною адресою не проживає. Згідно довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 21.10.2009 року місце проживання фізичної особи-підприємця ОСОБА_2: АДРЕСА_2

Відповідно Закону України № 1058-1V, оскільки в установлений строк відповідач боргу не сплатив, то відповідно до пп. 3.8 п.3 ст. 106 вищевказаного Закону позивач має право вимагати стягнення з відповідача зазначеного боргу в судовому порядку.

Відповідно до вищевказаного Закону страхувальник зобовязаний сплачувати страхові внески своєчасно та в повному обсязі незалежно від його фінансового стану. Невиконання цього обовязку платниками збору на обовязкове державне пенсійне страхування приводить до неповного формування коштів Пенсійного фонду України і, як наслідок, до несвоєчасних виплат пенсій пенсіонерам, що є порушенням ст. 46 Конституції України, яка гарантує право громадян на забезпечення у разі старості, втрати працездатності, втрати годувальника, в інших випадках передбачених законом.

Оцінюючи докази у справі в їх сукупності, суд вважає доведеним право позивача на стягнення з відповідача заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за 2008 рік в сумі 1757 грн. 94 коп. Таким чином, позов підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-ІV від 09.07.2003 року, ст.ст.11,14,70,71,89,94,159 163 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Позов управління Пенсійного фонду України в України в Тальнівському районі Черкаської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1: 20400, АДРЕСА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України в Тальнівському районі Черкаської області: 20400, Черкаська обл., м. Тальне, вул. Соборна, 15 (код ЄДРПОУ 21366691) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за 2008 рік в сумі 1757 (одна тисяча сімсот пятдесят сім) грн. 94 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня складення повного тексту постанови та наступного подання апеляційної скарги протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя В.В.Мишенко

Повний текст постанови виготовлений 09 грудня 2009 року.